省委、省政府近日下發(fā)《關于加快推進皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設的若干政策意見》，其中主要內容包括哪些？與蕪湖密切相關的利好政策如何？本報特作解讀。
　　強力推進載體建設
　　蕪湖保稅港區(qū)將獲重點支持
　　政策意見中提到，強力推進產業(yè)承接載體建設，從2010年起連續(xù)6年，省財政每年安排不少于10億元的專項資金用于集中區(qū)建設，區(qū)內新建企業(yè)年新增企業(yè)所得稅省級分成部分全額獎勵市縣，涉及行政事業(yè)性收費予以免收。同時，支持示范區(qū)內的省級開發(fā)區(qū)依法采取置換用地、整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)或產業(yè)園區(qū)等方式擴大范圍；支持國家級開發(fā)區(qū)擴區(qū)；支持具備條件的省級開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)。
　　值得關注的是，蕪湖保稅港區(qū)建設將獲重點支持。政策意見中明確提到，支持內外貿發(fā)展，推進海關特殊監(jiān)管區(qū)建設，為蕪湖保稅港區(qū)建設準備條件，快速審核、審批或轉報保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫等保稅物流場所建設項目。同時，支持示范區(qū)建設物流園區(qū)和外向型現(xiàn)代物流產業(yè)帶。
　　記者從市發(fā)改委獲悉，目前蕪湖承接產業(yè)轉移集中區(qū)建設已全面啟動，相關基礎設施與重大項目建設正加快推進。集中區(qū)內，將規(guī)劃建設現(xiàn)代物流園區(qū)、化工新材料產業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、汽車及零部件產業(yè)園區(qū)、服務外包園區(qū)等。同時，還將在沿江一帶規(guī)劃建設10平方公里的蕪湖保稅港區(qū)和10平方公里的配套加工服務區(qū)，打造承接沿海地區(qū)出口加工貿易產業(yè)轉移核心載體，形成一個新的國家級外向型經濟發(fā)展區(qū)。目前，蕪湖保稅港區(qū)可行性研究報告及港區(qū)規(guī)劃已基本完成，申報工作全面啟動，一期3平方公里圍網正在按照海關監(jiān)管區(qū)要求抓緊建設。
　　承接與創(chuàng)新相融合
　　推進高新技術成果轉化
　　政策意見中提到，將大力支持產業(yè)創(chuàng)新升級，促進承接產業(yè)轉移與國家技術創(chuàng)新工程試點工作相結合，全面落實自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策。為吸引創(chuàng)新型企業(yè)來皖落戶，對省外高新技術企業(yè)和省級以上創(chuàng)新型（試點）企業(yè)，以及海內外重要研發(fā)機構、中試基地等落戶示范區(qū)的，可享受轉出地同等優(yōu)惠待遇。大力推進產學研合作，吸引高新技術成果在示范區(qū)轉化。
　　對蕪湖而言，作為皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)核心城市、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)組成城市，將同時在示范區(qū)和試驗區(qū)扮演重要角色，充分利用相關政策，推進產業(yè)承接與自主創(chuàng)新相融合。據(jù)了解，我市將充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，高等院校、研發(fā)機構的技術和人才支撐作用，推進產學研合作，為承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移提供技術支撐。爭取到2015年，建設省級以上工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術中心90家以上，其中國家級10家以上，使之成為行業(yè)技術創(chuàng)新、科技成果轉化及工程化的龍頭和骨干。
　　鼓勵體制機制創(chuàng)新
　　優(yōu)化環(huán)境吸引“鳳凰”來棲
　　示范區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，政策意見中提出，將在保障建設用地供給、充分發(fā)揮稅費優(yōu)惠和價格政策效應、加大金融支持力度、強化人才和智力支撐等方面給予支持，鼓勵先行先試，創(chuàng)新體制機制，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
　　普惠政策中，利好蕪湖的信息還有很多。例如，蕪湖當前正大力推行“三產興市”戰(zhàn)略，政策意見中就提到，示范區(qū)內鼓勵類服務業(yè)用水、用氣價格與工業(yè)企業(yè)實行同價；實行大用戶直供電試點；對用電容量100千伏以上的商業(yè)零售企業(yè)，暫緩實行峰谷分時電價。支持地方發(fā)展金融機構，鼓勵符合條件的農村銀行增資擴股；建立便捷高效的支付清算系統(tǒng)，實現(xiàn)示范區(qū)內免費通存通兌等�？梢哉f，政策意見覆蓋了經濟發(fā)展、社會建設、政務服務等諸多領域，是全面性、多層次、立體化的“打捆”政策和目標要求。
　　我市相關人士分析認為，普惠政策很多，但其中的“含金量”仍需蕪湖自身努力發(fā)掘�！霸S多扶持政策和優(yōu)惠待遇都有‘門檻’設置，還有一些指導意見本身就是目標任務。蕪湖作為示范區(qū)核心城市之一，不僅要做好自身，還要發(fā)揮區(qū)域帶動作用，所以更要搶抓機遇，借‘東風’加快發(fā)展�！�