從“自醒”到“自覺”
2010-5-19 9:13:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“江南好風光,繁華富庶地!边@是詩人筆下的江南。然而,囿于長期以來的“二元結構”,城市與農村、市民與農民之間的差距,依然是顯見的事實。
伴隨風生水起的經(jīng)濟轉型,城鄉(xiāng)轉型這一新課題同時擺在了錫山?jīng)Q策層面前。在“破”與“立”之間,城鄉(xiāng)形態(tài)在變革和進化中發(fā)生著深刻的嬗變。
從“自醒”到“自覺”,僅僅一字之差,卻以一種遞進關系,闡釋著錫山集體意識的內在變化。
以太湖水危機作為“分水嶺”,錫山循著生態(tài)、科技、人才、文化的軌跡,從一片綠葉、一縷文氣、一個人才、一項技術,每一個細微處滲透,把全新意識融化在發(fā)展的血脈中。
“錫山正處在一個經(jīng)濟體制深刻改革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整的特殊時期,只有站在構建社會主義和諧社會的高度,突出共建共享、公平普惠,才能加速打造文明和諧的現(xiàn)代化新錫山!卞a山區(qū)委書記朱愛勛稱。
縮小差距:農業(yè)更要園區(qū)化
在榮善食用菌公司,虞子服頭也不抬,一邊忙活著,一邊和劉德猛搭話。
“從拌料到出菇,需要多少天?”無錫高科技農業(yè)示范園管理公司副總經(jīng)理劉德猛,褲腿裹滿了泥,來不及擦去,“產(chǎn)品的整齊度還有待改善吧?”
虞子服紅了臉。“我們的產(chǎn)品,經(jīng)過拌料、包裝、滅菌、冷卻等環(huán)節(jié),到出貨大概70天。公司成立時間不長,金針菇的品質還要改進。再過20天左右,情況就能改善了!
“廢棄的料包呢?是不是成為垃圾?”望著虞子服身后廢棄的金針菇料包,劉德猛不免擔心。
“這個放心好了。金針菇對拌料要求較高,用過的配料不能再用了。但是,我們可以把這些‘廢料’回收,用于其他品種。”
“生意還好么?”劉德猛又問。
“每天能產(chǎn)24000包金針菇,每包8兩,批發(fā)價4元/每斤。”虞子服的眉眼里透出笑意。
進入后工業(yè)化時期的錫山,城市化滯后于工業(yè)化,暴露出發(fā)展的短腿和缺憾。有數(shù)據(jù)顯示,2006年,錫山人均GDP近7000美元,農民人均純收入8880元。
江蘇省委書記梁保華在無錫調研時,對城鄉(xiāng)轉型寄予厚望:“城鄉(xiāng)一體化是向現(xiàn)代化邁進的一個很重要的標志,無錫應該走在前面!
這無疑是個嚴肅的課題。對此,錫山區(qū)農林局副局長華翊有著清醒的認識!翱s小城鄉(xiāng)差距,農業(yè)要園區(qū)化發(fā)展,讓農民回歸職業(yè)化本質。榮善食用菌公司所在的無錫高科技農業(yè)示范園就是個很好的例子。”
華翊心里有一張圖:功能立體化,經(jīng)營企業(yè)化,發(fā)展集約化。
2006年,錫山啟動了無錫現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃建設,由江蘇省無錫高科技農業(yè)示范園、中國農科院太湖水稻示范園、江蘇省無錫斗山農業(yè)生態(tài)園等10個園區(qū)組成,占錫山非建設區(qū)的40%以上。
無錫高科技農業(yè)示范園,鼎漢生物3072平方米的組培室里,各種蝴蝶蘭爭芳斗妍。華翊稱,這里是全國最大的蝴蝶蘭種質資源庫暨千萬種苗生產(chǎn)基地,煉苗大棚2萬平方米、生產(chǎn)大棚3萬平方米,培育100多個蝴蝶蘭新品種,年均生產(chǎn)出口蝴蝶蘭種苗1000萬株。
提升功能:打造現(xiàn)代化新城
宜家落戶錫山。冷靜不乏激動,陸軍稱,“這是錫山向現(xiàn)代化新城邁進的一步”。
作為錫山開發(fā)區(qū)科技局局長,陸軍并不唯科技,“開放式、國際化、生態(tài)型,光靠科技,不能實現(xiàn)”。
2009年11月24日,英特宜家購物中心集團宣布,英特宜家購物中心正式進入中國市場,首批兩個項目落戶北京和無錫,預計2013年前后開業(yè)。
英特宜家購物中心集團總裁泰格納稱,“英特宜家購物中心集團將在未來5年內投資12億美元”。
“該購物中心,營業(yè)面積14萬平方米,將匯集超過300家國內外知名品牌,設有近6000個停車位!标戃姺Q,“它將集百貨、超市、時尚、家電、運動,餐飲、娛樂影院及家居為一體,會對錫山產(chǎn)生重大影響。”
提升城市功能,在撤市設區(qū)的9年間,錫山曾迷茫、困惑于發(fā)展路徑的找尋。
2009年1月8日,《中共無錫市委無錫市人民政府關于加快錫東新城開發(fā)建設的若干意見》出臺,打造錫東新城,并將其作為五大新城之一。
對于錫山而言,打造現(xiàn)代化新城,是剝離彷徨、重拾雄心的理性抉擇。
錫山,地處長江三角洲的黃金腹地,城市化進程正在推進,但速度遠滯后于城市發(fā)展需要;錫東新城的規(guī)劃,“面向世界、著眼未來、接軌上海、服務周邊”,將“成為太湖之畔又一顆璀璨的明珠”。
以高鐵商務區(qū)為中心,錫東新城會不會成為“火車拉來的城市”?
“不會。非但不會,這還會多角度促進錫山發(fā)展。”
在陸軍看來,錫東新城的三個板塊,集中了現(xiàn)代化新城發(fā)展的要素。
東部,以科技研發(fā)、休閑商務、高端居住和高科技制造業(yè)為主;西部,由錫山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和江南商貿物流城組成,依托軌道2號線、發(fā)揮道口經(jīng)濟優(yōu)勢;中部高鐵商務區(qū),建設區(qū)域交通樞紐、具有現(xiàn)代生產(chǎn)服務功能和充滿活力的城市中心。
“宜家的落戶,是錫東新城建設的重要一環(huán)。”在陸軍看來,“錫東新城是無錫戰(zhàn)略發(fā)展的重點,成功與否,決定了錫山未來的發(fā)展與走勢!薄皟(yōu)化城市綜合功能,優(yōu)化城市管理體制!敝鞇蹌追Q,“把不適合的企業(yè)收購,代之以高新企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代化新城,錫山轉型任重道遠。”
優(yōu)化環(huán)境:描繪“三二一”格局
錫山厚橋街道年余村,雙涇河傍村而過。曾經(jīng),這條直通長江—太湖調水通道望虞河的河道,每逢夏季就泛黑發(fā)臭,村民洗拖把都不能用。
2009年5月,雙涇河有了“河長”!昂娱L”上崗后,組織人員打撈水葫蘆,封堵排污口,清運堤岸垃圾,清退住家船。短短一個多月,臭水溝就發(fā)生了大變樣。
自太湖水危機后,江蘇省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤就當起“河長”。而治太湖保水源的“6699”行動、環(huán)保優(yōu)先“八大”行動、整治“五小”企業(yè)、“片長制”,等等,與“河長制”呼應。
“通過水生態(tài)綜合治理,我們的河里又有魚了!卞a山環(huán)保局副局長浦惠民稱,“優(yōu)化環(huán)境,我們落實到工程上,并在城鄉(xiāng)間同時開展!
通過“藍天工程”“秀水工程”等措施,錫山的環(huán)保投入占到GDP的4%,并將環(huán)保納入領導干部的考核當中。
摒棄“水泥森林”的傳統(tǒng)布局,錫山商務局副局長丁磊很自豪,“優(yōu)化錫山環(huán)境,我們的做法之一是發(fā)展高端服務業(yè)。2009年,錫山完成服務業(yè)增加值124.15億元,占GDP比重為37%!
1997年,江蘇省第一條高速公路滬寧高速建成通車,錫山因此引進世界500強企業(yè)德國麥德龍前來投資。遠離鬧市,麥德龍在滬寧高速無錫東道口設立大型賣場的決定,多少出乎意料。在人們心生疑惑的時候,“奇跡”發(fā)生了:1998年,麥德龍錫山分店,全年營業(yè)額創(chuàng)全球2000多家分店銷售冠軍。錫山人恍然大悟。作為車輛出入必經(jīng)之地,高速路道口,隨著汽車普及,注定成為物資流、信息流交匯地。
受此啟發(fā),錫山提出,利用道口資源,發(fā)展道口經(jīng)濟。一條新的發(fā)展思路,在開放引資實踐中誕生了。把道口作為服務業(yè)用地,加大規(guī)劃,作為金字招牌招商引資,短短幾年,紅星美凱龍、海爾物流、友誼鋼材城等商貿物流企業(yè)紛紛入駐。而在錫山的另一個道口——滬寧高速與錫澄高速互通道口,錫山作為商貿物流園區(qū)進行規(guī)劃。
大物流,大市場,不同于各地的工業(yè)拉動,錫山實現(xiàn)了“三個明顯高于”:服務業(yè)增速明顯高于GDP增速、服務業(yè)增加值增幅明顯高于工業(yè)增幅、服務業(yè)投入明顯高于工業(yè)投入。
這何嘗不是一種高層次的優(yōu)化?!
以打造現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、商務、總部經(jīng)濟、旅游休閑、產(chǎn)品交易市場七大服務業(yè)集聚區(qū)為目標,錫山加快推進通江物流園、東港物流園、錫山科創(chuàng)園、錫山軟件園等一批服務業(yè)集聚區(qū)建設,在減少污染優(yōu)化環(huán)境的同時,調整了產(chǎn)業(yè)結構。
“錫山力爭在‘十二五’末服務業(yè)增加值占GDP比重達到50%以上,形成高層次的‘三二一’產(chǎn)業(yè)格局!痹谥鞇蹌卓磥恚(jīng)濟轉型也好,城鄉(xiāng)轉型也罷,都是錫山發(fā)展的機遇,“只不過,這一次錫山剛剛上路,注定要歷經(jīng)‘攻堅戰(zhàn)’和‘持久戰(zhàn)’的考驗!