□朱全西
    近日，記者從青海省交通廳了解到，玉樹公路恢復重建工作目標和原則初步確定。相關部門將加緊時間投入重建工作，力爭用3年左右的時間，全面恢復重建災區(qū)交通基礎設施。
    從現(xiàn)有的交通狀況看，由于玉樹地區(qū)不通鐵路，空運能力有限，因此，公路交通是與外界聯(lián)系的主要交通運輸方式。目前，通往玉樹災區(qū)有東、南、西、北四條公路運輸通道。北線從西寧沿214國道到玉樹，全長820公里，主要為二級公路，是西寧通往玉樹地區(qū)的主要通道，但從鄂拉山至雁口山約450公里路段屬青藏高原常年凍土地帶，病害較多；南線從西藏昌都沿214國道到玉樹，全長476公里，為三級公路，其中有178公里的沙石路面；西線從格爾木經(jīng)不凍泉，再沿308省道經(jīng)曲麻萊到玉樹，全長699公里，以三級、四級公路為主；東線從四川甘孜經(jīng)石渠沿308省道和214國道到玉樹，全長496公里，主要為三級、四級公路。由于這四條公路的等級都比較低、承載能力弱，不能滿足災區(qū)恢復重建時運送物資所需的道路要求。
    為此，交通運輸部派出專家調研，并同該省交通部門協(xié)商后，考慮到公路交通擔負著既要加快自身恢復重建，又要為其他恢復重建工作提供保障的雙重任務，應本著“快、好、新”的原則，盡快研究提出公路交通災后恢復重建工作規(guī)劃與方案，制定出既滿足實際需要，又體現(xiàn)民族特色與新玉樹相配套的公路規(guī)劃網(wǎng)絡。
    交通部門初步確定的恢復重建工作目標是，力爭用3年左右的時間，全面恢復重建災區(qū)交通基礎設施，盡快構建玉樹災區(qū)生命線公路網(wǎng)。在全面抓好214國道保通的同時，著手啟動214國道復線建設，力爭在5年內使西寧至玉樹公路實現(xiàn)高速化。積極開展西寧經(jīng)果洛至四川石渠到玉樹的迂回通道研究，加快治多經(jīng)雜多到囊謙縣際通道建設，努力提高農村公路通達通暢水平，完善縣鄉(xiāng)客運站場設施。在“十二五”期間實現(xiàn)西寧至玉樹公路高等級化，縣縣通二級公路，縣際間通三級公路，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通等級瀝青(水泥)路，建制村通等級公路，實現(xiàn)災區(qū)公路交通跨越式發(fā)展。
    初步確定的恢復重建工作原則是保通與恢復相結合。將充分考慮交通設施的基礎性、服務性和先導性特點，在保通的基礎上盡可能加快重建步伐；修復與提高相結合。在修復的同時適當提高技術標準，打通必要的縣際通道，增加迂回路線，完善路網(wǎng)布局與結構；重建與生態(tài)保護和民俗習慣相結合。重建將充分考慮災區(qū)資源承載能力，盡可能減少生態(tài)破壞，設施建設體現(xiàn)民族特色，與新玉樹整體相協(xié)調。