最近，西安保稅物流中心項目正式通過了國家海關總署、財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局專家組的聯合驗收，20天內將正式封關運行。 　　這是我國西北地區首個國家保稅物流中心。 西安市人民政府副市長韓松說：“西安這座內陸城市將會如沿海城市一樣，具有對外開放的基礎條件和承接國際產業轉移的必備環境�！�
　　打破封閉狀態
　　西安保稅物流中心是西安國際港務區打造國際陸港的第一步。 西安保稅物流中心規劃用地面積3.3平方公里，范圍為東至紡渭路、南至潘騫路、西至港務大道、北至秦漢大道。
　　此次通過驗收的是西安保稅物流中心的起步區，面積為0.27平方公里。起步區于2010年3月23日竣工，并于3月31日通過了西安海關等四個部門的預驗收。
　　4月20日，聯合驗收組組長、國家海關總署加工貿易及保稅監管司副司長孫群和陜西省政府副秘書長李明遠共同簽署了《西安保稅物流中心驗收紀要》——西安保稅物流中心正式通過國家驗收。這意味著，西安保稅物流中心具備了封關運行的資格和條件。
　　孫群指出，要“用好用足保稅物流中心的作用”，使其在陜西打造內陸型經濟開發開放的戰略高地過程當中“發揮出最大的效益”�！斑@些年來，陜西的對外開放不是很理想，對外貿易在GDP當中所占的比例相對較低�！蔽靼彩�油大學經管學院教授曾昭寧說，“我想，這個保稅物流中心會對改善這一狀況發揮作用。”
　　西安保稅物流中心的封關運行，將整合保稅倉庫和監管倉庫的功能，實現保稅倉儲、加工配送、國際采購、國際中轉等功能。韓松說，屆時將形成港區聯動、海鐵公鐵聯運、沿海與內陸聯動的格局。
　　承載著更多使命
　　國家發改委國土開發與地區經濟研究所副所長肖金成指出：“區域、城市發展上的不平衡，影響了關中天水經濟區承接產業轉移的能力�！边@種不平衡不只存在于關中天水經濟區，陜西省北、中、南三個區域的發展也存在著同樣的問題�！瓣儽敝攸c是發展能源化工產業，關中是綜合發展相對比較好的地區，陜南則最為落后�！标兾魇≌�府研究室綜合處處長楊勇先說。
　　即便是在經濟發展相對較好的關中地區，各城市之間的發展也存在著不平衡。肖金成指出，由于我國目前的財政體制所限，推動產業由西向東轉移的主要力量將依靠市場。在這種情況下，如果西部城市不具備足夠的吸引力，則承接東部的產業轉移也很難順利實行。
　　針對這種情況，曾昭寧認為，陜西在未來規劃的編制當中，應特別建設專業化園區和配套產業布局。“園區經濟已經成為了一個重要的趨勢，但在陜西的不同園區，存在著很明顯的高端產業和低端產業間的二元結構�！痹�昭寧說。
　　高端產業分布在諸如西安高新區、經濟技術開發區等這樣的國家級園區，而低端的勞動密集型產業則存在其它各區縣園區當中�！斑@些區縣園區往往小而全，但沒有自己的特色。”曾昭寧說。
　　這種“小而全”的區縣園區不僅難以發揮帶動當地經濟發展的效果，而且還造成了低效重復建設和資源的浪費。
　　曾昭寧說：“根據不同地區特色來規劃專業化園區，能夠使東部產業在轉移過程中根據各自的需要各就其位，并有效形成一個產業集群。有沒有具備競爭力的產業集群，其實是東西部差距的關鍵所在。”
　　西安國際港務區則是西安重拳推出的一個大動作。顯然，這種根據各地特色規劃園區以平衡發展的行動已經開始。