“江蘇是物流大省，物流總額占全國(guó)的四分之一，但總體水平不高，制約其發(fā)展的瓶頸仍較多。”王盛群表示。 

    首先，是物流業(yè)的定義問題�！拔锪髌髽I(yè)到底算是倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，還是經(jīng)營(yíng)性企業(yè)？”作為一種新興產(chǎn)業(yè)，更多的人對(duì)物流的概念都不甚清晰。 

    在用地性質(zhì)上，也因概念不清而造成諸多矛盾。江蘇一家物流有限公司代表告訴記者，公司曾通過出讓獲得用地性質(zhì)為“其他商業(yè)用地”的國(guó)有出讓用地，建設(shè)近1萬(wàn)多平方米的倉(cāng)儲(chǔ)和多式聯(lián)運(yùn)的場(chǎng)站用地。但由于相關(guān)政策不明朗，在辦理出讓手續(xù)時(shí)，國(guó)土部門不認(rèn)為這是工業(yè)用地。無(wú)奈之下，公司一邊支付商業(yè)用地的出讓金，一邊經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸場(chǎng)站，投入產(chǎn)出嚴(yán)重不成比例。 

    其次，是營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)不一。采訪中，不少物流企業(yè)反映，稅率不統(tǒng)一。南京一家物流基地負(fù)責(zé)人表示，同樣是運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)，但南京市《裝卸搬運(yùn)專用發(fā)票》和《服務(wù)業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》所對(duì)應(yīng)的裝卸運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)營(yíng)業(yè)稅費(fèi)率卻大為不同，一個(gè)是3%，另一個(gè)是5%。他認(rèn)為物流企業(yè)應(yīng)該按運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一營(yíng)業(yè)稅率為3%。 

    南京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人也承認(rèn)，物流行業(yè)目前稅負(fù)普遍較重，特別是目前的貨運(yùn)代理企業(yè)沒有納入工商企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍，導(dǎo)致很多制造業(yè)的客戶拒收國(guó)際貨運(yùn)代理發(fā)票。 

    最后，就是土地不足制約物流業(yè)的發(fā)展。對(duì)于土地的渴盼，是所有物流企業(yè)共有的。事實(shí)上，物流項(xiàng)目與工業(yè)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目相比，無(wú)論從GDP還是稅收貢獻(xiàn)來(lái)說(shuō)，均有所不及，因此更容易面臨政府搬遷的壓力。 

    南京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，物流用地多定性為工業(yè)用地，對(duì)于配套設(shè)施的建設(shè)有所限制，一般要求配套用地面積不超過總占地面積的7%，因此在相關(guān)指標(biāo)上還不能滿足企業(yè)的需求。 

    此外，中小物流企業(yè)融資難、多頭管理、集聚度不高等，也成為反映較多的問題。