4月27日，汶川的高山峽谷里依然寒氣逼人。 
　　映秀至臥龍公路南華隧道出口處掛著對聯(lián)：機(jī)聲炮聲聲聲悅耳，晴天雨天天天創(chuàng)新。一路行來，處處可見車輛來往、機(jī)器轟鳴的公路建設(shè)場面。 
　　集中攻堅(jiān)，全力以赴。在“5?12”汶川特大地震震中惡劣的自然環(huán)境里，映秀至臥龍、臥龍至日隆、汶川至川主寺、汶川至馬爾康公路建設(shè)工地，上萬建設(shè)者正努力重造震中生命網(wǎng)，勇闖保安全、保進(jìn)度、保質(zhì)量、保環(huán)保、保通暢新路子。 
　　“臥日路、川汶路、汶馬路將在今年10月通車，映臥路年底形成通車能力。”四川興蜀公路公司總經(jīng)理曾宇信心滿滿。 
　　興蜀公司僅是一面鏡子，襯托出四川交通運(yùn)輸系統(tǒng)在非常時期集中攻堅(jiān)的決心和毅力。 
　　保安全 
　　1.5%的安全專項(xiàng)資金是硬杠子 
　　沿漁子溪上行，河道兩邊的山依然有累累傷痕，道路施工的邊網(wǎng)，被砸得東倒西歪。為避讓地質(zhì)災(zāi)害，汶馬路汶川到理縣段，新公路一會兒跨河繞到對岸，一會兒又繞回原路基。 
　　興蜀公司作為業(yè)主承建的4條災(zāi)后重建公路臥日、川汶、汶馬、映臥路，均在“5?12”汶川特大地震震中地區(qū)，施工環(huán)境異常惡劣。 
　　“我們是海陸空待遇�！迸d蜀公司映臥路代表處副處長陽江林幽默地形容施工環(huán)境：空中有飛石，路上有泥石流，腳下的河道要漲洪水，一年中有200多個下雨天……堪稱“地質(zhì)災(zāi)害大全”。 
　　映臥路K33―34處，600米的道路讓人談虎色變：挖掘手被嚇跑了好幾撥，施工時，對面平臺上還得站幾個人拿著望遠(yuǎn)鏡看山上的飛石；汶馬路雜谷腦河水夜里突然暴漲，機(jī)器被沖下河，工人緊抱著大樹才得以逃生；4月下旬，松潘還在下著茫茫大雪，施工無法展開…… 
　　在這樣的環(huán)境里，施工安全最讓人揪心。但沒有一個人退縮，大伙上了工地，一干就是一年多，臥日路代表處副處長陳昕還帶著新婚妻子住進(jìn)了工地板房。不是膽子大，而是創(chuàng)新性的安全措施保護(hù)著大家。 
　　制度上，建立了以公司總經(jīng)理-分管領(lǐng)導(dǎo)-公司安全主管部門負(fù)責(zé)人-代表處處長-管段工程師為主線的五級安全管理體系。安全管理制度、安全例會、安全檢查、事故報告、安全應(yīng)急救援預(yù)案、安全目標(biāo)責(zé)任、地質(zhì)災(zāi)害排查與防御、安全投入保障等各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)章全面建立起來，配合當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門督促監(jiān)理和施工單位落實(shí)安全管理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化各級安全管理人員的工作責(zé)任。由此全面理順各項(xiàng)安全管理工作。 
　　制度有了，還要有經(jīng)費(fèi)保障。一個創(chuàng)新性舉措是：總合同價里必須有1.5%安全專項(xiàng)資金�！耙郧拔覀儚膩頉]將專項(xiàng)資金寫進(jìn)合同，現(xiàn)在是硬杠子，是底線。每個合同段1.5%的安全專項(xiàng)資金算下來至少都要上百萬。因此，在招標(biāo)的時候，我們事先聲明，接受不了的請不要來投標(biāo)。” 
　　為保安全，施工單位花大力氣進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害排查。中鐵十五局映臥路項(xiàng)目部副經(jīng)理邱修成告訴記者，去年5月到9月，該項(xiàng)目部每天派出200多人上山“撿石頭”，很多工人是特意到貴州大山里招的，因?yàn)樗麄儠�爬山。還花1800多萬元拉起了路網(wǎng)�！斑@樣做就是把安全隱患降到最低點(diǎn)�！� 
　　4條路上各施工單位均完成了地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查，專卷建立臺賬，實(shí)行跟蹤管理。在危險路段設(shè)置安全觀察哨，指揮現(xiàn)場生產(chǎn)人員和過往車輛注意安全。共排查出地質(zhì)災(zāi)害134處，落實(shí)整治措施101處，采取重點(diǎn)控制措施部位33處。 
　　值得欣慰的是，自去年進(jìn)場來，4條路上至今還沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。 
　　保進(jìn)度 
　　一項(xiàng)項(xiàng)超常規(guī)措施，目標(biāo)直指一個 
　　施工條件惡劣，安全投入巨高，是否可以以此為借口，將工期寬限？答案是堅(jiān)決的否定。 
　　相反，環(huán)境的艱苦，更加激發(fā)了建設(shè)者們工作上的積極性，措施上的創(chuàng)造性，工期被大大提前。除了映臥路年底形成通車能力外，臥日路、川汶路、汶馬路都將在今年10月提前通車。汶馬路的合同工期是3年，去年改成兩年，今年又縮短了半年。“現(xiàn)在路基工程已基本結(jié)束，已有3公里正在進(jìn)行路面瀝青實(shí)驗(yàn)鋪設(shè)，將在6-9個月全線展開路面瀝青鋪設(shè)和安全防護(hù)設(shè)施安裝，力保10月通車。”汶馬路理縣代表處處長王屹表示。 
　　針對項(xiàng)目任務(wù)重、工期緊的特點(diǎn)，興蜀公司創(chuàng)新管理方式，引入“母公司督導(dǎo)組制度”，各參建單位由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長成立督導(dǎo)組，定期帶著資金和技術(shù)到工地現(xiàn)場解決工程實(shí)際困難，進(jìn)度落后合同段督導(dǎo)組要常駐現(xiàn)場。 
　　“合同管理、目標(biāo)分解、均衡生產(chǎn)、動態(tài)調(diào)整”，一系列勞動競賽評比、確定節(jié)點(diǎn)階段目標(biāo)、倒排工期、獎勵先進(jìn)、懲罰落后等一系列措施跟進(jìn)。 
　　汶馬路理縣代表處副處長黎勇成透露，該工段從一開始就引入倒排工期制，細(xì)到每一個星期的工作進(jìn)度，并據(jù)此開展勞動競賽，將施工單位獎勵金額由4萬元、2萬元調(diào)整為12萬元、8萬元和5萬元，同時，監(jiān)理單位與施工單位獎懲掛鉤。從實(shí)踐情況看，這種激勵機(jī)制的建立，使各施工單位形成了良性競爭氛圍，也促使各公司對項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，同時還對督促監(jiān)理單位充分發(fā)揮其進(jìn)度監(jiān)管職能起到了有效作用。“有的單位被獎勵了好多次，有的單位也被懲罰了多少次。” 
　　施工工藝上，施工單位加大人員、機(jī)械投入力度，采取交叉作業(yè)、流水作業(yè)等超常規(guī)措施，增加工作面，提高施工效率。在確保安全的前提下，延長作業(yè)時間，加班加點(diǎn)工作，比如橋梁沖孔一般是24小時不間斷作業(yè)。 
　　川汶路處在高海拔地區(qū)，大部分路段都在海拔2500米以上，冬季最低氣溫在-10℃到-20℃之間，每年11月到次年3月，難以大規(guī)模施工。川汶路松潘代表處副處長謝剛則調(diào)整了工序，把土石方和梁板生產(chǎn)放在冬季。 
　　冬季梁板生產(chǎn)又引入了“蒸汽養(yǎng)生”工藝。謝剛介紹，所謂蒸汽養(yǎng)生就是利用鍋爐產(chǎn)生的蒸汽，通過管道輸送到梁板周圍，而梁板四周則用保溫材料包裹。這樣使梁板溫度達(dá)到15℃-20℃。“溫度太高，梁板容易開裂；溫度過低初期強(qiáng)度就達(dá)不到。”這樣，一般三天左右梁板就可以達(dá)到要求，時間最少縮短一半。 
　　除了鍋爐，蜂窩煤、電熱毯也被派上了用場。涵洞用薄膜或棉被包裹，里面用蜂窩煤燃燒升溫；橋墩內(nèi)則利用電熱毯加熱……一項(xiàng)項(xiàng)超常規(guī)措施，目標(biāo)直指一個――寒冷季節(jié)的工期得以充分利用，使得工期可控。