本報記者陶小愛通訊員夏亮
15年邁三大步8個“短板”實現(xiàn)突破
6月13日，長沙市出臺加快推進城市國際化的若干意見，省委常委、市委書記陳潤兒宣布：將用15年時間，把長沙建設成為重要的區(qū)域性國際城市。
挺進國際化城市之林，長沙已具基礎
13年前，長沙市提出要把長沙建設成為國際性大都市。13年后的今天，長沙經過大發(fā)展、深積淀，已經初具挺進國際化城市行列的基礎與優(yōu)勢。
長沙底蘊深厚的歷史人文資源、豐富的科教人才資源以及正在形成的全國交通樞紐地位，正彰顯著走向國際化城市的美好前景。尤其是“十一五”以來，長沙經濟社會持續(xù)發(fā)展，地區(qū)生產總值一直保持14%以上的增幅，去年地區(qū)生產總值達到3744.76億元，躍居全國省會城市第7位。
城市設施持續(xù)改善，“一江兩岸”、武廣高鐵、城市地鐵、湘江樞紐、過江隧道、航空新城、城際鐵路、梅溪湖國際服務功能區(qū)、大學城基礎設施建設及岳麓山提質改造等基礎設施全面開工；城市的恩格爾系數(shù)、國民幸福指數(shù)、人文發(fā)展指數(shù)、社保覆蓋率等均達到或接近國際化城市水準。長沙的城市綜合競爭力、科技競爭力位居全國省會城市第7位，文化競爭力位居全國省會城市第6位。
在中國已成為世貿組織一員的大背景下，目前全國有40多個城市在向國際化推進，今天的長沙已經站在了向國際化城市之林沖刺的起跑線上。
15年邁三大步
長沙市挺進國際化的路徑是，用15年時間邁出三大步。
第一步，2011年至2015年，積極融入國際化進程。緊緊抓住世界產業(yè)結構調整的重大機遇，融入國際市場，參與國際分工，實現(xiàn)旅游業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)長足發(fā)展，逐步實現(xiàn)國際化規(guī)則下社會管理體制的接軌，形成經濟、社會、文化等領域城市國際化框架，努力建成國內領先、國際知名的區(qū)域性中心城市。
第二步，2016年至2020年，全面提升國際化水平。推動長沙全方位參與國際大循環(huán)，成為國際重要的產業(yè)研發(fā)、集聚中心之一，全面提升科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的國際化水平，使得競爭實力提升，服務能力增強、形象美麗彰顯，區(qū)域性國際城市框架基本建成。
第三步，在2021年到2025年，力爭建成國際化城市，加快國際經貿、金融發(fā)展，構建完備的現(xiàn)代服務產業(yè)體系，形成具有較大規(guī)模和影響的專業(yè)化國際中心，強化國際制造營運中心、國際研發(fā)創(chuàng)新中心、國際文化交流中心和國際人才開發(fā)中心功能，確立城市國際化形象，基本建成區(qū)域性國際城市。
8個“短板”實現(xiàn)突破
長沙的決策者清醒地認識到，長沙市離國際化城市標準的差距還相當大，由此，長沙市將在城市設施、經濟貿易、公共管理、社會服務、產業(yè)發(fā)展、科教文化、生活居住、市民素質這8個“短板”上尋求突破。
長沙市提出，城市總體規(guī)劃將形成以主城區(qū)、都市圈、城郊帶為梯度的3級城鎮(zhèn)體系，以河東老城區(qū)、大河西先導區(qū)、大東城地區(qū)3大板塊和南北2個組團為框架，優(yōu)化城市發(fā)展方向，強化區(qū)域功能開發(fā)。河東老城區(qū)以中央商務、文化、居住功能為主；大河西先導區(qū)重點發(fā)展文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、國際會展等新興產業(yè)；大東城地區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代商務、先進制造、空港物流等高端產業(yè)和新興功能；北部組團打造區(qū)域性物流集散中心；南部組團突出行政辦公、文化娛樂、旅游居住等功能。加快基礎設施建設與強化城市功能配套齊頭并進，建設一批具有國際水準、代表長沙形象的標志性建筑，打造一批具有國際功能的商貿城、會展城、樞紐城、大學城、旅游城和金融城，形成具有一定國際水準的城市綜合體。
在推進社會服務國際化方面，長沙提出，將建立和完善與國際接軌的技術咨詢中介體系、法律服務中介體系、現(xiàn)代物流中介體系；建立一批具有名院、名科、名醫(yī)等品牌的醫(yī)療衛(wèi)生機構，興辦國際性醫(yī)院。