在廣東博（羅）深（圳）高速公路項目建設(shè)工地，工人們進(jìn)入水澗山隧道和石鼓隧道施工前，都必須經(jīng)過一個可以詳細(xì)記錄進(jìn)出時間、名單信息的門禁管理系統(tǒng)，隧道內(nèi)還設(shè)有直徑達(dá)85厘米的逃生管道直通開挖斷面，并配有水、被子、照明工具、食物等應(yīng)急救生物資；在水澗山隧道工地生活區(qū)，生活污水必須經(jīng)過七道工序凈化才可排出……這只是廣東推行高速公路建設(shè)“雙標(biāo)”管理（標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)桿管理）的一個縮影。 
　　在標(biāo)準(zhǔn)上下工夫 
　　據(jù)廣東省交通運輸廳廳長何忠友介紹，目前，廣東在建高速公路里程有2000多公里，為了更高質(zhì)量、更安全地完成這些項目，完成廣東省委、省政府提出的“2012年建成通車高速公路5500公里”建設(shè)任務(wù)，廣東省交通運輸廳決定從2010年開始，在全省開展為期三年的高速公路建設(shè)管理提升年行動，通過全面推行高速公路“雙標(biāo)”管理，營造“你追我趕、爭先進(jìn)位”的良好氛圍，完成一批高質(zhì)量、高水平的工程項目，鑄造一批精品項目，打造一批優(yōu)秀團(tuán)隊，培養(yǎng)一批技術(shù)人才，建立高速公路建設(shè)科學(xué)發(fā)展的長效機制。 
　　今年5月1日，廣東省交通運輸廳出臺了《廣東省高速公路建設(shè)管理提升年行動綱要》（簡稱《行動綱要》）。目前，廣東依托博（羅）深（圳）、廣（州）樂（昌）高速公路等重點建設(shè)項目開展研究，初步建立了廣東省高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理指南，內(nèi)容包括建設(shè)管理機構(gòu)（項目法人）標(biāo)準(zhǔn)化、施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化、工程師總監(jiān)辦標(biāo)準(zhǔn)化、勞務(wù)隊伍管理標(biāo)準(zhǔn)化、工區(qū)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、工地實驗室管理標(biāo)準(zhǔn)化和路基、路面、橋隧、交通工程、拌和、預(yù)制構(gòu)件、鋼筋加工標(biāo)準(zhǔn)化等規(guī)定。 
　　博深高速公路跨惠州、東莞、深圳三個城市，全長63.2公里，是廣東省交通運輸廳確定的高速公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實施試點、廣東省監(jiān)察廳和廣東省交通運輸廳選定的廉政共建項目、廣東省交通集團(tuán)選定的隧道安全標(biāo)準(zhǔn)化管理試點。項目業(yè)主成立了標(biāo)準(zhǔn)化管理工作項目組和科研工作組，確定從臨建工程、施工人員管理、材料管理、橋梁施工、隧道施工、路基施工、瀝青路面、交通工程和綠化工程九大方面來制定博深標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)。目前，前三部分已由廣東省交通運輸廳發(fā)布，在全省試行。 
　　在轉(zhuǎn)變上動真格 
　　為保障《行動綱要》落到實處，廣東將完善全省信用評價體系，制定與信用評價結(jié)果掛鉤的招投標(biāo)辦法，各個項目法人對監(jiān)理、施工合同段的評比辦法，體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”、“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”的施工、監(jiān)理合同文本，實現(xiàn)信譽等級與招投標(biāo)行為掛鉤，形成獎懲分明的激勵機制。 
　　廣東省交通運輸廳將在全省開展質(zhì)量監(jiān)督綜合檢查評比，對綜合檢查評比中連續(xù)兩次排名在前三位的項目業(yè)主，進(jìn)行全省通報表揚，建議其上級管理單位給予適當(dāng)獎勵；對連續(xù)兩次排名在前四位的監(jiān)理單位及連續(xù)兩次排名在前五位的施工單位，進(jìn)行全省通報表揚，抄送其上級管理單位，建議其上級管理單位給予適當(dāng)獎勵，并在省級信用評價中給予加分；對連續(xù)兩次排名后兩位的項目業(yè)主，建議其上級管理單位調(diào)整主要領(lǐng)導(dǎo)，納入績效考核中；對連續(xù)兩次排名在后兩位的監(jiān)理單位及連續(xù)兩次排名在后三位的施工單位，在省級信用評價中給予扣分，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，降低信用等級或暫停進(jìn)入廣東省交通建設(shè)市場。 
　　在提升上見實效 
　　為保障落實，廣東省交通運輸廳已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項工作，各級管理單位也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓落實。 
　　廣東省交通運輸廳要求各單位補充、完善、細(xì)化并豐富標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容，按照“抓源頭、抓過程、抓細(xì)節(jié)”的要求，真正把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落到實處。一要樹立“安全第一、質(zhì)量至上、工期服從質(zhì)量安全”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的理念，二要全面推行“雙標(biāo)管理”（標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)桿管理），三要強化“三個合理”（合理標(biāo)段、合理工期、合理造價），四要緊緊抓住“四個關(guān)鍵人”（業(yè)主項目經(jīng)理、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工標(biāo)段項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師）。 
　　根據(jù)《行動綱要》，全省將建立統(tǒng)一的技術(shù)、管理、作業(yè)（工法）等標(biāo)準(zhǔn)要求，形成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化施工、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理體系，狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病治理，逐步形成交通運輸主管部門指導(dǎo)，建設(shè)單位為龍頭，設(shè)計、施工、監(jiān)理各負(fù)其責(zé)，體現(xiàn)科學(xué)性、系統(tǒng)性的高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。 
　　目前，博深高速公路實施標(biāo)準(zhǔn)化管理模式已初見成效。