構(gòu)建高效、便捷的公共交通體系，是增強城市功能、創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)的一項重要工程。近年來，我市公共交通事業(yè)在市委、市政府的重視下取得了長足發(fā)展，在推進城市化進程、方便群眾出行、改善投資環(huán)境方面發(fā)揮了一定作用，但距離廣大群眾的要求還有不小的差距。 
　　“無規(guī)矩不成方圓”。市委書記李鋒在對我市城市公交建設(shè)發(fā)展進行專題調(diào)研時強調(diào)指出，要把優(yōu)先發(fā)展城市公交上升到立法層面，充分利用好特區(qū)立法權(quán)和較大市立法權(quán)，研究制訂科學權(quán)威的、管長遠的地方性公共交通建設(shè)發(fā)展管理法規(guī)，依法確保公交優(yōu)先發(fā)展。要建立健全科學的交通管理機制，理順體制，統(tǒng)一政策，完善流程，加強管理，從運作機制上規(guī)范整合交通管理資源，解決“幾張皮、各管各”的問題，推動公交事業(yè)的改革發(fā)展。 
　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局認為，加快我市城市公共交通建設(shè)發(fā)展，要充分發(fā)揮規(guī)劃引導的作用，通過分區(qū)開發(fā)，培育完善新區(qū)功能，積極引導中心城區(qū)車流向外圍、向郊區(qū)、向非中心城區(qū)分流，促進公共交通由向心式逐步向環(huán)狀式轉(zhuǎn)變，緩解中心城區(qū)交通擁堵狀況。要進一步優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有公交線網(wǎng)系統(tǒng)，科學布置線路方案，合理調(diào)整站點設(shè)置，使各主要功能區(qū)及重要節(jié)點全部通上公交，進一步提高出行分擔率，確保以有限的公交資源發(fā)揮最大的效益。 
　　在完善城市道路網(wǎng)絡方面，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出，要按照城市總體規(guī)劃，加大力度建設(shè)一批連接東西、貫通南北、覆蓋全境的城市骨干道路網(wǎng)絡，適時啟動泰山路（長江路—汕汾路）、泰山北路延伸連接潮州段、中山西路（福平路—�⑹�大橋）、金環(huán)北路（東廈路—汕樟路—沿江路）、南區(qū)濠洲路（南濱路—磊廣路）、南區(qū)安海路、沿江北路等一批項目的建設(shè)，打通金新路（黨校路—華山路）、金環(huán)路（中山路—海濱路）、東廈路（嵩山路—泰山路）等一批斷頭路，拉開城市框架，形成“對內(nèi)大循環(huán)、對外大開放”的城市道路網(wǎng)絡體系，為公共交通建設(shè)發(fā)展提供保障。 
　　近年來，我市實施改造的道路基本上都遵循“以人為本、科學發(fā)展”的原則，盡可能設(shè)置港灣式公交停靠站，支持公交優(yōu)先。今后，新建和改造的城市道路都要配套建設(shè)港灣式公交停靠站，配套完善站臺、候車亭等設(shè)施，合理設(shè)置出租汽車停靠站，建設(shè)費用一并納入道路建設(shè)和改造總投資； 
　　新建大型居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景旅游區(qū)、大型公共活動場所等工程項目，要將公交首末站作為配套建設(shè)的重要內(nèi)容，實行同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時竣工、同時交付使用等“四同時”。舊城區(qū)公交站點也要創(chuàng)造條件進行港灣式停靠站改造，切實增強道路通行能力。還要以創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)為契機，加快推進村鎮(zhèn)公交設(shè)施（包括公交站、公交樞紐站）建設(shè)，明確各類公共交通工具的功能分工，實現(xiàn)城市公共交通向農(nóng)村延伸、覆蓋，推進公交城鄉(xiāng)一體化進程。 
　　發(fā)展城市公共交通事業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要多個職能部門和社會各界的密切配合和共同努力。目前，優(yōu)先發(fā)展公共交通已逐步成為國內(nèi)外城市的共識，我市也應盡快出臺優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策措施，各方形成合力，逐步構(gòu)建以大運量公交為骨干、常規(guī)公交為主體、出租車為補充的城鄉(xiāng)一體化公交體系，使公交真正成為市民最經(jīng)濟、最便捷的出行方式。