主持人：謝謝岳華峰主任，下面我們請(qǐng)王志綱工作室介紹西安灃渭新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略策劃方案，大家歡迎!王志綱：各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、大家早上好! 
　　我今天代表灃渭新區(qū)管委會(huì)王志綱工作室，向各位專家匯報(bào)一下我們對(duì)灃渭新區(qū)策劃的總體的思路，我們把灃渭新區(qū)定位是21世紀(jì)的國(guó)際新城。
　　第一方面是國(guó)家的戰(zhàn)略，第二是西咸一體化推進(jìn)的狀況，第三是灃渭新區(qū)未來(lái)發(fā)展的定位和空間。
　　大家知道從國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，一個(gè)是隨著中國(guó)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，中國(guó)走強(qiáng)國(guó)之路，必須擁有占據(jù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展制高點(diǎn)的能力，其中重要形式就是要擁有一批在全球、國(guó)際區(qū)域、或者某個(gè)領(lǐng)域具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。
　　作為一個(gè)國(guó)際化大都市必須具備一些特點(diǎn)，每個(gè)專家、學(xué)者定義都不太一樣，第一必須具有比較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，第二具有獨(dú)特的文化魅力，第三引領(lǐng)城市生活潮流，第四在世界經(jīng)濟(jì)格局中有影響力。
　　西安是東方文化的標(biāo)志和符號(hào)，象征者中國(guó)曾經(jīng)輝煌的歷史，這里曾經(jīng)衍生世界上最繁榮、最發(fā)達(dá)、最輝煌的國(guó)際化大都市，就是長(zhǎng)安。
　　2009年6月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出把西大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要區(qū)域，關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)定位為全國(guó)內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略高地。我們說(shuō)作為一個(gè)國(guó)際化大都市，作為西安國(guó)際化大都市，比上海、北京有什么不同呢?我們可以說(shuō)西安作為國(guó)家戰(zhàn)略的國(guó)際化大都市，說(shuō)明西安在國(guó)家戰(zhàn)略地位上的地位增加，西安建設(shè)國(guó)際化大都市必須做好三大事。
　　第一肩負(fù)起中華民族文化復(fù)興偉大重任。
　　第二推動(dòng)中國(guó)走向世界參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要增長(zhǎng)極。
　　第三成為帶動(dòng)西部與北方內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展，這與西安的區(qū)位有明顯的關(guān)系。
　　西安曾經(jīng)是世界上最繁榮的大都市，有很強(qiáng)的世界經(jīng)過(guò)力，作為歷史悠久的文化古都，西安作為東方文化的典型代表，是中國(guó)歷史文化的象征，建設(shè)國(guó)際化大都市，就意味著要借中國(guó)在世界文明發(fā)展中崛起之勢(shì)，肩負(fù)起中華民族文化復(fù)興偉重任。
　　第二推動(dòng)中國(guó)走向世界參與全球競(jìng)爭(zhēng)21世紀(jì)是城市大競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)，是國(guó)際化大都市之間大競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)，是國(guó)際化大都市帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)成為全球經(jīng)濟(jì)和文化中心大競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)。建設(shè)國(guó)際化大都市，就是要在未來(lái)引領(lǐng)中國(guó)走向世界參與全球競(jìng)爭(zhēng)。
　　第三就是帶動(dòng)西部和北方內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展。
　　就是說(shuō)從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可以看出來(lái)，一個(gè)國(guó)際化大都市如果沒(méi)有都市圈內(nèi)的協(xié)同，就很難得到快速發(fā)展，也很難成為全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，所以說(shuō)，西安要想成為國(guó)際化大都市，必須實(shí)現(xiàn)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要步驟下，也是推動(dòng)關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)、西部和北方內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展。
　　根據(jù)我們工作室對(duì)國(guó)際化發(fā)展規(guī)劃的研究，國(guó)際化大都市的發(fā)展分為五個(gè)階段，即邊緣化城市，第二個(gè)參與國(guó)際化進(jìn)程的地區(qū)性城市，第三參與國(guó)際化進(jìn)程的國(guó)家中心城市，第四是區(qū)域性國(guó)際城市和全球城市。
　　從這個(gè)角度說(shuō)，西安建設(shè)國(guó)際化大都市也將分布走，預(yù)計(jì)到2020年，構(gòu)建起國(guó)際化大都市的基礎(chǔ)和框架，成為參與國(guó)際化進(jìn)程的國(guó)家中心城市，重點(diǎn)發(fā)展和建設(shè)，國(guó)家重點(diǎn)的科技研發(fā)中心、國(guó)際一流旅游目的地，全國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地，這是西安國(guó)際化大都市首先必須實(shí)現(xiàn)的。
　　建設(shè)國(guó)際化大都市不是謀求一般性、常規(guī)性的城市發(fā)展，更不是僅僅走擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的傳統(tǒng)城市發(fā)展道路。西安地處歐亞大陸橋中心，處于承東起西與連接南北的戰(zhàn)略要地的地方，省委、省政府提出了加快西咸一體化的構(gòu)想，站在新的歷史時(shí)點(diǎn)上，在西咸一體化的推進(jìn)下，西安已處在質(zhì)變的拐點(diǎn)之上，這將是西安實(shí)現(xiàn)歷史性的大跨越、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
　　打造國(guó)際大都市，西安就必須從構(gòu)建國(guó)際影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的角度尋求自己的有適合突破點(diǎn)，在城市功能、產(chǎn)業(yè)層次和空間結(jié)構(gòu)三個(gè)方面都要進(jìn)行總結(jié)。
　　第一個(gè)方面是在城市功能上，從西部的區(qū)域城市到國(guó)際化大都市，西安城市功能將面臨全面升級(jí)，要利用經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)大量珍貴的歷史文化遺產(chǎn)和豐富的人文自然資源優(yōu)勢(shì)，要利用科教綜合實(shí)力居全國(guó)前列的優(yōu)勢(shì)，以及要利用西安地處亞歐大陸橋中心重要支點(diǎn)、國(guó)家航空、鐵路和高速公路等交通與信息樞紐的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造世界東方文化中心、全國(guó)科技創(chuàng)新中心，第三成為北方內(nèi)陸地區(qū)的國(guó)際門戶。
　　世界級(jí)的東方文化中心就是借中華民族崛起和東方文明復(fù)興之勢(shì)，發(fā)揮歷史文化資源集聚優(yōu)勢(shì)，建設(shè)體驗(yàn)東方文化的國(guó)際旅游目的地和國(guó)際交流平臺(tái)，占據(jù)世界文化的制高點(diǎn)，成為世界東方文化的中心。第二要成為全國(guó)級(jí)的科技創(chuàng)新中心，借國(guó)家統(tǒng)籌科技資源改革示范風(fēng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，把西安打造成國(guó)家重要的科技研發(fā)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
　　所謂的北方內(nèi)陸地區(qū)的國(guó)際門戶，依托咸陽(yáng)國(guó)家大型航空樞紐、西安大型鐵路樞紐以及發(fā)達(dá)的內(nèi)陸交通和軌道網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，尤其是高速鐵路時(shí)代帶來(lái)的時(shí)空距離的變化，迅速擴(kuò)大西安的市場(chǎng)腹地、打造西部和北方內(nèi)陸地區(qū)的重要國(guó)際門戶。
　　第二個(gè)就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，作為國(guó)際化大都市就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化和服務(wù)化，西安國(guó)際化大都市重點(diǎn)要在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展。
　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就是重點(diǎn)發(fā)展科研、旅游、金融、商貿(mào)、物流、會(huì)展、文化產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，把西安打造成國(guó)際機(jī)旅游中心、國(guó)家型科研中心，以及區(qū)域型的物流、會(huì)展中心。
　　第二做大做強(qiáng)高端制造業(yè)，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)下，利用陜西和西安高端制造業(yè)基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)航空、航天、數(shù)控機(jī)床、汽車及零部件、電子通信等。
　　第三積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
　　利用陜西和西安領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極培養(yǎng)新材料、新能源、信息網(wǎng)絡(luò)、節(jié)能環(huán)保、生物和生命科學(xué)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)一批具有資助知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，積極培育一批龍頭企業(yè)和全球領(lǐng)軍企業(yè)。
　　空間的大轉(zhuǎn)型，西安要想真正擔(dān)當(dāng)起帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北、服務(wù)大西部、走向全世界的偉大大使命，就必須走西咸一體化的道路，共同打造新的空間增長(zhǎng)極。
　　打造灃渭新區(qū)和灃渭新區(qū)，一個(gè)195平方公里，一個(gè)300平方公里的空間，根據(jù)我們的研究灃渭新區(qū)規(guī)劃是195平方公里，是西安市主要的西拓地區(qū)，打造以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)際城市功能區(qū)，發(fā)展以高科技產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，力爭(zhēng)到2020年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億。
　　涇渭新區(qū)共話總面積305平方公里，是西安主城區(qū)的被跨重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，發(fā)展以國(guó)際商貿(mào)物流、航空制造與維修、秦漢文化與休閑獨(dú)家旅游、先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，力爭(zhēng)到2020年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到500億。
　　第三我介紹一下灃渭新區(qū)的整體構(gòu)想。西安的高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、曲江新區(qū)是西安前30年經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的先鋒和戰(zhàn)略增長(zhǎng)極，那么灃渭新區(qū)就是西安未來(lái)30年邁向國(guó)際化大都市的核心引領(lǐng)區(qū)。
　　1、引領(lǐng)中國(guó)科技統(tǒng)籌示范性平臺(tái)。基于國(guó)家層次的戰(zhàn)略考慮，利用西安豐富的科教資源有適合竣工技術(shù)搖籃特點(diǎn)，通過(guò)統(tǒng)籌科技資源示范基地的打造，創(chuàng)造一個(gè)有助于產(chǎn)學(xué)研一體化和軍民科技互動(dòng)的區(qū)域創(chuàng)新體制，引領(lǐng)中國(guó)和區(qū)域高科技產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
　　2、引領(lǐng)西部走向世界國(guó)際性串口，在灃渭新區(qū)建設(shè)國(guó)際商務(wù)區(qū)，將在西部和北方內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮先導(dǎo)作用，并變成比較大的影響力。
　　3、引領(lǐng)國(guó)際化大都市的標(biāo)志性城區(qū)。將像巴黎這座擁有兩千多年歷史的世界著名文化古城，為了實(shí)現(xiàn)自己歐洲衷心的戰(zhàn)略意圖，建設(shè)一座象征現(xiàn)代巴黎的新城，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)際化大都市的夢(mèng)想，代表21世紀(jì)現(xiàn)代化國(guó)際新城灃渭新區(qū)，將成為國(guó)際化大都市的標(biāo)志性城區(qū)，將為西安帶來(lái)現(xiàn)代的濃烈氣息。
　　我們?cè)趯?duì)灃渭新區(qū)的整體定位上，我們提出灃渭新區(qū)絕不是傳統(tǒng)意義上的高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)或旅游區(qū)，而是一個(gè)建立在信息文明和生態(tài)文明基礎(chǔ)上，具有獨(dú)特的文化魅力、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)世界有巨大影響力的可持續(xù)發(fā)展城市，我們把它叫21世紀(jì)國(guó)際城市。
　　灃渭新區(qū)作為21世紀(jì)建設(shè)的國(guó)際化新城，必須在以下方面有所突破。
　　第一是西安未來(lái)國(guó)際化大都市形象的標(biāo)志區(qū)，信息文明理念下建設(shè)的智慧城市標(biāo)志區(qū)，它是通過(guò)有線和無(wú)線、傳感器、計(jì)算機(jī)和人群共同形成一個(gè)智慧城市。
　　生態(tài)文明理念下建設(shè)的生態(tài)城市的標(biāo)志區(qū)，它是一種可持續(xù)發(fā)展的低碳城市。這是展現(xiàn)的基于信息化背景下，城市生活、工作的形象。
　　這個(gè)是我們要從交通、雨水收集、污水治理、新能源利用等等多個(gè)方面，構(gòu)造生態(tài)型的、可持續(xù)低碳性的發(fā)展發(fā)展模式。
　　第二它應(yīng)該成為西安未來(lái)國(guó)際化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要基地，大力發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)、生物與生命科學(xué)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，積極培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，成為西安參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要功能區(qū)。
　　第三，它應(yīng)該成為西安未來(lái)國(guó)際化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略高地，成為這個(gè)才可以真正引領(lǐng)西部參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、國(guó)際購(gòu)物和都市娛樂(lè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，集辦公、商務(wù)、購(gòu)物、生活和休閑等中心城市功能，成為國(guó)際化大都市帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北，服務(wù)大西部，對(duì)接全世界的核心功能區(qū)。
　　第三在空間定位上，提出了灃渭新區(qū)的空間定位上歸納為一城、兩帶、三鎮(zhèn)、四區(qū)。
　　一城就是大西安國(guó)際新城。
　　兩帶就是依托渭河和灃河城市休閑景觀帶。
　　三鎮(zhèn)就是奧林匹克小鎮(zhèn)，文化休閑小鎮(zhèn)和智慧創(chuàng)意小鎮(zhèn)。
　　四區(qū)是全球統(tǒng)籌科技資源改革示范區(qū)等。
　　戰(zhàn)略定位，承載國(guó)際大都市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端城市功能的核心區(qū)與標(biāo)志區(qū)，是大西安的新都心，展現(xiàn)西安的現(xiàn)代、時(shí)尚、活力新魅力。所謂兩帶就是兩條城市濱河休閑帶，一條是把渭河打造成灃渭新區(qū)的濱水文化休閑主題公園，分段設(shè)計(jì)不同的主題，將渭河的古渡口等文化元素融入進(jìn)去。
　　另外一條就是灃河，將灃河的改造和灃渭新區(qū)的建設(shè)充分結(jié)合起來(lái)，讓灃河成為灃渭新區(qū)一條彰顯城市特色的、藍(lán)色多瑙河，是現(xiàn)代城市市上與城市未來(lái)的交通之河。
　　三個(gè)特色小鎮(zhèn)，第一就是奧林匹克小鎮(zhèn)，以濱河濕地公園為核心，構(gòu)建一個(gè)融國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、奧林匹克高爾夫運(yùn)動(dòng)公園、國(guó)際奧林匹克酒店、國(guó)際運(yùn)動(dòng)主體居住社區(qū)于一體的奧林匹克文化特色主題小鎮(zhèn)，是西安申請(qǐng)舉辦全云會(huì)和亞運(yùn)會(huì)等大型國(guó)內(nèi)國(guó)際運(yùn)動(dòng)的核心區(qū)。
　　第二就是文化休閑小鎮(zhèn)。
　　第三就是智慧創(chuàng)意小鎮(zhèn)，按照智慧城市模式，建設(shè)以發(fā)展互連網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用等信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，集西部網(wǎng)絡(luò)科技與應(yīng)用融合的主題小鎮(zhèn)。
　　將小鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)有機(jī)的結(jié)合，這也是后工業(yè)時(shí)代或者互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)。
　　所謂三大產(chǎn)業(yè)，這將是灃渭新區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)支柱，第一是統(tǒng)籌科技資源改革試驗(yàn)園區(qū)，利用陜西和西安的科技資源，在灃渭新區(qū)打造集國(guó)際科技研發(fā)、竣工科技資源和關(guān)中科技資源統(tǒng)籌、中小企業(yè)科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。
　　第二生物及生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，利用西安、咸陽(yáng)、楊凌等生物醫(yī)藥和生命健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造以科技研發(fā)、企業(yè)孵化、總部辦公、藥品制造、物流配送、休閑居住等為主要功能的生物及生命科學(xué)園區(qū)。
　　第三是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，結(jié)合西安節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、制造物流和居住為一體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
　　最后一個(gè)就是發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，改造制造業(yè)流程，提升產(chǎn)品附加值，以數(shù)控機(jī)床、光機(jī)電一體化等為突破，構(gòu)建大西安高端現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　以上是我們對(duì)灃渭新區(qū)整體的構(gòu)想，我相信大家會(huì)看到西安國(guó)際化大都市下的國(guó)際新城，一個(gè)西咸一體化進(jìn)程中的戰(zhàn)略高地，一個(gè)西部最有活力的新城。
　　主持人：謝謝王志綱先生!戰(zhàn)略總體綱要內(nèi)容很多篇幅比較長(zhǎng)，王志綱先生做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹，本次以發(fā)給各位專家。