武漢綜合保稅區
2010-7-1 13:04:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
武漢綜合保稅區
離我們有多遠?
自2005年6月以來,國務院先后批準蘇州、上海、天津等城市設立綜合保稅區;近期重慶獲批設立保稅港區和綜合保稅區,這是國家實施中西部地區經濟發展的戰略轉移。
2007年12月國家批準武漢城市圈為“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區后,又于2009年12月批準武漢東湖高新技術開發區為國家自主創新示范區。時不我待,湖北省政府果斷決定申報設立武漢綜合保稅區。
設立武漢綜合保稅區是國家充分利用綜合保稅區(保稅港區)政策,促進中部地區經濟發展戰略的需要,也是落實與實施國家中部崛起戰略的重要舉措。是武漢市乃至湖北省為適應國際貿易形勢變化和對外開放發展需要。這對于完善東湖國家自主創新示范區的區域功能,推進示范區新型外向型經濟的快速發展,增強示范區對外資的吸引力有著至關重要的現實意義。
有利于武漢自主創新示范區戰略的實施。武漢東湖高新區在區位、交通、科技、產業和人才等方面有著其獨特的資源優勢和比較優勢。武漢東湖高新區通過10多年的建設,已經形成了以光電子信息產業為主導,生物工程與新醫藥、新能源、環保新材料、現代裝備制造和現代農業競相發展的格局,聚集了近萬家企業,其中,高新技術企業2105家,其中外向型企業72家。2009年完成工業總產值1966億元,完成全口財政收入71.66億元,進出口總額為20億美元。
目前,富士康、中芯國際、長飛光纖、凡谷電子、珈偉太陽能、日新科技、安凱電纜等70多家企業迫切需要綜合保稅區功能,因沒有綜合保稅區海關特殊監管區政策,延長了企業生產周期,增加了企業成本。因此,設立東湖綜合保稅區對提高出口企業的效益和市場競爭力,具有非常重要的作用。
有利于實現區域經濟的協調發展。國務院在2007年12月批準武漢城市圈為“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區,為湖北乃至中部地區經濟發展提供了歷史性的機遇,設立武漢綜合保稅區將會使綜合配套改革試驗的目標和內容更具體、更豐富,進一步增強武漢城市圈的凝聚力、帶動力和輻射力,加速與長三角、珠三角等沿海發達地區經濟的對接和融合,實現區域共同發展的目的。
有利于提升武漢外向型經濟功能。武漢作為華中地區特大城市,前期國家在發展戰略上給了大力支持,為湖北武漢經濟的快速發展,特別是外向型經濟發展帶來巨大的驅動力。設立武漢綜合保稅區有利于促進和推動國家批準的武漢汽車及零部件出口基地、武漢科技興貿創新基地、武漢服務外包示范城市建設的提速發展。
申報條件業已成熟
根據海關總署特殊監管區的要求和武漢近幾年的經濟發展,武漢作為華中地區特大中心城市其經濟、交通、區位優勢明顯。
2008年以來武漢進出口貿易總額已突破100億美元,在中部地區一直處于領先地位。2009年2月武漢東西湖保稅物流中心通過國家五部委驗收,并封關運行。截止今年4月27日,武漢東西湖保稅物流中心已為多家企業提供通關服務,服務范圍涉及湖北、廣東、江西等十省市,進出口業務共8917票,貨運量8.49萬噸,總貨值13.8億美元,征收稅款5.06億元人民幣,業務量局全國首批18家保稅物流中心前列。
2006年武漢港開通了至上海洋山港“江海直達”航線以來,大大提升了武漢港口的競爭力和輻射力,為湖北省及長江中上游外貿企業提供了便利的運輸通道,集裝箱吞吐量每年20%遞增,2009年吞吐量達到50萬標箱。航空、水運、鐵路、公路樞紐地位日益凸顯。武漢已基本具備申報設立綜合保稅區的條件。
規劃與設想
根據武漢市城市發展總體規劃和東湖高新技術開發區經濟發展需要,落實國家賦予東湖國家自主創新示范區的戰略規劃,經省政府確定武漢綜合保稅區選址在東湖高新技術開發區,規劃監管面積為10000畝,倉儲規劃面積為3萬平方米,口岸聯檢大樓規劃建筑面積為1萬平方米。由東湖高新區內半導體產業園(1500畝)和消費電子產業園(3000畝)兩個產業園區組成。規劃區內已有中芯國際、武漢天馬微電子、富士康等外向型企業入駐。
快馬加鞭奔正途
如今,省市相關部門正以只爭朝夕的精神面貌,緊鑼密鼓地進行各種前期申報和準備工作。湖北省、武漢市政府成立了以省市主要領導為組長,以武漢海關、檢驗檢疫局、東湖高新區管委會、口岸辦等相關負責人為成員的“東湖綜合保稅區籌備工作領導小組”,專門負責籌備和申報工作。東湖綜合保稅區規劃建設將遵循“一區三園、統一規劃、分步實施、滾動發展”的原則進行實施。省市政府已經將引進戰略性外向型企業入駐作為2010年和“十二五”時期招商的重點,并承諾在土地、資金和人員等方面對綜合保稅區予以重點保障。
5月13日,海關總署與省政府在漢簽署《合作備忘錄》。根據備忘錄,海關總署將積極推動武漢出口加工區和東西湖保稅物流中心充分發揮現有功能和輻射帶動作用,支持湖北在生產加工、倉儲物流集聚等條件成熟地區設立綜合保稅區,承接沿海地區加工貿易產業轉移。
根據備忘錄,海關總署還將進一步支持湖北口岸建設發展,增強口岸綜合效能;支持武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區以及東湖國家自主創新示范區建設,打造湖北地區貨物進出快速通道;支持湖北優勢產業和特色產業的健康快速發展。省政府將積極為海關監管執法創造良好環境;支持海關監管場所及海關監管配套設施建設;加強對外開放口岸的規劃和建設,支持海關在各類開放口岸或派駐機構的工作;加強對武漢海關各項工作的指導幫助,加大對海關工作的支持力度。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。有省市領導的重視,有相關查驗單位的支持,有口岸企業的共同努力,可以預見,武漢綜合保稅區的未來不是夢。