正是江南春光好。一季度，江陰經(jīng)濟高歌猛進：全市共完成工業(yè)開票銷售1060.08億元，同比增長35.35%，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利稅總額74.22億元，同比增長29.27%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重躍升到38%，比去年年底提高了5個百分點。 
　　“十一五”收官之年，面對國際金融危機新一輪區(qū)域競爭、產(chǎn)業(yè)洗牌，站在面向“十二五”的新起點上，江陰，這座連續(xù)7年在中國縣域經(jīng)濟基本競爭力排名中位列第一的港口城市，如何在幸福江陰建設(shè)的新起點上創(chuàng)造新業(yè)績？
　　江陰市委書記朱民陽說：以人民幸福評估發(fā)展，創(chuàng)新機制大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)加快城市轉(zhuǎn)型，這是2010年的江陰發(fā)展“路線圖”。
　　江陰未來的優(yōu)勢在哪里？“全市新興產(chǎn)業(yè)所占比重從2009年的32%提高到2013年的53%，每年提高5.25個百分點�！边@是江陰自加壓力，為加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟提出的明確目標。
　　這個目標的實現(xiàn)路徑就是大力實施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“445計劃”。江陰計劃用4年時間，到2013年重點打造低碳產(chǎn)業(yè)、機械裝備制造業(yè)、新材料(石化)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等4個“千億級新興產(chǎn)業(yè)集群”和生物醫(yī)藥、服務(wù)外包、新傳感器、文化創(chuàng)意、地區(qū)總部經(jīng)濟等5個“百億級新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。
　　4月下旬，中國藥科大學江陰百橋研究中心在江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式揭牌成立，這為江陰加快打造百億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。目前，江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已引進生物醫(yī)藥項目60多個。
　　5月初，江陰臨港新城和德國譽德工程公司簽訂了框架協(xié)議，準備以德國先進的低碳建筑技術(shù)打造該市首個低碳示范區(qū)——臨港新天地。而在臨港新天地、艾爾姆風機葉片等重點項目帶動下，江陰臨港新城低碳產(chǎn)業(yè)園今年首季完成投入7.1億元。
　　與此同時，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園以江陰港為核心，利用世博會契機，放大水運優(yōu)勢，目前外貿(mào)內(nèi)支線到達上海港的航班達到了每周36班。今年一季度，江陰港完成集裝箱吞吐量21.2萬標箱，現(xiàn)代物流園實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入155億元。此外，新材料和機械裝備兩大園區(qū)以投入促轉(zhuǎn)型、以骨干企業(yè)帶動集群發(fā)展。漢邦石化年產(chǎn)60萬噸高純度對苯二甲酸項目即將完成基建工程，投產(chǎn)后將進一步拉長江陰石化產(chǎn)業(yè)鏈。
　　統(tǒng)計表明：一季度，江陰新能源、新材料、機械裝備等新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)搶眼，共完成工業(yè)產(chǎn)值350億元，新興產(chǎn)業(yè)占比提升到35.1%。
　　在新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，如何完成從開放型經(jīng)濟向創(chuàng)新型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)身？江陰的回答是：人才！
　　一個盤子大小的硅片上，能生產(chǎn)5萬片芯片，全球成本最低，而數(shù)據(jù)可保持70年。這項識別技術(shù)，用到了北京奧運會門票上。這種硅片由江陰民企華宏集團注資3000萬元，聯(lián)合美國馬里蘭大學博士彭澤忠的“智本”優(yōu)勢共同研制成的。
　　創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的土壤、一批急需轉(zhuǎn)型提升的傳統(tǒng)企業(yè)，使江陰成為吸引海外高層次人才的集聚地。萬事興公司加快進軍節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，與海外技術(shù)團隊合作研制納米合金，在新型電鍍技術(shù)中得到廣泛應(yīng)用。海瀾集團與中科英特雅光科技團隊合作，將帶有納米光催化技術(shù)的“不用清洗的襯衫”全面推向市場，售價平均提高300多元。目前，江陰已經(jīng)有10余名攜帶項目的海歸創(chuàng)業(yè)人才與本土骨干企業(yè)進行合作。87個“530”項目中，有34個“530”團隊期望與本土民營實現(xiàn)資本對接。
　　為壯大新興產(chǎn)業(yè)提供重要智力支撐，江陰還加快建設(shè)柔性人才庫。今年以來，江陰在美國、丹麥、加拿大設(shè)立了“海外引才工作站”3家，新建省級企業(yè)博士后科研工作站3家，聘請“海外引才顧問”10名，共引進各類人才近900人，其中博士8人、碩士及副高以上職稱人員63人。截至目前，江陰各類柔性流動人才已經(jīng)達到4000名。
　　傾聽百姓呼聲，發(fā)揚基層民主，用民主促民生，這是江陰追求人民幸福探索出的新路徑。
　　前不久，江陰周莊鎮(zhèn)山泉村列入了拆遷范圍。和其他鄉(xiāng)村不同的是，村民們很快拿到了村委會向各家各戶發(fā)放的入戶調(diào)查表，讓他們自己定房型、定戶型、定面積、定搬遷時間。
　　實行村務(wù)公開制，讓農(nóng)民享有知情權(quán)；實行村民議事制，讓農(nóng)民享有決策權(quán)；實行民主理財制，讓農(nóng)民享有管理權(quán)；實行民主監(jiān)督制，讓農(nóng)民享有監(jiān)督權(quán)。村域面積僅有1.8平方公里、村民僅3000余人的山泉村，推行自治“四項制度”，保障農(nóng)民“四大權(quán)利”，走出了一條村級民主自治的新路子。
　　從去年9月份開始，江陰就拉開了“參與式預(yù)算”改革試點工作的序幕�！罢�府花錢我做主!”每過一段時間，江陰申港街道的李福良就要參加一次參與式預(yù)算工作代表會議，和來自該街道的其他30名代表一起，經(jīng)過一番現(xiàn)場查看、熱烈討論和投票表決后，最終確定相關(guān)項目的操作。
　　“干不干”讓百姓定，“干什么”讓百姓選，“怎么干”讓百姓提，“干得好與壞”讓百姓評。通過重大事項聽證、民生熱線、民意調(diào)查等形式，江陰的決策層主動傾聽群眾呼聲，暢通市民信息與訴求表達渠道，擴大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開范圍，今年在城市建設(shè)、民生工程等方面就先后3次傾聽了普通市民的聲音。
　　用民主的方式、民主的程序、民主的力量來促進人民幸福，幸福江陰建設(shè)的深入推進正在讓每一位江陰人成為推動這個城市發(fā)展的主人�！　�