集群崛起令人期待 區(qū)域聯(lián)動(dòng)奏響沿海開發(fā)協(xié)奏曲
2010-6-15 11:01:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
一個(gè)共識(shí)已落實(shí)到行動(dòng):不僅是沿海人開發(fā)沿海,包括蘇北、長三角乃至廣袤中西部在內(nèi)的廣大區(qū)域,正通過大合作、大聯(lián)動(dòng),共建共用江蘇沿海,與國家戰(zhàn)略同頻共振。
沿海開發(fā)一年來,江蘇千里海岸正以開放的胸襟,集聚中西部的龐大經(jīng)濟(jì)流,與蓬勃發(fā)展的長三角城市群結(jié)成發(fā)展共同體。
龍騰江海,兩大國家戰(zhàn)略引領(lǐng)南北合作
5月28日上午9時(shí),大豐港二期碼頭泊位上,一艘“勤豐196”散貨輪徐徐駛?cè),塔吊巨臂緊張作業(yè),將一件件大宗貨物運(yùn)上貨輪!扒谪S196”將于兩天后抵達(dá)上海港交付,滿載的貨物分別來自秦皇島、鹽城和南通三地。
“一個(gè)港口就像一個(gè)公交站牌,貨輪沿途帶貨南下,費(fèi)用由上海港統(tǒng)一買單!贝筘S港港口管理局副局長陶瑩介紹,這一創(chuàng)新合作機(jī)制好像是“海上公交”,既方便了江蘇各港散貨進(jìn)出,又增加了上海港的貨源。
港口聯(lián)動(dòng),是江蘇沿海開發(fā)與長三角一體化兩個(gè)國家戰(zhàn)略“碰撞”出的“靈感”之一。從港口到產(chǎn)業(yè),兩大國家戰(zhàn)略交相輝映,區(qū)域板塊間的經(jīng)濟(jì)合作交流,正呈現(xiàn)出前所未有的深度和廣度。
5月26日,包括日本丸紅、美國沃爾瑪?shù)冉偌摇笆澜?00強(qiáng)”企業(yè)老總在內(nèi)的400多名中外客商,云集上海國際會(huì)議中心,出席在這里舉行的“龍騰江!ひ勰贤ā敝袊つ贤ǎㄉ虾#┩顿Y環(huán)境推介周活動(dòng)。當(dāng)天,41個(gè)重大投資項(xiàng)目正式簽約,總投資43.74億美元,平均單體投資規(guī)模1.06億美元!吧虾>褪俏覀兗廴蛸Y源的大舞臺(tái)!蹦贤ㄊ形N、常務(wù)副市長藍(lán)紹敏說,滬通深度合作的一個(gè)大背景是,在5月25日國務(wù)院通過的《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中,南通的定位是“長三角北翼的經(jīng)濟(jì)中心!
省沿海開發(fā)研究院專家指出,長三角地區(qū)資本、人才等生產(chǎn)要素資源大舉北上,為沿海開發(fā)的縱深推進(jìn)提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);沿海開發(fā)開拓出巨大發(fā)展空間,提升了產(chǎn)業(yè)承載力,這又為長三角地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的腹地支撐。
聯(lián)動(dòng)發(fā)展的大勢之下,區(qū)域行政藩籬正在“破冰”。今年4月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),上海嘉定工業(yè)區(qū)(建湖)科技工業(yè)園被批準(zhǔn)為全省首批蘇滬共建園區(qū),這塊來自上海的“產(chǎn)業(yè)飛地”,將享受到我省關(guān)于南北共建園區(qū)的各項(xiàng)支持性優(yōu)惠政策。目前,上海的嘉定電爐、天烽機(jī)械、特耐環(huán)保、飛科等22個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,在江蘇找到了更大的發(fā)展空間。
以“!贝(lián)起的江蘇“黃金海岸”,和以“江”串聯(lián)起的長三角地區(qū),正在更大空間、更深層次上實(shí)施“江海聯(lián)動(dòng)”,一個(gè)立體化的東部增長極已浮出水面。
劍指中西部,“巨龍圖”繪出美妙前景
走進(jìn)連云港徐圩新區(qū)建設(shè)現(xiàn)場指揮部,墻上一張碩大的“巨龍圖”吸引了記者的目光。在這幅經(jīng)濟(jì)腹地形勢圖上,全長1759公里的隴海鐵路為“軸”,沿途各省市、自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)體“串珠成線”,宛如一條貫穿東中西部的經(jīng)濟(jì)巨龍,“龍頭”就在連云港。
“這里是江蘇沿海開發(fā)的主戰(zhàn)場,正在打造東中西區(qū)域合作示范區(qū)!惫ぷ魅藛T指著沙盤告訴記者,建設(shè)中的“東西互動(dòng)論壇商務(wù)主題區(qū)”、“東學(xué)西漸陸橋合作主題區(qū)”、“東來西往航運(yùn)服務(wù)主題區(qū)”、“東西合璧產(chǎn)業(yè)服務(wù)主題區(qū)”等功能區(qū),將成為東中西部區(qū)域合作的現(xiàn)實(shí)載體。
“服務(wù)中西部”,正成為江蘇沿海各市的自覺選擇。5月10日至16日,江蘇省政府代表團(tuán)先后在河南、陜西、甘肅、新疆舉行江蘇沿海開發(fā)推介活動(dòng)。每到一地,都召開企業(yè)界及鐵路、海關(guān)等部門參加的座談會(huì),傾聽他們對貨物進(jìn)出連云港的意見和建議,同時(shí)與鄭州、西安、蘭州、烏魯木齊四城市簽訂了大陸橋物流合作聯(lián)盟協(xié)議。
“從連云港出海,多、快、好、省!标兾麂撹F集團(tuán)董事長張丹力說,西安到連云港的鐵路運(yùn)距比青島、天津、上海等港口分別少442、175、479公里,散貨噸公里鐵路運(yùn)費(fèi)一年可以省下幾千萬元!從去年開始,河南安陽鋼鐵集團(tuán)、甘肅蘭州金川集團(tuán)等一批中西部大型企業(yè),也開始轉(zhuǎn)從連云港出海。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前連云港港超過60%的貨源來自于中西部地區(qū)。
一個(gè)共識(shí)是,港口發(fā)展直接為腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展所驅(qū)動(dòng),中西部龐大的經(jīng)濟(jì)流,成為江蘇沿海開發(fā)的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。今年1到5月份,連云港港累計(jì)完成吞吐量5589萬噸,同比增長18.7%,刷新了吞吐量、日裝車、引航船舶、大貨輪數(shù)等多項(xiàng)紀(jì)錄。
以連云港港為代表的江蘇沿海港口,不僅是物資交匯、物流聚散的連結(jié)點(diǎn),更是一個(gè)具有積極主動(dòng)意義的綜合運(yùn)籌和處理物流生成及運(yùn)動(dòng)的基地,這驅(qū)使港口城市與陸向腹地經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展融為一體。
打造“群優(yōu)勢”,三足鼎立經(jīng)濟(jì)新增長極
國家戰(zhàn)略并非只青睞江蘇沿海。目前,濱海新區(qū)、遼寧沿!拔妩c(diǎn)一線”經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角、江蘇沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),加上黃三角經(jīng)濟(jì)區(qū),全國范圍的沿海開發(fā),從南至北已經(jīng)連成一線。
同處國家戰(zhàn)略平臺(tái),就看誰能搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期。
江蘇沿海港口群雄崛起,要“各顯其能”而不“各謀其政”,加快形成“群優(yōu)勢”。
鹿鳴呦呦,海鳥翔集,巨大的塔吊繁忙作業(yè)……每晚黃金時(shí)間,央視播出的“特色產(chǎn)業(yè)港”形象短片讓大豐港聲名大噪。“特色產(chǎn)業(yè)港”這個(gè)定位,讓大豐港在億噸大港環(huán)伺的魯浙滬沿海,走上了自己的強(qiáng)港之路。而大豐港,是江蘇沿海一盤棋中的棋子之一。
省發(fā)改委人士介紹,“一盤棋”的前提是功能區(qū)分、錯(cuò)位發(fā)展,各有側(cè)重、優(yōu)勢互補(bǔ)。
同樣是接軌上海。南通——與上海簽訂港口戰(zhàn)略合作協(xié)議,啟動(dòng)綠色快航航線、電子數(shù)據(jù)交換中心、港口物流園區(qū)及港口生產(chǎn)等一攬子合作項(xiàng)目;鹽城——各港則身兼上海國際航運(yùn)中心喂給港和連云港港組合港的“雙重角色”;連云港港——發(fā)揮新亞歐大陸橋橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢,對接中西部地區(qū)與上海港間的貨物中轉(zhuǎn),做大“海鐵聯(lián)運(yùn)”規(guī)模。
“沿海三市,要做‘三足’,不能做‘三國’!笔⊙睾i_發(fā)研究院專家指出,得益于港口建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,我省沿海諸港“串珠成線”,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的“鏈”式發(fā)展生動(dòng)局面。
與此同時(shí),“不沿!钡奶K北各市,也把沿海開發(fā)視為歷史性機(jī)遇,他們以實(shí)際行動(dòng)對接規(guī)劃,加速奔向海洋。宿遷市提出“東向戰(zhàn)略”,重點(diǎn)發(fā)展與臨港產(chǎn)業(yè)基地配套的產(chǎn)業(yè),攜手連云港融入淮海經(jīng)濟(jì)帶,對接日韓經(jīng)濟(jì)的前沿;徐州市作出實(shí)施“東進(jìn)戰(zhàn)略”的重大決策,發(fā)揮“沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶中心節(jié)點(diǎn)城市”的區(qū)位優(yōu)勢,打造“無水碼頭”來承東接西、呼南應(yīng)北;淮安則明確“借港出!睉(zhàn)略,啟動(dòng)鹽河航道整治工程,把地處江蘇中腹的淮安直接引向海洋。
一系列的舉措,正在釋放江蘇沿海“群優(yōu)勢”的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)。沿海開發(fā)一年來,我國東部海岸線上曾經(jīng)的“經(jīng)濟(jì)洼地”,正成為江蘇乃至全國經(jīng)濟(jì)的新增長極。江蘇沿海集群崛起令人充滿期待,定然不負(fù)期待!