作為全國乃至世界經濟重要“引擎”的長三角地區，又一次吸引了全世界的目光。 
《長江三角洲地區區域規劃》日前獲得國務院正式批準實施。上海、江蘇、浙江迎來新的戰略機遇。
專家說，在我國經濟轉型發展的關鍵時期，《規劃》賦予了長三角在國家戰略中的示范功能，也將長三角率先推到了世界級的高度。
區域版圖凸顯江蘇位置
“亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進制造業中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群”，《規劃》給長三角地區作出了全新戰略定位。
“在這個新版圖中，江蘇的位置至關重要。”省發改委主任毛偉明說，《規劃》提出形成以上海為核心的“一核九帶”空間格局。其中與我省相關的就有“六帶”：沿滬寧和滬杭甬、沿江、沿海、沿湖、沿東隴海線、沿運河發展帶。
“沿湖發展帶、沿東隴海線發展帶、沿運河發展帶寫進《規劃》，為我省未來區域經濟埋下了‘伏筆’。”省發改委區域處處長陸建康說，這些發展帶個性鮮明，涵蓋東隴海沿線市縣的沿東隴海線發展帶，產業方向是勞動密集型產業，擴大對外貿易，建設資源加工產業基地，這個區域要成為振興蘇北、帶動我國隴海蘭新沿線地區經濟發展的重要動力。位于環太湖地區的沿湖發展帶，突出生態優先，嚴格控制土地開發規模和強度，適度發展旅游觀光、休閑度假、會展、研發等服務業和特色生態農業，成為全國重要的旅游休閑帶、區域會展中心和研發基地。
世界級城市群，是《規劃》一大亮點。按照經濟實力、人口總量等指標，南京、蘇州、無錫被定位為區域性中心城市，但功能定位又各有不同。南京，作為泛長三角門戶，重點建設先進制造業基地、現代服務業基地和長江航運物流中心、科技創新中心，打造南京都市圈。蘇州，強化與上海對接，建設高技術產業基地、現代服務業基地和創新型城市、歷史文化名城和旅游勝地。無錫，發揮產業、山水旅游資源優勢，建設國際先進制造業基地、服務外包與創意設計基地和區域性商貿物流中心、職業教育中心、旅游度假中心。
南京大學教授錢志新認為，“這個《規劃》，為我省轉型升級、城市化建設和現代化發展注入了強勁動力。”
“一體化”奠定《規劃》基礎
區域一體化，長三角地區已有精彩起步。
早在2004年，長三角區域規劃就已啟動。2008年，國務院發布《關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》，為該地區協調發展指明方向。
瞄準世界級城市群建設目標，江蘇、浙江、上海兩省一市重大基礎設施建設統籌推進力度不斷加大。以客運專線、城際軌道交通建設為重點，長三角地區高速鐵路網已具雛形。上海虹橋交通樞紐、南京南站樞紐、杭州東站樞紐、合肥鐵路樞紐南環線工程等區域綜合運輸樞紐建設進展順利。滬蘇、申嘉湖高速公路和崇啟大橋建設加快。高等級航道建設改造成效明顯。
區域科技資源共享，大型科學儀器協作共用網建成，科技文獻資源共享服務平臺開通，網上技術成果交易平臺加快構建，水、大氣等環境監測數據互通和共享……公共服務平臺建設全面展開。
社會保障體系政策加快融合，養老保險待遇資格認證、醫療保險參保人員異地就醫、失業保險關系異地轉移、工傷康復定點資源互為開放等政策逐步統一規范。信用記錄也在長三角地區逐步成為共享資源。
伴隨一體化合作向交通、能源、信息、科技、環保、信用、社保、金融、涉外服務、工商管理等領域全面拓展，《規劃》實施有了堅實基礎。
要素流動促進區域融合
“《規劃》的實施，必將加快長三角地區融合發展。對我省而言，可以更好接受上海現代服務業輻射，學習借鑒浙江靈活的機制，充分激發自主創新能力和經濟活力。”錢志新說，實現這個目標的關鍵在于人才、技術、資金、土地等生產要素的自由流動，只有實現從商品自由流動到要素自由流動的轉化，才能實現真正的“同城效應”。
《規劃》的實施，被我省企業普遍解讀為“重大利好”。作為服務業龍頭企業，聯創集團副總裁屠萍萍坦言，長三角一體化發展，使得聯創的城市信息化一卡通、汽車后市場服務以及新興的有機農業物聯網業務，都有了更大空間。她舉例說，城市一卡通最先在蘇州問世，至今已發卡230萬張，年營業額超過3億元。目前，無錫、常州的業務正在推進中。“長三角地區經濟發達，市場空間最為廣闊，我們對未來滿懷期待。”
鹽城豪邁科技照明有限公司落戶我省第一個跨省共建園區——嘉定(建湖)工業園，由于和上海企業攜手，成長迅速，成了冷陰極燈管國家標準的制訂者。董事長龔仕宏說，《規劃》可使豪邁和上海企業開展更緊密的技術合作，與長三角同行的信息交流更加便捷，公司產品90%外銷，相信會從一體化中更多獲益。
省發改委人士表示，《規劃》是我省推進長三角區域一體化、加快結構調整的行動綱領。充分發揮長三角合作機制作用，我省將大力發展新興產業，鼓勵企業聯合重組，推進基礎設施一體化建設，聯合建設創新型區域，協同推進“綠色長三角”建設，構建統一開放的區域大市場。特別要加強《規劃》與“十二五”規劃以及其他規劃的銜接配合，真正讓《規劃》成為科學發展、和諧發展、率先發展、一體化發展的“指揮棒”。本報記者 宋曉華 邵生余