轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是十七大報(bào)告的新提法。如今，在滎經(jīng)，這一提法正逐步成為實(shí)實(shí)在在的做法。從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由投資拉動(dòng)型向消費(fèi)推動(dòng)型轉(zhuǎn)變、由資源消耗型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變、由單純經(jīng)濟(jì)增長向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變……一組“轉(zhuǎn)變”的集合，正悄然拉開滎經(jīng)華麗轉(zhuǎn)身的序幕。
　　從最初的石頭（花崗石）、水頭（電站）、煤頭（煤炭）三大資源開采利用，到如今縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施“退二進(jìn)三”，推動(dòng)城區(qū)工業(yè)企業(yè)退出第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥般的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。滎經(jīng)，把握著時(shí)代的潮流趨勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)。
　　
　　“退二進(jìn)三”騰籠換鳥
　　
　　“靠吃資源終究不是長遠(yuǎn)之計(jì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式才是真正的可持續(xù)�！蓖跆梅颊f這話時(shí)，正忙著新開一家三星級(jí)的農(nóng)家樂。
　　隨政策“轉(zhuǎn)型”，在王堂芳的創(chuàng)業(yè)路上并不是第一次。早在1995年，他就投資修建了一座小煤礦。2003年，煤礦收益漸長，王堂芳也成了富甲一方的“名人”�？�2008年底，國家關(guān)停年產(chǎn)3萬噸以下的小煤窯，王堂芳的煤礦也關(guān)停了。經(jīng)過近一年的技改、擴(kuò)能升級(jí)，2009年，煤礦年生產(chǎn)能力達(dá)到了9萬噸。與此同時(shí)，王堂芳也在思量著事業(yè)的“出路”：到底該投資什么呢？
　　煤礦、水電，王堂芳都嘗試了。“可一謂靠吃資源總有吃光的時(shí)候吧！”王堂芳說，于是，他還是嘗試著“轉(zhuǎn)型”。開餐廳，辦農(nóng)家樂……王堂芳認(rèn)為，、“滎經(jīng)這么好的生態(tài)，隨著交通建設(shè)日益便捷，服務(wù)業(yè)發(fā)展前景應(yīng)該不錯(cuò)！
　　王堂芳的預(yù)見有數(shù)據(jù)為證。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“五一”小長假期間，滎經(jīng)縣龍蒼溝國家森林公園的萬畝野生珙桐樹已吸引了4000余人前往�！扮钔┒霹N齊爭(zhēng)艷，山水龍蒼美景天”已成為滎經(jīng)一道亮麗的風(fēng)景。
　　據(jù)悉，為推動(dòng)滎經(jīng)縣城建設(shè)步伐，縣委、縣政府在反復(fù)調(diào)研后，擬定了“退二進(jìn)三”發(fā)展戰(zhàn)略。即：城區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)施退出第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整�！翱紤]采用‘退二進(jìn)三’轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的初衷是由于歷史原因，導(dǎo)致滎經(jīng)縣有部分工業(yè)企業(yè)位于縣城規(guī)劃區(qū)，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)�！睖罱�(jīng)縣規(guī)劃和建設(shè)局副局長吳濤說，“這樣的生產(chǎn)經(jīng)營不僅對(duì)城區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了污染，而且直接影響市民正常生活，不利于縣城規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展。與此同時(shí)，受城市規(guī)劃制約，這些企業(yè)也難以擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)。”
　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不僅是必由之路，而且已刻不容緩。根據(jù)企業(yè)向園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)聚集發(fā)展的整體思路，滎經(jīng)縣積極推動(dòng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)“退二進(jìn)三”，將位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)搬遷至工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，一方面有利于城市規(guī)劃建設(shè)，改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境；另一方面也有利于企業(yè)盤活資產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，壯大集中區(qū)經(jīng)濟(jì)。
　　“騰籠換鳥為轉(zhuǎn)變發(fā)展鋪路，得到了很多企業(yè)的支持�！蹦壳�，第一批申報(bào)工業(yè)用地轉(zhuǎn)成商住的24家已全部獲批，第二批也已在申請(qǐng)中。
　　“雖然這樣的轉(zhuǎn)變，任務(wù)是艱巨的，但是從長遠(yuǎn)來看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使滎經(jīng)成為競(jìng)爭(zhēng)中的‘贏家’，這是一條必由之路。我們別無選擇！”滎經(jīng)縣委副書記、縣長蔡中說。
　　現(xiàn)代物流一通百通
　　企業(yè)向園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)聚集發(fā)展只是滎經(jīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的一步�！敖Y(jié)合滎經(jīng)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們將建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)�！笨h發(fā)改局局長周亮說。
　　原來，隨著滎經(jīng)縣三個(gè)萬畝基地建設(shè)和以煤炭為主的礦產(chǎn)資源精深加工集群、以礦冶產(chǎn)品為主的載能產(chǎn)業(yè)集群、以石材加工和水泥制造為主的新型建材產(chǎn)業(yè)集群和化成箔等新材料加工產(chǎn)業(yè)集群業(yè)發(fā)展，高額的物流成本成為制約發(fā)展的瓶頸。
　　有人以鐵合金行業(yè)的物流運(yùn)輸算了這樣一筆賬：在連云港，每噸貨物的物流成本不足50元；在山西平均每噸成本大概在200元左右；而在滎經(jīng)，物流成本高達(dá)400元/噸。缺乏鐵路、船舶運(yùn)輸，僅靠公路運(yùn)輸，只有單邊載貨出行，滎經(jīng)的物流成本高得驚人。而在滎經(jīng)，像鐵合金行業(yè)這樣“兩頭”（產(chǎn)地、市場(chǎng)）在外的企業(yè)不在少數(shù)。
　　市委“以樞紐為綱，于極地奮起”的新戰(zhàn)略給了滎經(jīng)新的希望。地處雅安腹地，是連接成都、攀西的重要交通走廊，是川滇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)讓滎經(jīng)對(duì)融入成都、攀西經(jīng)濟(jì)圈打通充滿生機(jī)的大動(dòng)脈充滿信心。
　　于是，一個(gè)高屋建瓴的藍(lán)圖應(yīng)時(shí)而生。投資1.5億元，建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)！
　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)“漩渦理論”，簡(jiǎn)單地說，就是將人力、物力和財(cái)力等資源集中到一個(gè)地方，能夠取得投入產(chǎn)出效益的最大化�，F(xiàn)代物流園區(qū)就是將滎經(jīng)縣物流企業(yè)進(jìn)行整合，對(duì)物流物資進(jìn)行合理調(diào)配，以達(dá)到最佳利用效率。通過打造樞紐，創(chuàng)造和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而帶動(dòng)和發(fā)揮其他方面的優(yōu)勢(shì)，做到一通百通、全盤皆活。
　　據(jù)悉，在這個(gè)總規(guī)劃約600畝的現(xiàn)代物流園區(qū)，倉儲(chǔ)、零售、第三方物流……功能齊備�！敖窈�，在現(xiàn)代物流園區(qū)，滎經(jīng)物流車輛在出發(fā)之前就可以通過輻射到全國的信息平臺(tái)，聯(lián)系好返回時(shí)的貨物運(yùn)輸，物流成本也將大大降低�！敝芰寥缡钦f。
　　變廢為寶三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)
　　花崗石的廢棄石料做室內(nèi)裝飾材料；煤炭精深加工，回收利用……在滎經(jīng)，環(huán)保和節(jié)能降耗是縣委、縣政府嚴(yán)把的一道關(guān)口。
　　在滎經(jīng)六合建材及新材料工業(yè)園內(nèi)，開全實(shí)業(yè)有限公司大型空中行車輕松地將重達(dá)數(shù)噸的原材料、初級(jí)產(chǎn)品、終端產(chǎn)品來回運(yùn)輸；全自動(dòng)磨機(jī)魔術(shù)般地“吐出”一張張規(guī)格統(tǒng)一、光潔平整的超薄復(fù)合石材板；包裝、入庫，工人們只需按操作鈕，整個(gè)工作流程就已輕松完成。
　　2010年，滎經(jīng)縣的奮斗目標(biāo)是：全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保GDP增長14%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長13%；規(guī)模工業(yè)增加值增長27%；農(nóng)業(yè)增加值增長4.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長13%……
　　“變廢為寶，不僅可以提速工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，而且還將為滎經(jīng)縣生態(tài)建設(shè)作出貢獻(xiàn)，為滎經(jīng)縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式探索新路子�！睖罱�(jīng)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說，如今，曾是全縣“短腿”的滎經(jīng)工業(yè)，已扮演起了引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，成為滎經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的第一“引擎”。在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路上，“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)化工業(yè)的主導(dǎo)地位，以工業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效，帶動(dòng)旅游三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)突破，將是滎經(jīng)未來發(fā)展的方向。
　　全省災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，滎經(jīng)縣委書記、縣人大常委會(huì)主任邱德勇向全縣廣大干部提出下一步的工作要求：拼搶“一個(gè)機(jī)遇”，促進(jìn)“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”�！耙粋�(gè)機(jī)遇”，就是“川西樞紐”建設(shè)機(jī)遇，通過打造樞紐，創(chuàng)造和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而帶動(dòng)和發(fā)揮其他方面的優(yōu)勢(shì)，做到一通百通、全盤皆活。強(qiáng)化工業(yè)的主導(dǎo)地位，以工業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效，帶動(dòng)旅游三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)突破。記者 陳化宇