本報(bào)訊 （記者劉國(guó)挺 胡心潔 通訊員曾 燕 舉 濤）盼盼食品工業(yè)園等11個(gè)億元以上項(xiàng)目相繼開工；福瑞達(dá)物流等8個(gè)億元以上項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作緊鑼密鼓地進(jìn)行。眼下的臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)熱潮撲面。 
　　短短3年，面積16平方公里，集工業(yè)區(qū)、行政文化區(qū)、生態(tài)環(huán)保區(qū)為一體的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)拔地而起，入駐項(xiàng)目68個(gè)，投產(chǎn)企業(yè)36家，年銷售收入55億元，一舉成為全省對(duì)外開放重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
　　臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)開始于2007年，按照“項(xiàng)目集中布局，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，資源集約利用，功能集合構(gòu)建”的要求，縣里高起點(diǎn)制定了多規(guī)合一的集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃。為破除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金瓶頸，他們先后采取了銀政合作、政企合作、BT、BOT等市場(chǎng)運(yùn)作模式，多渠道融資10億多元，建成了五橫十三縱道路61公里，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)供排水、強(qiáng)弱電、燃?xì)狻⒚阑�等基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋。
　　為聚集項(xiàng)目，縣里先后在沿海地區(qū)建立了四大招商基地，組建了60個(gè)招商小分隊(duì)，開展投資企業(yè)總部親情回訪、入駐企業(yè)登門問效等招商活動(dòng)，使集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出投產(chǎn)一批、在建一批、簽約一批梯次推進(jìn)的格局。
　　另一方面，為把鄉(xiāng)鎮(zhèn)引向招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，縣里推行了異地共建、稅收分成的“飛地經(jīng)濟(jì)”激勵(lì)機(jī)制。即按照畝均效益不低于150萬元的入駐標(biāo)準(zhǔn)，縣里要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要招引一個(gè)億元項(xiàng)目入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，項(xiàng)目投產(chǎn)后形成的地方稅收80%轉(zhuǎn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這種機(jī)制，既消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)中平臺(tái)缺失的困惑，又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目的集中布局。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)億元以上項(xiàng)目已達(dá)16個(gè)。
　　產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，是集聚區(qū)與傳統(tǒng)工業(yè)園的根本區(qū)別。建區(qū)之始，縣里就明確提出，依托食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)聚項(xiàng)目，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明集聚區(qū)的發(fā)展定位。目前區(qū)內(nèi)已進(jìn)駐食品企業(yè)30家，年實(shí)現(xiàn)銷售收入33億元，形成了以食品產(chǎn)業(yè)為特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。這種食品企業(yè)集群發(fā)展所帶來的市場(chǎng)空間和成本優(yōu)勢(shì)，又讓印刷包裝、倉(cāng)儲(chǔ)物流等從事下游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)紛至沓來。目前區(qū)內(nèi)已進(jìn)駐印刷包裝、倉(cāng)儲(chǔ)物流等企業(yè)8家，區(qū)內(nèi)形成了一個(gè)食品加工、印刷包裝、倉(cāng)儲(chǔ)物流循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，這種集群產(chǎn)業(yè)鏈條的形成又構(gòu)筑了強(qiáng)大的品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，目前區(qū)內(nèi)已有國(guó)內(nèi)知名品牌近20個(gè)，在河南市場(chǎng)上銷售的閩商生產(chǎn)的食品，產(chǎn)地全部來自臨潁。②6