我國自2009年12月進(jìn)出口貿(mào)易同比增長轉(zhuǎn)正以來，短短兩個(gè)月增長上升到44.8%。據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年1季度江蘇省進(jìn)出口總值991億美元，同比（與2009年第1季度相比，下同）增長52％，其中，出口561.3億美元，同比增長41.2％；進(jìn)口429.7億美元，同比增長68.8％。

　　數(shù)據(jù)表明，江蘇作為開放型經(jīng)濟(jì)大省正率先轉(zhuǎn)型升級。“在壓力面前主動(dòng)轉(zhuǎn)，在機(jī)遇面前加快轉(zhuǎn)，全力助推江蘇發(fā)展方式轉(zhuǎn)變特別是江蘇加工貿(mào)易率先轉(zhuǎn)型升級，已經(jīng)凝聚成為南京海關(guān)全體干部群眾的共識。”南京海關(guān)黨組書記、關(guān)長李多寬說。 



　　加工出口和品牌內(nèi)銷比翼齊飛

　　今年春節(jié)過后，“老外貿(mào)”蘇州恒潤進(jìn)出口有限公司加快試水內(nèi)貿(mào)的各項(xiàng)籌備工作的節(jié)奏。公司選址吳江開設(shè)直營店，準(zhǔn)備在國內(nèi)市場上推出自主服裝品牌“艾蔻”。恒潤從一家專業(yè)從事紡織服裝等進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)轉(zhuǎn)型為自創(chuàng)品牌，內(nèi)外貿(mào)一體化。

　　而僅僅以“新面孔”出現(xiàn)在內(nèi)銷市場上才一年的萊克電器公司，在國際金融危機(jī)中就取得了不俗的成績，實(shí)現(xiàn)了國際國內(nèi)市場雙豐收：穩(wěn)坐吸塵器出口頭把交椅，成功自創(chuàng)“萊克”品牌豆?jié){機(jī)、吸塵器等小家電銷售突破6000萬元。品牌贏市場成為萊克電器公司應(yīng)對2009年的國際金融危機(jī)的制勝法寶。

　　和許多加工貿(mào)易企業(yè)一樣，萊克電器公司也是從代工起步，從OEM（貼牌生產(chǎn)）到ODM（委托設(shè)計(jì)生產(chǎn)），屬于100%加工貿(mào)易外銷企業(yè)。由于其質(zhì)量水平符合國際知名品牌的要求，其高速電機(jī)在業(yè)內(nèi)獲得了“電機(jī)專家”的美譽(yù)，為其贏得了大量國際客戶的信任。萊克電器公司已經(jīng)成長為國內(nèi)吸塵器行業(yè)出口量最大的企業(yè)，世界上每5臺吸塵器中，就有1臺產(chǎn)自萊克。

　　自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，國際市場驟冷，萊克電器公司加快轉(zhuǎn)型升級的步伐，毅然選擇了自創(chuàng)品牌開展內(nèi)銷業(yè)務(wù)。

　　“海關(guān)的一系列鼓勵(lì)內(nèi)銷的措施增強(qiáng)了我們創(chuàng)立品牌的信心。”萊克電器公司進(jìn)口部經(jīng)理陳菊告訴筆者，“下調(diào)加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷緩稅利息率，實(shí)行內(nèi)銷當(dāng)月集中申報(bào)等，都對我們非常有利，因此我公司決定利用保稅政策開展內(nèi)銷自己的品牌產(chǎn)品。”

　　除為企業(yè)提供內(nèi)銷便利化以外，蘇州海關(guān)還積極向企業(yè)宣傳海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)知識，輔助指導(dǎo)其進(jìn)行備案保護(hù)，幫助自主品牌。

　　萊克電器公司的內(nèi)銷業(yè)務(wù)很快打開了局面，萊克電器公司的廣告已經(jīng)在中央電視臺頻頻亮相，先后進(jìn)入了全國50多個(gè)一二級中心城市的近千家零售終端。 



　　研發(fā)售后和加工制造優(yōu)勢互補(bǔ)

　　昆山出口加工區(qū)在蘇州各區(qū)域中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了正增長，帶動(dòng)昆山年度外貿(mào)“轉(zhuǎn)正”。全年昆山出口加工區(qū)進(jìn)出口值達(dá)到了417.1億美元，同比增長18.5%，其中出口達(dá)到了296.9億美元，增長21%，其出口值已經(jīng)占到昆山出口的73%。

　　海關(guān)總署在昆山出口加工區(qū)等率先開展的售后服務(wù)和研發(fā)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，就是出口加工區(qū)逆市增長中的隱形翅膀。

　　正鵬電子（昆山）有限公司是昆山出口加工區(qū)內(nèi)一家網(wǎng)絡(luò)設(shè)備代工企業(yè)，去年初受國際金融危機(jī)影響，訂單一度下滑。在企業(yè)的努力和政府的幫助下，產(chǎn)品售后維修問題的解決促使去年四季度企業(yè)訂單不斷回升，較前年同期增長了17%。今年以來，公司訂單不斷。

　　“允許開展售后服務(wù)以后，我們內(nèi)銷的產(chǎn)品可以運(yùn)回區(qū)內(nèi)進(jìn)行檢測，也可以把需要維修的料件直接出到區(qū)外進(jìn)行維修，解決了我們的后顧之憂，很大程度上增強(qiáng)了我們的產(chǎn)品競爭力”，彩晶光電（昆山）有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人李美云告訴筆者。2009年昆山出口加工區(qū)內(nèi)銷金額增長了4倍，達(dá)到45億元。而研發(fā)業(yè)務(wù)則成就了昆山“筆記本電腦之都”的美譽(yù)。

　　2009年昆山筆記本電腦的產(chǎn)銷量超6000萬臺，增長了30.8%，占據(jù)全球總產(chǎn)量的“半壁江山”，是名副其實(shí)的筆記本電腦制造重鎮(zhèn)。國際金融危機(jī)中被熱捧的“上網(wǎng)本”就是各研發(fā)中心的產(chǎn)物，2009年“上網(wǎng)本”的銷量占到全部銷量的一半。研發(fā)元素的加入，增加了昆山筆記本電腦產(chǎn)業(yè)的活力。

　　無錫小天鵝通用電器有限公司是無錫出口加工區(qū)內(nèi)一家開展保稅加工、保稅物流、維修業(yè)務(wù)的生產(chǎn)型企業(yè)。在海關(guān)拓展特殊監(jiān)管區(qū)域保稅物流業(yè)務(wù)之前，公司只是單純的加工、生產(chǎn)通用滾筒洗衣機(jī)，且出口量大，設(shè)備返修率也較高，但受到相關(guān)政策限制，公司無法涉及料件配件及維修服務(wù)領(lǐng)域。自從海關(guān)總署2009年2月出臺了一系列政策，允許出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅物流業(yè)務(wù)，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營及售后服務(wù)需要，將未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工的貨物出口，現(xiàn)在，小天鵝可以通過國內(nèi)采購，或者生產(chǎn)型料件結(jié)轉(zhuǎn)等方式，將洗衣機(jī)底座、電腦板組件、電源按鈕組件等零配件發(fā)往國外。

　　小天鵝公司的關(guān)務(wù)高燁：“開始的時(shí)候，我們還不明白政策調(diào)整帶給我們的是什么，是無錫海關(guān)積極向我們推介，并針對企業(yè)的情況，規(guī)劃企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。我們是無錫出口加工區(qū)第一家開展保稅物流的生產(chǎn)型企業(yè)，每次在我們遇到難題與困惑的時(shí)候，無錫海關(guān)總是給我們政策指導(dǎo)，幫助我們用足用好政策。現(xiàn)在，我可以驕傲地說，國際金融危機(jī)我們也不怕，擁有保稅物流這一政策利劍，還有海關(guān)的傾情服務(wù)，我們對企業(yè)的未來非常有信心。” 



　　保稅物流和保稅加工雙輪驅(qū)動(dòng)

　　也許你在邊境見過國內(nèi)國外兩個(gè)牌照的汽車，但你一定沒見過掛著韓國牌照的大型全掛車行駛在出口加工區(qū)這種特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)。這就是無錫海關(guān)為海力士-恒憶半導(dǎo)體有限公司開創(chuàng)的“車載物流”。

　　2005年成立的海力士-恒憶半導(dǎo)體有限公司是由韓國海力士半導(dǎo)體株式會社和歐洲恒憶半導(dǎo)體公司在江蘇無錫新區(qū)出口加工區(qū)合資建造的世界一流存儲器制造企業(yè)。

　　為解決海力士公司大批量精密設(shè)備無震動(dòng)運(yùn)輸?shù)奶厥庖�求，無錫海關(guān)創(chuàng)造性地推出了“車載物流”的監(jiān)管模式，即載貨車輛利用客貨班輪進(jìn)入口岸后，不需卸貨換裝，由原車直接完成陸-海-陸多式聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)門到門運(yùn)輸?shù)男滦臀锪髂Ｊ健２捎密囕d物流模式后，海力士公司從青島、日照口岸進(jìn)出境韓國全掛車465輛次，載運(yùn)進(jìn)口各種精密設(shè)備、微電子產(chǎn)品3720噸，極大地提高了企業(yè)的物流效率，在短短5個(gè)月內(nèi)完成三期工程設(shè)備的進(jìn)境和安裝調(diào)試，帶來產(chǎn)值近5億美元。

　　海力士公司的生產(chǎn)運(yùn)行模式具有“全球接單、全球采購、中國制造、全球交貨、零庫存生產(chǎn)、快進(jìn)快出”等特點(diǎn)。為保障海力士24小時(shí)精密設(shè)備的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，無錫海關(guān)針對海力士設(shè)備供應(yīng)商創(chuàng)造性地開展了“備件物流”的VMI模式試點(diǎn)，目前區(qū)內(nèi)已有兩家倉儲企業(yè)為海力士專門開展了這項(xiàng)業(yè)務(wù)，確保了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備備件最快4小時(shí)內(nèi)送至工廠。

　　“備件物流”幫助企業(yè)解決了生產(chǎn)過程中料件的備件問題，那么對于成品的出口，無錫海關(guān)以企業(yè)的實(shí)際需求為重，采取“5+2、白+黑”工作制，卡口現(xiàn)場實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管，晚上和雙休日、節(jié)假日實(shí)行預(yù)約加班，盡最大可能滿足企業(yè)7×24小時(shí)快速、及時(shí)通關(guān)的需求。

　　剛剛到訪無錫的韓國海力士半導(dǎo)體株式會社長權(quán)五哲在與無錫海關(guān)關(guān)長謝國柱會見時(shí)表示：“從項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備搬運(yùn)、生產(chǎn)、成品出口的整個(gè)過程中，我們看到了無錫海關(guān)的高效工作，也深切感受到了‘事事為企業(yè)、服務(wù)超一流’的中國海關(guān)光輝形象。”

　　隨著出口加工區(qū)拓展保稅物流功能，保稅物流和保稅加工業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)了加工貿(mào)易不斷發(fā)展。

　　在蘇州高新區(qū)，出口加工區(qū)和保稅物流中心是蘇州優(yōu)化發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的兩大特殊功能區(qū)。兩者相距不到400米，功能各有所側(cè)重，一個(gè)是加工出口，一個(gè)是保稅物流。蘇州海關(guān)積極為企業(yè)間搭建了兩區(qū)域間的物流平臺，通過功能聯(lián)動(dòng)，優(yōu)勢互補(bǔ)，在保稅物流中心為出口加工區(qū)設(shè)置專屬物流區(qū)域，開發(fā)蘇州海關(guān)保稅物流信息管理系統(tǒng)，打通了從生產(chǎn)、物流、貿(mào)易的全部過程，完善了產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈，提高企業(yè)的物流速度。 



　　轉(zhuǎn)型發(fā)展唱響“三部曲”

　　據(jù)了解，自2008年1月15日成立至今，蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)量的迅猛增長、國際金融危機(jī)形勢下逆市飄紅，而且受政府引導(dǎo)、海關(guān)推動(dòng)，功能優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　“是一個(gè)漸進(jìn)的‘三部曲’過程。”得爾達(dá)物流總經(jīng)理戴嶺打了個(gè)比方，“從企業(yè)角度看，綜保區(qū)從當(dāng)時(shí)的‘一日游’貨物為主，正逐步被VMI（供應(yīng)商庫存管理體系）與DC（物流配送中心）等主流模式所取代，按照現(xiàn)在的趨勢，隨著貿(mào)易公司的進(jìn)駐和起步，未來將會出現(xiàn)由物流帶動(dòng)貿(mào)易流、通過商流再帶動(dòng)物流、推動(dòng)資金流的循環(huán)，最終形成區(qū)域性的總部經(jīng)濟(jì)，因此說是個(gè)‘三部曲’的漸進(jìn)，應(yīng)當(dāng)說，目前還正處于由第二階段向第三階段轉(zhuǎn)型的過程。”

　　據(jù)悉，圍繞“轉(zhuǎn)型升級”主題，主管地蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)把全力支持分撥配送中心作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，積極創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理模式，主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，對三星半導(dǎo)體、捷豹-路虎等跨國企業(yè)全球分撥中心推出了雙向分撥、引入理貨輔助監(jiān)管、“分批送貨，集中申報(bào)”及午間和節(jié)假日固定加班等一系列服務(wù)舉措，較好地滿足了企業(yè)快速、高效的物流配送需求。

　　3月2日，蘇州宜銓電子科技有限公司獲得進(jìn)入常熟海關(guān)電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺的資格，企業(yè)今后的進(jìn)出口業(yè)務(wù)報(bào)批手續(xù)可通過網(wǎng)絡(luò)辦理。常熟海關(guān)通過“聯(lián)網(wǎng)式”監(jiān)管為企業(yè)提供更加方便快捷的服務(wù)，極大地提升了貨物通關(guān)速度。

　　宜銓電子以PC/SBS塑料粒子和特種鋼材為原材料生產(chǎn)筆記本電腦和計(jì)算機(jī)外殼，無論是原材料的供應(yīng)還是產(chǎn)品的銷售都需要通過進(jìn)出口來完成，其中產(chǎn)品99%外銷，是名副其實(shí)“兩頭在外”的加工貿(mào)易企業(yè)，企業(yè)進(jìn)出口貨物的通關(guān)速度對產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售都起著至關(guān)重要的作用。常熟海關(guān)提供“聯(lián)網(wǎng)式”監(jiān)管服務(wù)后，宜銓電子可通過電子網(wǎng)絡(luò)向各地海關(guān)辦理備案、變更、核銷、進(jìn)出口貨物等手續(xù)，貨物通關(guān)各項(xiàng)程序得到極大簡化，既降低了企業(yè)的運(yùn)營成本，又提升了貨物的通關(guān)速度。

　　在申請聯(lián)入電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺前，宜銓電子對入網(wǎng)手續(xù)與要求不甚了解，常熟海關(guān)及時(shí)指導(dǎo)并建議宜銓電子完成A類企業(yè)的申報(bào)工作，達(dá)到了聯(lián)入平臺的要求。作為常熟海關(guān)的“關(guān)務(wù)顧問”企業(yè)之一，常熟海關(guān)不但向企業(yè)開展相關(guān)宣傳工作，幫助企業(yè)了解進(jìn)出口政策，還建立了宜銓企業(yè)辭典庫，涵蓋基本情況、產(chǎn)能分析和產(chǎn)成品對應(yīng)關(guān)系等信息，對產(chǎn)品從原材料進(jìn)口、工藝生產(chǎn)到產(chǎn)品出口實(shí)行單獨(dú)列賬，從而提升了各類貨物的通關(guān)效率。海關(guān)還根據(jù)宜銓電子的需求，幫助分析國內(nèi)外電子產(chǎn)品的發(fā)展情況和外貿(mào)進(jìn)出口動(dòng)態(tài)，幫助爭取各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　近年來，常熟海關(guān)的“聯(lián)網(wǎng)式”監(jiān)管取得了明顯成效，轄區(qū)內(nèi)的出口加工企業(yè)已有18家主要企業(yè)聯(lián)入電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，入網(wǎng)監(jiān)管貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)量已占全區(qū)總量的80%以上。《中國國門時(shí)報(bào)》