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西繞城公路全線貫通 配套公共設(shè)施極度缺乏

2010-6-1 15:38:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
5月29日,鄭州市西繞城公路全線貫通,鄭州四環(huán)線已經(jīng)形成。然而,四環(huán)路周邊的城市基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共設(shè)施極度缺乏的現(xiàn)狀并未得到改變,相關(guān)專家認為,“沒有一個完整的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系”,說四環(huán)時代已經(jīng)到來,為時過早,倒是城市框架拉大后產(chǎn)生的一些“城市病”需要城市管理者和建設(shè)者注意。 
  5月29日,鄭州市西繞城公路建成通車。 
  西繞城公路起自花園路與國道107輔道交會處,向西穿過惠濟區(qū)西黃劉村,經(jīng)弓寨村等后與江山路平交,下穿京廣鐵路后向西約500米處折向東南方向,經(jīng)師河村東側(cè)、小雙橋村北側(cè)、莊王村東側(cè)至連霍高速溝趙立交,向南經(jīng)隴海鐵路立交、須水鎮(zhèn)、馬寨鎮(zhèn)、鄭少高速劉胡垌立交、鄭密路立交,走侯寨東的盆劉村,向東過王王寧莊,與省道103線平交,再向東至溝東與107相交。全線50.12公里,雙向8車道,道路規(guī)劃紅線寬70米。 
  今年年底,花園路互通式立交建成后,西繞城公路將和現(xiàn)在的國道107輔道正式閉合,形成一個約100公里的四環(huán)路。四環(huán)路建成,緩解了市區(qū)交通,且拉大了城市框架,對改善鄭州投資環(huán)境和城鄉(xiāng)接合部的交通環(huán)境,帶動沿線惠濟區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)等區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,帶動沿線經(jīng)濟,特別是對沿黃河地帶旅游業(yè)的發(fā)展和西部產(chǎn)業(yè)集群,乃至全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。 
  [深度解讀] 
  一個現(xiàn)狀五大懸疑顯出與“四環(huán)時代”的距離 
  值得一提的是,中部六省省會都沒修建四環(huán)路,鄭州率先修建四環(huán)。為此,有媒體稱鄭州進入了“四環(huán)時代”。省政府參事、省發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長鄭泰森不認可這種觀點。他說,我們說二七商圈、花園路商圈,并不是這里有兩個商場就是商圈,而是要有濃郁的商業(yè)氛圍,有一定的商業(yè)密度。同樣,四環(huán)周圍一定要配套有城市基礎(chǔ)設(shè)施。我們現(xiàn)在談四環(huán)時代尚早,倒是四環(huán)的建設(shè)如何避免以前三環(huán)以內(nèi)建設(shè)中遇到的一些問題,應該引起各級政府的高度重視。 
  [一個現(xiàn)狀] 
  道路通車,公共設(shè)施極度缺乏 
  包括城中村村民在內(nèi)的許多人都看到了城市擴大帶來的商機,三環(huán)以外正掀起一番建設(shè)熱潮,民房加蓋,果品、建材、汽配、花卉等各類市場也在加快建設(shè)。但是,如果翻看鄭州市交通圖,會發(fā)現(xiàn)西三環(huán)以西、南三環(huán)以南、北四環(huán)以北等大面積區(qū)域仍為黃色。在地圖上,這種顏色代表“非建成區(qū)”。除高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外,這些區(qū)域的城市道路極為缺乏。對應的是,公交線路少,醫(yī)院、學校、車站、銀行等公用設(shè)施更是極度缺乏。雖然三環(huán)外新建、在建眾多商住項目,但生活于此毫無疑問仍很不方便。可以預見,鄭州“四環(huán)時代”真正來臨,需數(shù)年的建設(shè)時間,尤其是配套設(shè)施方面。目前鄭州人生活、工作的中心區(qū)域仍然在三環(huán)內(nèi)。 
  [五大懸疑] 
  懸疑一:四環(huán)真能為城市“解堵” 
  城市框架拉大,延長了出行距離被不斷地拉長,對轎車的消費起到了刺激作用。城市面積擴大后,可容納更多的外來人口。由于商業(yè)、辦公等城市就業(yè)功能過度密集于三環(huán)以內(nèi),每天有更多的人流會從四環(huán)擁入三環(huán)以內(nèi),進而加劇交通擁堵程度。一位參與過鄭州暢通工程驗收的專家說,近年鄭州的新建立體交通幾乎都在三環(huán)以外,三環(huán)內(nèi)的立體交通設(shè)施增長緩慢,道路拓寬的空間逐年在縮小。四環(huán)形成后,恐怕會進一步加劇鄭州市的交通擁堵程度,這需要鄭州市政府未雨綢繆,及早布局和調(diào)整原來的軌道交通和公共交通設(shè)施。 
  懸疑二:基礎(chǔ)設(shè)施能否及時跟進 
  城市發(fā)展到四環(huán)外,水、電、氣、暖等城市基礎(chǔ)設(shè)施能否配套,對鄭州市來說是個考驗。 
  相對而言,四環(huán)附近的房屋租售價格相對便宜,更多人到該區(qū)域購房或租房。這樣一來,能否滿足出行需要,使得公交將面臨挑戰(zhàn)。在水、電、燃氣和熱力方面,鄭州市基本做到市政道路修到哪里,管網(wǎng)就鋪到哪里。但在三環(huán)外,暖氣、燃氣等供應空白點,短期內(nèi)難以消除。 
  目前三環(huán)以內(nèi)的城市公共設(shè)施建設(shè),如公廁、加油(氣)站、公園、垃圾中轉(zhuǎn)站、學校等,都面臨無地可用的尷尬境地,相比起來,四環(huán)區(qū)域則可為這些公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施提供更多的土地。為此用地及規(guī)劃部門應提前規(guī)劃,嚴格控制土地用途。 
  懸疑三:城市環(huán)境是否會更惡劣 
  城市建成區(qū)面積擴張有一個規(guī)律,就是有回波效應,即每蔓延一圈,市中心的密度會增強一級。當城市擴張,“大餅”攤得過大之后,人口聚集過多,導致城市形成大面積連片發(fā)展的人工環(huán)境,交通必然堵塞,風力逐漸下降,空氣中的污染物不易稀釋和疏散,氣候條件惡化,地下水位下降。 
  對一個城市來說,沒有開敞的空間,人們距離自然也就越來越遠。省環(huán)保廳的一位工程師說,城市環(huán)境問題確實要引起我們的注意,如果不注意密度問題,引起的環(huán)境問題很可怕。 
  懸疑四:城中村改造會不會走舊路 
  隨著四環(huán)建成,四環(huán)與三環(huán)間的城中村處在空前發(fā)展之中,而這為將來的改造制造了難點。 
  記者粗略統(tǒng)計,僅北三環(huán)與北四環(huán)之間,就有陳寨、馬李莊、西史趙、張家村、楊君劉、新村、沙門村等城中村,村民們都有自建的樓房用于出租,各村鎮(zhèn)也都發(fā)展有各自的特色產(chǎn)業(yè),如花卉市場、建材市場等。民房建設(shè)布局混亂、建房密度過大,成為城市規(guī)劃改造的重點和難點。 
  而且,一些城中村利用集體土地開發(fā)出大量小產(chǎn)權(quán)房,這些都是將來改造的難題。省住建廳相關(guān)專家認為,若不對其建設(shè)提前管理,將來形成新的城中村,就會造成新的拆遷和新的浪費。 
  懸疑五:新增城區(qū)房價將“水漲船高” 
  城市擴張在所難免,但問題是,鄭州目前的商業(yè)、娛樂、體育、醫(yī)療等配套設(shè)施多位于中心城區(qū)。城區(qū)面積擴大,人口增多,使得遠離市中心的人對這些設(shè)施越發(fā)依賴,這就造成了市中心的商業(yè)地產(chǎn)升值,大大帶動了土地價格的上漲。市中心的土地升值,又使得中心以外的土地水漲船高,從而帶動房價升高。有關(guān)專家分析,四環(huán)與三環(huán)之內(nèi)在相互促進中,鄭州市應該在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向三環(huán)之外布局,這樣,三環(huán)之外四環(huán)之內(nèi)的學校、醫(yī)院及娛樂、體育等設(shè)施齊全了,交通方便了,人們才愿意居住到三環(huán)以外,而大量的土地供應,將可能使房價有所降低,至少維持目前的狀況不會瘋漲。 
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