長江干流通航里程達2800多公里，橫貫宜昌全境237公里。宜昌伴水而生、依江而興，與長江航運共興衰，同發(fā)展。 
　　去年底，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江來三峽宜昌調(diào)研時強調(diào)，三峽工程建設(shè)進入收尾階段，后續(xù)工作要把三峽航運發(fā)展作為規(guī)劃中的重點。
　　今年3月25日，《三峽現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃》在北京通過專家組評審。規(guī)劃提出：加快將宜昌建設(shè)成為三峽現(xiàn)代物流中心，使宜昌成為長江上、下游物流聯(lián)系的重要國家層次的區(qū)域物流樞紐。
　　作為三峽現(xiàn)代物流中心的重要組成部分，三峽航運樞紐建設(shè)與三峽現(xiàn)代物流中心密不可分，互相依存。為了給市委、市政府科學(xué)決策提供參考，市政協(xié)組織部分委員深入秭歸、夷陵、宜都、枝江等縣市區(qū)實地調(diào)查，并與市發(fā)改委、市交通運輸局等8個市直單位座談，建言我市應(yīng)充分發(fā)揮長江航運優(yōu)勢，打造三峽航運樞紐。
　　現(xiàn)狀：呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢
　　近年來，我市加快航運建設(shè)，提高航運能力，航運呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
　　航運基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。至2009年底，國家28個內(nèi)河主要港口之一的宜昌港共有六大港區(qū)，港口擁用長江岸線總長35389米，各類泊位380個，年貨物通過能力8852萬噸、滾裝車120萬輛，年旅客吞吐能力816萬人次。
　　翻壩運輸體系初步形成。三峽船閘從2004年開始限制滾裝船過閘，我市通過建設(shè)銀杏沱、靖江溪、楊家嘴、岱獅、夜明珠等5個滾裝碼頭，開展了南北分流和“水——陸——水”的翻壩轉(zhuǎn)運。
　　臨港經(jīng)濟較快發(fā)展。依托長江黃金水道，成功建立了宜昌開發(fā)區(qū)工業(yè)園、紅花套創(chuàng)業(yè)園、白洋裝備工業(yè)園等一批臨港工業(yè)園區(qū)；引進了三峽全通涂鍍板等一批重大項目；發(fā)展壯大了宜化集團、興發(fā)集團等一批重點企業(yè)。
　　問題：不暢、不順、不活、不強
　　市政協(xié)調(diào)查報告提出，《三峽現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)專家組評審?fù)ㄟ^，而作為三峽現(xiàn)代物流中心重要組成部分的三峽航運樞紐，還沒有形成科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的發(fā)展規(guī)劃，宜昌的航運建設(shè)與城市規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃脫節(jié)。
　　碼頭布局不合理。我市的客運、滾裝、貨運、磷礦等碼頭布局分散，專業(yè)化水平不高，利用率較低。宜昌港主作業(yè)區(qū)位于城區(qū)中心，不利于環(huán)保和大運量貨物搬運裝載。據(jù)不完全統(tǒng)計，宜昌段長江干線的大小港口、碼頭已達200余個，企業(yè)自建碼頭多，基礎(chǔ)設(shè)施難于形成規(guī)模效益。
　　多頭管理協(xié)調(diào)難。市內(nèi)兩壩間和庫區(qū)港航管理的部門涉及到三峽集團公司、三峽通航管理局、長江航務(wù)管理局、長航海事局、宜昌市海事局、地方海事局等單位，多頭管理加大了協(xié)調(diào)難度，致使港口物流效率低、成本高。

我市水運口岸為國家二類口岸，不適應(yīng)外向型經(jīng)濟要求。口岸在基礎(chǔ)設(shè)施及查驗配套設(shè)施建設(shè)上存在外貿(mào)閘口不全、電子監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控不足等問題，直接影響到通關(guān)效率。同時在沿長江地帶，沒有臨港物流園區(qū)和保稅港區(qū)，不利于外貿(mào)物流經(jīng)濟的快速發(fā)展�！笆�一五”期間，我市航運建設(shè)投入7.6億元，僅占公路投資的4%，而同期萬州投入達15億元�，F(xiàn)有港區(qū)疏港公路等級低、交通不暢；三峽專用公路封閉式管理，制約了貨物快速集散；港區(qū)沒有鐵路進港，難以實現(xiàn)水公鐵無縫銜接。宜昌港后方緊鄰城區(qū)，被城市包圍，陸域用地緊張，不具備建設(shè)以碼頭為平臺的物流園區(qū)條件，碼頭只能維持單純的裝卸功能，難以發(fā)展商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 
　　建議：正當(dāng)其時 規(guī)劃先行
　　報告認為，宜昌水路、公路、鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，已經(jīng)與武漢、南京、重慶等港口樞紐高度緊密融合，在中西部地區(qū)具有水陸空鐵綜合交通優(yōu)勢。發(fā)揮黃金水道優(yōu)勢，建設(shè)三峽航運樞紐，宜昌正當(dāng)其時，機遇難得。
　　報告建議首先要科學(xué)制定規(guī)劃。以國家相關(guān)規(guī)劃為依據(jù)，認真做好長江航運發(fā)展規(guī)劃、港口布局規(guī)劃及各港口總體規(guī)劃的編制，對岸線資源實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理，避免資源浪費。
　　健全完善翻壩體系。統(tǒng)籌規(guī)劃三峽翻壩轉(zhuǎn)運體系的翻壩碼頭和翻壩公路、鐵路，明確各港口功能定位特別是貨物種類，科學(xué)預(yù)測貨物吞吐量，避免市場惡性競爭和港口建設(shè)的重復(fù)投資。在港區(qū)上，建設(shè)云池、枝城、紅花套、壩區(qū)綜合港區(qū)；在高速公路上，建設(shè)宜巴高速、太張高速和江南翻壩高速公路；在鐵路上，建設(shè)枝城港港區(qū)鐵路閉合線、紫云鐵路、十宜鐵路。使南岸形成“一路兩港”格局，北岸形成“三路三港”格局。
　　優(yōu)化水運口岸環(huán)境。努力爭取國家批準宜昌港為一類開放口岸，抓好大通關(guān)建設(shè)，完善港口網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，促進口岸物流信息、港口作業(yè)信息與海關(guān)通關(guān)信息全面對接互動，全力推進口岸與腹地的聯(lián)運，開展跨區(qū)域口岸通關(guān)合作，聯(lián)手打造“區(qū)域無障礙”通關(guān)環(huán)境。進一步清理港口建設(shè)和運營過程中的不合理收費。
　　建設(shè)功能齊全的港口群。重點建設(shè)太平溪、茅坪、云池、紅花套、白洋、枝城六大港區(qū)，提高現(xiàn)代化作業(yè)水平。采取戰(zhàn)略合作、購買、托管、合并、租賃等多種方式，逐步做大做強宜港集團、交運集團等專業(yè)化水平較高的水運企業(yè)。加快建設(shè)長江干支航道，提高港口的集疏運能力；完善公路集疏運通道，實現(xiàn)宜昌港的主要港區(qū)通達高速公路。加快港口腹地工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以港興港、以港興城。
　　加大政策扶持力度。研究形成物流聚集能力的相關(guān)優(yōu)惠政策，制定集裝箱、載貨滾裝汽車通過高速公路的優(yōu)惠通行辦法，吸納本地和西部地區(qū)更多物資通過我市水運。