□何豫
“到2015年，河南省食品農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)到15億美元，年均增長20%以上。速凍食品、肉制品、蜂產(chǎn)品、休閑食品、果汁、調(diào)味品等深加工產(chǎn)品出口占全部食品農(nóng)產(chǎn)品出口總量的比重達(dá)到50%；培育20家出口額2000萬美元以上的骨干食品加工企業(yè)，形成一批具有國際競爭力、帶動作用明顯的食品農(nóng)產(chǎn)品大型出口企業(yè)集團(tuán)；加強現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)推廣、質(zhì)量安全控制、國際貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)，建成全國重要的現(xiàn)代食品農(nóng)產(chǎn)品出口基地�！边@是河南省日前出臺《2010~2015年全省食品農(nóng)產(chǎn)品出口總體發(fā)展規(guī)劃》中的具體目標(biāo)。
    據(jù)統(tǒng)計，去年河南省食品農(nóng)產(chǎn)品出口量大幅增加，總額達(dá)到50462萬美元，同比增長11.3%，并形成了干鮮蔬菜、活豬及鮮凍豬肉、果汁、調(diào)味品等具有比較優(yōu)勢的出口品牌。同時，自營出口群體不斷壯大，外資、私營企業(yè)占河南省食品農(nóng)產(chǎn)品出口總值的80%。
    但是，出口規(guī)模小仍是河南食品農(nóng)產(chǎn)品出口中存在的突出問題。2009年全省食品農(nóng)產(chǎn)品出口僅為全國的1.3%，占全省外貿(mào)出口的6.9%，與農(nóng)業(yè)大省、食品工業(yè)大省的地位極不相稱。
    對此，河南省相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要有以下原因：首先，河南全省出口食品農(nóng)產(chǎn)品原料仍以農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營為主，呈現(xiàn)“小規(guī)模、小生產(chǎn)、大群體”的格局，未能形成大規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖、加工體系，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性難以保持；其次，產(chǎn)品保鮮、運輸手段和技術(shù)相對滯后，標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的冷鏈物流體系尚未形成，無法保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高附加值；再次，部分企業(yè)在基地建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)沒有標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)落后，一些出口原料基地不能滿足出口需求，大部分企業(yè)自控檢測能力低，特別是初級食品農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不能開展有效檢測。此外，專業(yè)物流、口岸建設(shè)滯后也進(jìn)一步阻礙了河南食品農(nóng)產(chǎn)品的出口之路。
    為解決上述問題，河南省制定規(guī)劃目標(biāo)，而為實現(xiàn)這一目標(biāo)，今后河南省將極實施食品農(nóng)產(chǎn)品出口“四個一批”工程，形成食品農(nóng)產(chǎn)品出口的新優(yōu)勢、新特色。
    第一，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品出口基地，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，高效、生態(tài)種植養(yǎng)殖模式，提高產(chǎn)品品質(zhì)，將特色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的出口競爭優(yōu)勢。
    第二，培育一批出口優(yōu)勢產(chǎn)品，鞏固提升具有優(yōu)勢的肉類產(chǎn)品和果蔬產(chǎn)品的出口份額，擴大速凍食品、休閑食品、調(diào)味品的出口規(guī)模，提高出口食品附加值和市場競爭力。其中，大力發(fā)展鮮冷凍肉、分割肉、調(diào)理肉、熟肉制品出口；重點發(fā)展果汁、脫水蔬菜、速凍果蔬、果蔬罐頭出口；進(jìn)一步擴大速凍水餃、湯圓、粽子等產(chǎn)品出口，形成出口新優(yōu)勢。
    第三，壯大一批出口骨干企業(yè)。支持重點行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、品牌和市場網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，進(jìn)行橫向重組和上下游整合，向集團(tuán)化方向發(fā)展，成為主業(yè)突出、特色鮮明、競爭力和輻射帶動力強的骨干企業(yè)。依托農(nóng)業(yè)合作組織，培育農(nóng)產(chǎn)品出口主體，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織形式和機制的創(chuàng)新。
    第四，建設(shè)一批服務(wù)支撐平臺，如質(zhì)量安全監(jiān)測、物流口岸等平臺。建立出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯及安全監(jiān)控評估預(yù)警體系。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對各環(huán)節(jié)、各關(guān)鍵點進(jìn)行信息收集記錄并實現(xiàn)逆向查詢，逐步建立源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢的出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。積極建立食品農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系，加快建設(shè)鄭州國際冷鏈物流中心、隴海和京廣冷鏈物流密集帶，完善速凍食品、生鮮果蔬、肉奶制品等低溫物流設(shè)施和花卉恒溫物流設(shè)施，實現(xiàn)與國內(nèi)外冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)高效對接。