為什么總是亡羊補牢?
2010-6-9 0:52:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□曹亞慧
“蒜你狠”熱潮剛過, “豆你玩”、 “玉米瘋”又成輿論熱詞,近期農(nóng)產(chǎn)品價格不斷上演瘋狂。面對農(nóng)產(chǎn)品價格瘋長,近日,相關(guān)政府部門卻又意見打架。國家統(tǒng)計局5月22日表示, “農(nóng)副產(chǎn)品不具有投資品的特性”,沒有證據(jù)表明游資進入到農(nóng)副產(chǎn)品領(lǐng)域;隨后的5月24日,國家發(fā)改委表示, “農(nóng)產(chǎn)品很可能成為‘游資’炒作對象”,將出重拳打擊農(nóng)產(chǎn)品炒作行為。
對此不一致的解答,有公眾質(zhì)疑:政府 “打架”是一種典型的部門間的溝通不夠 “自以為是”和不作為,沒有第一時間深入實際調(diào)查,給出合理且有切實根據(jù)的說法。
此外,從大蒜炒作導(dǎo)致價格暴漲等問題上可以看出,媒體監(jiān)督是反應(yīng)迅速的,而相關(guān)部門的反應(yīng)卻有些遲鈍和滯后。
大蒜價格從瘋漲到離譜后,政府部門才開始派遣調(diào)查組深入大蒜主產(chǎn)區(qū)進行調(diào)查;糧價出現(xiàn)大幅震蕩后,政府才開始進行調(diào)查,并下發(fā)文件“將嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格行為”。人們不禁要問:政府作用為什么總是“事后諸葛亮”?在大蒜、辣椒等蔬菜價格猛漲前,相關(guān)部門有沒有預(yù)見與預(yù)防糧食價格波動?
有專家指出,對于糧食這個關(guān)系國計民生和經(jīng)濟安全的產(chǎn)品:由于政府對糧食流通渠道整合不力,對糧食物流建設(shè)和運力發(fā)展不足,對供應(yīng)鏈綜合管控制能力匱乏,導(dǎo)致盡管擁有龐大的國家糧食儲備體系,卻依然難以有效制衡市場平穩(wěn)運行。隨著糧食流通格局的改變,由于目前執(zhí)行中央儲備糧收購任務(wù)的糧庫庫點布局不合理等因素影響,且在一些糧食主產(chǎn)區(qū),中央儲備庫與鐵路等運輸設(shè)施不能很好地銜接,在市場供需變化大的時候,這一矛盾更加突出。
相關(guān)政府部門要改變 “事后諸葛亮”的形象,就需要對當(dāng)前亟待解決的問題,加大力度解決。同時要運用現(xiàn)代流通的管控意識,對市場進行監(jiān)督和調(diào)控,做到未雨綢繆。
保障糧食穩(wěn)定,不但需要搞好糧食生產(chǎn),還需要改善糧食流通大環(huán)境。因此有專家建議,要增加對東北地區(qū)、中原地區(qū)等糧食主產(chǎn)區(qū)糧食物流倉儲、配送等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。支持糧食倉儲設(shè)施建設(shè)維修和改造,完善倉儲設(shè)施配套;加快糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),構(gòu)筑糧食流出通道。對鐵路運輸給予重點支持,建立 “北糧南運”綠色通道,以降低流通成本,促進糧食產(chǎn)區(qū)向銷區(qū)合理流動。
同時,出臺相關(guān)政策,積極運用價格調(diào)節(jié)基金,引導(dǎo)企業(yè)建立糧食商業(yè)性儲備,對國有糧食購銷企業(yè)確定適當(dāng)規(guī)模的合理周轉(zhuǎn)庫存,并給予儲存費用和貸款利息補貼;以降低糧企經(jīng)營資金成本,特殊時期,發(fā)揮糧食企業(yè) “蓄水池”作用,平抑市場價格。
很多專家還一再呼吁,糧食產(chǎn)區(qū)信息發(fā)布、銷區(qū)價格監(jiān)測和相關(guān)市場體系也應(yīng)加緊建設(shè),從整個糧食供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié),全面布局,杜絕糧食流通不利所導(dǎo)致的糧價 “過山車”效應(yīng)。