粵港澳合作在9大關鍵領域發力 港珠澳大橋融資抓緊推進
2010-5-23 1:01:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
關鍵合作領域
1 金融合作支持粵企在港上市和開展并購
人民銀行廣州分行副行長李思敏表示,支持廣東企業到香港上市和開展并購活動。當前和今后一段時期,該行將從解決影響粵港澳更緊密金融關系發展的突出問題入手,推動三地金融業在更高層次上實現互助、互補和互動。
據了解,截至2009年末,共有35家廣東企業在香港交易所主板和創業板上市,總市值超過8000億港元。同時,在風險可控的前提下擴大對香港證券市場的投資。截至2010年3月末,全省共有13家金融機構獲得合格境外機構投資者資格,獲批投資額度合計207億美元。
截至2010年4月末,廣東累計發生跨境人民幣結算業務金額271億元,占全國內地的72.6%;其中,廣東與港澳地區跨境人民幣結算業務金額268億元。
2 教育培訓
積極引進1—2所港澳名牌高校
省教育廳廳長羅偉其建議,粵港澳三地政府共同向國家提出政策請求,突破《中外合作辦學條例》的限制,研究制定港澳高校來粵獨立辦學或合作辦學的專項規劃,積極引進1—2所港澳名牌高校,在珠江三角洲地區合作舉辦或獨立舉辦有利于我省經濟轉型升級發展的高等教育機構,支持粵港澳開展全方位、寬領域、多形式的教育交流與合作,設立分校或校區,培養國際化人才,建設粵港澳教育合作區或粵港教育合作試驗區。
3 醫療服務
爭取允許港澳在粵設全資醫院
省衛生廳黨組書記、副廳長黃小玲表示,向港澳服務提供者開放醫療市場,是我省積極引進港澳醫療服務和技術的一項舉措,將開創粵港澳醫療合作的新局面。根據CEPA—5有關醫療服務合作內容,自2009年1月1日起,允許符合條件的港澳服務提供者在廣東省申請設置門診部。截至今年5月,港澳服務提供者在我省設立并已領取《設置醫療機構批準書》的診所和門診部共6家。
下一步,將進一步擴大對港澳開放醫療服務,繼續積極向衛生部爭取有關政策,爭取允許港澳服務提供者在廣東設立全資醫院,加大港澳資本投資醫療服務業的促進力度。希望各級政府在規劃用地的政策上給予支持。
4 跨境基礎設施
廣深港高鐵內地段擬年內建成
省發改委主任李妙娟表示,目前港珠澳大橋建設進展順利。今年2月,三地政府簽署了《港珠澳大橋建設、運營、維護和管理協議》,3月,交通部批復了大橋主體工程初步設計。目前,項目融資、法人組建等工作正在抓緊推進。
廣深港高速鐵路建設總體進展順利,累計完成投資約166.6億元,占總投資72%,內地段計劃今年建成,廣州至深圳通行時間將縮短至40分鐘以內。
廣珠城際軌道已累計完成投資150億元,占總投資的82%。項目建成后,珠海至廣州之間最快通行時間將縮短至1小時以內。
5 通關和便利往來
探索跨境快速通關
海關廣東分署副主任張祥海表示,今年以來,中國—東盟自貿區的啟動和《粵港合作框架協議》的簽署,為粵港海關合作發展帶來了新的機遇。粵港海關多項合作措施在海關總署審定認可后均在《粵港合作框架協議》內得到體現,其中推進查驗結果參考互認、探索跨境快速通關、推動電子申報資料格式統一等三個通關合作項目,對于鞏固香港作為國際航運及物流中心和廣東作為國家改革開放前沿陣地的地位,優化和提升區域整體營商環境,有著重大的意義。
同時,廣東海關將密切與澳門海關的合作,繼續抓好《橫琴發展總體規劃》的落實,積極研究提出海關實施“分線管理,模式創新”的具體方案和措施,全力支持地方政府對橫琴開發所實施的各項工作。
6 區域合作規劃
三地基建合作規劃月底出初稿
省發改委主任李妙娟透露,省發改委會同香港、澳門有關部門共同委托國家發改委編制《粵港澳基礎設施建設合作專項規劃》,預計本月底可提出規劃初稿。
省住房城鄉建設廳廳長房慶方表示,當前,粵港澳城市規劃合作的重點是共同推進《共建優質生活圈專項規劃》的編制工作。這個規劃是我國第一部以生活質量為主題的區域規劃,以建設大珠三角綠色宜居城市群為目標,以“深化區域合作共同提升生活質量”為主題,在三地共識的基礎上對環境生態、低碳發展、空間組織、交通和人員往來、社會民生等五個領域進行了具體的合作規劃,還提出了納入國家“十二五”規劃的建議。
粵港澳三地還同時開展了《環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃》,預計在6月底可完成初步成果,10月左右完成最終成果。
7 制造業及科技創新
推動粵港科技合作項目經費跨境流動
省外經貿廳廳長梁耀文提出,省外經貿廳將全力推進港澳加工貿易企業向現代服務業和先進制造業發展。在加工貿易轉型升級重點市召開6場加工貿易轉型升級工作現場辦公會,總結和推廣成功經驗、查擺和解決存在問題。加快推進來料加工企業就地不停產轉型,力爭用3年—5年的時間基本完成全省1.4萬家不具備法人資格來料加工企業的轉型工作。
省科技廳副廳長陳新指出,2009年,粵港共同設立了共建科技創新平臺專項,進一步促進粵港科技緊密合作。下一步,將積極向港澳地區推廣我省的高新技術產品及技術,特別是近年來得到粵港聯合資助計劃支持的相關研發、產業化的RFID(電子標簽)、LED(發光二極管)等產品和技術。同時,爭取國家支持,推動粵港科技合作項目經費的跨境流動,實現雙方政府財政科技投入的資源整合和優化配置。
8 生態建設和環境保護
合建網絡監控區域空氣質量
省環境保護廳廳長李清認為,粵港澳環保合作促進了珠三角空氣質量改善。通過三地合作,還提高了區域環境管理能力,建成了我國第一個覆蓋區域性跨境污染的粵港珠江三角洲空氣監控網絡,對區域空氣質量狀況進行實時監控;共同制定了《珠江三角洲火力發電廠排污交易試驗計劃實施方案》,創新了環境管理機制。
9 服務業合作
推動粵港工業設計聯盟成立
省經信委主任楊建初提出,在物流合作方面,粵港澳將繼續深化政府聯動機制,加強業界交流合作,繼續辦好粵港、粵澳物流合作洽談會。在會展合作方面,繼續推進粵港澳兩地會展專業機構、重點展館和行業組織的交流合作。在信息產業合作方面,積極跟進落實2009年粵港雙方確定的23個信息化項目,繼續推進粵港電子簽名證書互認試點工作。在工業設計合作方面,圍繞共建“粵港工業設計走廊”,定期舉辦粵港工業設計合作研討會,推動粵港工業設計聯盟成立。
聲音
佛山市委書記陳云賢:
佛山與港澳互補優勢巨大
“佛山市是全國落實CEPA示范城市,尤其在港澳合作方面的成效得到了國家商務部的高度肯定。”佛山市市委書記陳云賢在會議間隙接受本報記者專訪時表示,“佛山落實CEPA共制定和落實了37項與港澳全面合作的協議,覆蓋了包括金融、物流、科技服務、旅游、醫療、衛生、教育、律師和會計等在內的眾多行業,成果很大。”
與港澳合作,佛山的優勢到底在哪?陳云賢表示,客觀原因就是極強的產業互補優勢。“佛山經濟的最大特點是第二產業比重全省最高,第三產業比重全省最低。”陳云賢說,佛山與港澳的合作形成了第二產業和第三產業之間的互補、民營企業和外資企業的協作。港澳兩地以物流、金融、旅游、高科技服務為主的產業結構,對佛山的經濟發展方式轉變有極大的合作價值,三地互補優勢巨大,合作成效顯著。
不僅如此,佛山與香港科技大學的科技合作成果———廣東中顯科技OLED項目也十分引人矚目,是香港科研成果在佛山實現產業化的典范,佛山的LED產業優勢由此得到很大程度的增強。
陳云賢在訪問中特別向記者提到,在金融方面,在CEPA—6正式實施之后,來自香港的匯豐、永亨、恒生、東亞四家銀行已入駐佛山。物流方面,來自香港的RFID(無線射頻識別技術)也已成功引入佛山,并建立了領先國際的產業基地。
東莞市副市長江凌:
重點助港企就地轉型升級
東莞市副市長江凌在會議間隙接受本報記者專訪時表示,東莞政府通過粵港澳合作,吸引香港各專業協會到東莞設立分支機構,為企業提供專業服務,從前店后廠轉化為店廠合一。江凌信心滿滿地說,新一輪的粵港合作各地有各地的重點,東莞的重點依然是幫助在莞港企就地實現轉型升級。
金融危機以來,東莞圍繞港資企業如何在珠三角就地升級轉型,積極與香港方面展開合作,尤其是政府層面的互動十分搶眼。
他特別向記者介紹了東莞與香港方面的聯席會議機制。據悉,該會議機制是由香港特區政府、東莞市政府、香港半官方機構和香港四大商會共同搭建的聯席會議平臺,每季度舉行一次,為解決港企在升級轉型過程中遇到的問題,深受東莞企業,尤其是港資企業的歡迎。
此外,江凌透露,東莞正積極引進香港教育資源,為當地企業升級轉型提供重要支撐。江凌介紹說,根據東莞與香港理工大學達成的協議,該校將在虎門開設分院,針對企業的人才需求,做針對性的培訓,為企業提供人才支持。
省港澳辦副主任廖京山:
跟進落實粵港合作框架協議
省港澳辦副主任、粵港澳合作促進會副會長廖京山接受記者專訪時說,省港澳辦將按照汪洋書記、黃華華省長的要求,把“務實”和“創新”作為工作著力點,全面推進《粵港合作框架協議》提出的各項政策、措施和項目落實。
廖京山說,下一步,省港澳辦將加強與各方溝通協作,爭取在教育、醫療、口岸通關、重點合作區域、“軟環境”建設合作等方面有新突破,特別是要跟進落實《粵港合作框架協議》的有關事項,定期發表《框架協議》落實情況報告,并按照省委、省政府的要求,明確定性定量目標,按照時間段、部門和地區,明確目標、進度,落實任務、責任,采取切實措施落實好《粵港合作框架協議》提出的各項政策、措施和項目。同時,完成好《粵澳合作框架協議》編制任務,力爭上半年完成起草工作。
與此同時,省港澳辦還將繼續做好粵港、粵澳高層會晤有關工作,籌辦好粵港、粵澳合作聯席會議,建立咨詢機制,支持開展民間合作等。