沿海經(jīng)濟帶：世界關(guān)注的中國新增長極 
　　推介詞
　　遼寧沿海經(jīng)濟帶是東北地區(qū)開發(fā)開放條件最好的區(qū)域，是我國唯一沒有整體開發(fā)的沿海區(qū)域。去年7月上升為國家戰(zhàn)略后，這片土地被賦予打造成中國沿海地區(qū)新經(jīng)濟增長極的全新戰(zhàn)略定位。令人更加激動的是，連續(xù)4年，遼寧實際利用外資增幅都超過30%以上，去年達到154.43億美元，位居全國第三，引進內(nèi)資過千億元，100多萬南方人在遼寧經(jīng)商，中國對外開放的峰值已經(jīng)來到遼寧!
　　目前，一個個具有重大影響力的產(chǎn)業(yè)項目和初顯雄姿的產(chǎn)業(yè)集群正在演繹遼寧新一輪產(chǎn)業(yè)升級，紛至沓來的全球資本正在這片深藍中掀起財富、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造、夢想與激情匯成的巨浪。
　　■理由
　　遼寧沿海經(jīng)濟帶處在我國環(huán)渤海地區(qū)和東北地區(qū)的重要結(jié)合部，擁有大陸海岸線2290公里，占全國的1/8，居全國第五位，宜港岸線1000公里，深水岸線400公里，優(yōu)良商業(yè)港址38處。擁有大連港、營口港兩個吞吐量超億噸大港，萬噸級以上生產(chǎn)性泊位123個，最大靠泊能力達到30萬噸級。形成了東北地區(qū)最發(fā)達、最密集的綜合運輸體系，擁有沈山、哈大等區(qū)域干線鐵路和煙大輪渡，沈大、沈山、丹大等多條高速公路，鐵大、鐵秦等輸油管道。擁有大連、丹東、錦州3個空港，52條國內(nèi)航線和20余條國際航線�！鲰椖�
　　在大連，建設(shè)大連大窯灣保稅港區(qū)，完善航運設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合運輸和現(xiàn)代航運服務(wù)體系，努力建設(shè)東北亞國際航運中心;建設(shè)一批輻射面廣、流量大的優(yōu)勢貨品及集裝箱物流基地，構(gòu)建東北亞國際物流中心;建設(shè)星海灣金融商務(wù)區(qū)，發(fā)展債券、期貨、保險、衍生品、金融服務(wù)、貿(mào)易結(jié)算等增值配套服務(wù)，健全現(xiàn)代金融組織和服務(wù)體系，逐步建成區(qū)域性金融中心;建設(shè)先進裝備制造業(yè)基地、造船及海洋工程基地、大型石化產(chǎn)業(yè)基地和電子信息及軟件基地，大力發(fā)展集成電路、海洋與生物工程等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，建成傳感技術(shù)、“物聯(lián)網(wǎng)”的創(chuàng)新高地。
　　在渤海翼(盤錦—錦州—葫蘆島渤海沿岸)，加快錦州濱海新區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展石油化工、新材料、制造業(yè)、船舶修造等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)錦州灣國家級煉化生產(chǎn)基地和國家石油儲備基地。加快盤錦石油裝備制造業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展石油裝備制造與配件、石油高新技術(shù)、工程技術(shù)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建成我國具有較強競爭力的石油裝備制造業(yè)基地。加快葫蘆島北港工業(yè)區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展石油化工、船舶制造與配套、有色金屬、機械加工、醫(yī)藥化工和物流等產(chǎn)業(yè)。
　　在黃海翼(大連—丹東黃海沿岸及主要島嶼)，積極培育發(fā)展莊河工業(yè)園區(qū)、花園口經(jīng)濟區(qū)、登沙河臨港工業(yè)區(qū)、長山群島經(jīng)濟區(qū)、皮楊陸島經(jīng)濟區(qū)，重點發(fā)展沿海臨港裝備制造、新材料、石化、能源、家居制造、服裝服飾、水產(chǎn)品增養(yǎng)殖和加工、旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。進一步發(fā)展丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展汽車及汽車零部件、精密輕型裝備等裝備制造業(yè)，制藥、精細化工以及電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，旅游、口岸物流等服務(wù)業(yè)。
　　■政策
　　享有包括財稅增量返還、免收涉企行政性收費、金融支持、下放經(jīng)濟管理權(quán)限以及拓展融資渠道、人才引進、創(chuàng)新管理體制和運行機制、改善軟環(huán)境等方面的優(yōu)惠政策措施。
　　在財稅方面，以2005年為基數(shù)(政策支持區(qū)域以2008年為基數(shù))，重點區(qū)域上繳省的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅和房產(chǎn)稅，省財政給予70%的增量返還，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè);對重點區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)(含在建和新建)，免收涉企的行政事業(yè)性收費(僅限重點發(fā)展區(qū)域)。涉及國家管理的涉企行政事業(yè)性收費費額，由園區(qū)或園區(qū)所在市財政承擔;涉及省級管理的涉企行政事業(yè)性收費費額免收。在享受優(yōu)惠政策期間，新發(fā)生的涉企行政事業(yè)性收費，按此政策執(zhí)行;每年投入2000萬元，建立重點發(fā)展區(qū)域招商引資獎勵資金。
　　■現(xiàn)狀
　　歷經(jīng)四年開發(fā)建設(shè)，遼寧沿海經(jīng)濟帶招商引資成效顯著，臨港產(chǎn)業(yè)快速集聚，沿海產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
　　截至2010年3月底，遼寧沿海經(jīng)濟帶重點發(fā)展區(qū)域累計開發(fā)土地面積351.6平方公里，實際利用土地面積219.9平方公里，固定資產(chǎn)累計投資2819億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投資786.8億元，累計注冊項目3438個，投資總額5644.7億元，其中外商投資項目643個，合同外資額129.9億美元。
　　5月20日，全球金融服務(wù)巨頭摩根大通與大連市展開投資項目對接。一方以放眼全球的眼光，手握巨資，一方坐擁十幾個大項目，單個項目投資額甚至超過300億元人民幣，資本與產(chǎn)業(yè)在震撼中成就完美對接。摩根大通全球?qū)崢I(yè)投資集團首席執(zhí)行官約瑟夫·阿澤比說：“我們非常關(guān)注中國，十分看好遼寧沿海的發(fā)展前景，我們將通過更多的投資項目，與這里富有經(jīng)濟活力的城市開展廣泛的合作!”
　　作為一直以“看多中國市場”而著稱的全球金融領(lǐng)袖，摩根大通與其他國際投行都將焦點鎖定在遼寧沿海經(jīng)濟帶。省外經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)計顯示，今年一季度，沿海6市實際利用外資27億美元，同比增長59%。其中，大連實際利用外資20億美元，同比增長44.6%;營口2.4億美元，同比增長98.7%;錦州和盤錦分別大增185.67%和342.89%。在出口方面，沿海6市出口額為74.6億美元，同比增長45%。其中，大連63億美元，同比增長41.52%;錦州和盤錦增幅超過100%。
　　大手筆投資建設(shè)一直是遼寧沿海經(jīng)濟帶的建設(shè)寫照，一個個大項目進而又將集群效應(yīng)迅速放大。在長興島，迎來的第一個生產(chǎn)型石化項目就是“大塊頭”。今年1月底，江蘇恒力集團斥資250億元在此建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地，項目全部投產(chǎn)后，預(yù)計年實現(xiàn)銷售收入1000億元。3月15日，奇瑞汽車大連公司一期工程———30萬輛轎車生產(chǎn)線項目主體廠房在大連保稅區(qū)開工建設(shè)。該項目將生產(chǎn)最新款高檔轎車，工廠自動化率在國內(nèi)同業(yè)中將達到最先進水平。更吸引人眼球的是，項目剛剛開建，已經(jīng)有數(shù)十家企業(yè)決定在保稅區(qū)投資建廠為其配套，其中不乏美國江森自控這樣的世界500強企業(yè)，今年的投資總額將達到20億元。
　　目前，遼寧沿海經(jīng)濟帶上的大項目均瞄準世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展主流，各自在其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位或具有潛在優(yōu)勢，代表了從輕工業(yè)向重化工業(yè)演進、從產(chǎn)業(yè)鏈低端向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升、從生產(chǎn)零部件向核心部件帶動總裝的發(fā)展方向，是中國新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的落地。
　　3月31日，由海洋石油天然氣行業(yè)巨頭———美國ESI海洋工程技術(shù)公司投資6億元建設(shè)的海工裝備基地項目簽約，盤錦拉開建設(shè)海洋工程裝備制造業(yè)基地的序幕。有關(guān)專家表示，深水海工瞄準當代石油開發(fā)工程技術(shù)的高端市場，不但能有效地滿足中國深水海工發(fā)展的戰(zhàn)略需求，更將使盤錦成為在當今裝備制造和服務(wù)領(lǐng)域的引領(lǐng)者。
　　目前，隨著摩根大通這樣的全球知名金融服務(wù)集團紛至沓來，遼寧沿海經(jīng)濟帶的投資熱度被再次推高。
　　今年2月，于去年底將中國總部落戶大連的日本最大綜合金融服務(wù)集團—歐力士集團聯(lián)合其他金融機構(gòu)共同組建大連航運中心船舶基金，用于投資建造各種大中型專業(yè)船舶，中遠期募集目標為100億元人民幣。同時，歐力士還在大連設(shè)立海外企業(yè)收購基金，開發(fā)日本軟件產(chǎn)業(yè)園，開展金融股權(quán)投資及金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。3月，全球保險業(yè)巨頭日本財產(chǎn)保險公司在大連設(shè)立日本財產(chǎn)保險系統(tǒng)(大連)有限公司，開展與保險相關(guān)的軟件開發(fā)及銷售、信息處理等業(yè)務(wù)�！踹|寧日報記者/劉大毅