在國內著名的低壓電器產品制造基地浙江樂清市，一些具有一定規模的船舶配套企業近年來越發感受到“成長的煩惱”：企業欲在當地擴大規模卻受制于土地供應緊張，難以擴建或新建工廠；到異地發展盡管可能享受土地、稅收等優惠政策．但又缺乏完善的配套鏈。
    本地擴張受限土地供應
    目前，樂清擁有浙江凱通電氣有限公司、喬光電氣、滬樂燈具、海星海事集團等一批在船舶電器行業具有一定影響力的配套企業，還有多家新興船配企業。這些企業普遍反映，由于土地供應有限，企業很難擴建或新建廠房，在當地的產能難以提升。
    凱通電氣是樂清一家專門從事船用電纜附件生產的私營企業，企業規模較大，其產品早已進入國內一些大型船企，近年年銷售收入以近20％的幅度增長。盡管企業規模一年比一年大．但因當地土地供應極其緊張，該公司目前的生產場地仍是建廠時的約2000平方米。如今，在這塊小小的地盤上擠滿了注塑、車床、沖制、噴塑、焊接、裝配及發電等各種設備，整個廠區再也找不出空地來安放新設備，用地緊張已成為制約該公司提升產能的瓶頸。凱通電氣3年前就申請征用緊挨其廠區的一塊近1500平方米上地做公司生產用地，盡管政府主管部門多次進行現場辦公，但因每年可調配的土地使用指標極其有限，該公司至今也未正式取得該土地的使用權。
    樂清另外兩家規模較大的船配企業也遇到了同樣的問題。近年來，這兩家企業發展速度較快，廠區一切可以利用的空間都用上了，為進一步擴大生產規模，他們多次向當地相關政府部門申請征用新的生產場地，但均未成功。其中一家企業已在外地建了新廠區，現正在對樂清的老廠進行改造，建設一幢10層樓的綜合用房，盡可能地向空中要發展場地。盡管如此，該公司一位高管表示，即使綜合用房投入使用，以企業目前的發展勢頭來看，老廠的生產空間依然非常緊張。
    向外發展缺乏產業配套
    本地擴張面臨的用地瓶頸使得樂清不少企業考慮到外地去發展。面對一些發展勢頭迅猛的船舶配套工業園，一些準備繼續擴大生產規模的船配企業也曾心動。但是，相對于樂清完善的產品協作配套鏈及其帶來的種種便利，船配園目前給出的用地、稅收等優惠政策還難以徹底讓這些企業撤離樂清轉投這些園區。
    前些年，因生產用地緊張，樂清一些船配企業無奈到上海市、江蘇省等地建設新工廠。其中一家船用燈具制造企業曾將其樂清的廠房賣掉，整體搬遷到上海，但原材料仍從樂清采購。但是，隨著金融危機爆發后造船市場疲軟，船配市場需求驟減，該企業為了降低成本，又將生產基地搬回了樂清。
    由于目前樂清的船配企業大多從事船舶電氣產品的生產和銷售，樂清當地已經形成了一個龐大、高效、完善的電器原材料生產及零部件配套協作體系，而且，樂清也是國內最主要的低壓電器生產基地，這使得當地船用電氣產品生產企業擁有明顯的成本優勢，生產效率也得以提高。樂清一家船用電氣廠廠長表示，某船用電氣產品在國外生產的成本約6000元，在國內其他地方的生產成本為600-700元，但在樂清生產的成本僅在300元左右。如果用戶臨時需要某種特殊規格的產品，企業在當地僅需要3天時間就可以搞定，而在國內其他地方至少需要10天時間。據悉，目前已有施耐德等國際知名船用電氣產品生產供應商在樂清尋找貼牌生產商。
    樂清的一些船用電氣廠負責人認為，如果外地的船配園除了提供土地、稅收等方面的優惠政策，還具備比較完善的產業協作配套體系和便捷的現代物流體系，那么，受限于土地供應的樂清船配企業到這些園區去發展是一種很好的選擇。但是，目前具備這些條件的船配園還很少。因此，他們認為，眼下企業生產用地緊張的矛盾還有待樂清市政府進一步協調解決。