正在制定中的上海市海洋發展“十二五”規劃，把未來5年海洋經濟的增長率定為不低于15%。 　　在國際航運中心建設的推動下，上海市海洋經濟近年來持續快速發展，從2005年到2009年，平均海洋經濟總量增長率為11%~12%，據統計，2009年上海市海洋生產總值約4300億元，占全市生產總值的28.9%。目前，已初步形成以洋山深水港為核心，臨港新城和崇明三島為依托，江、浙沿江沿海地區為兩翼的長三角濱江臨海產業帶。 
　　不過，上海市海洋局局長張嘉毅表示，上海的海洋經濟發展也面臨資源約束，傳統優勢產業受國際金融危機等外部因素影響明顯。 
　　為推動15%年增長目標的實現，上海將做大做強海洋交通運輸業、海洋船舶工業等海洋傳統產業，重點發展海洋航運服務、濱海旅游、海洋信息等海洋現代服務業，同時加快培育海洋工程裝備、海洋生物醫藥、海洋新能源等海洋新興產業。 
　　根據制定中的“十二五”規劃，上海的海洋經濟工作將圍繞國際航運中心，建設三大基地，即國際重要的船舶及配套設備研發制造基地，國內海洋工程與裝備研發制造基地，國內海洋科技人才和海洋信息服務基地。 
　　上海市海洋局副局長沈依云透露，除了上海海洋發展“十二五”規劃，海洋局還在制定“海洋功能區劃規劃”，以及一些專項規劃，比如海岸線保護利用規劃等。