安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))，浙北最純凈的投資熱土。今年上半年，從全省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合實力第10位跨越至第7位，安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))當(dāng)之無愧捧起了“長三角最具投資潛力開發(fā)區(qū)”的獎杯。

　　去年，安吉取得財政總收入、地方財政收入增幅全省第一的“雙打冠軍”。作為安吉經(jīng)濟發(fā)展的脊梁和主戰(zhàn)場，這頭“快跑的大象”如今在浙江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新一輪整合提升的浪潮中，展現(xiàn)著怎樣的激情與速度？近日，記者走訪該區(qū)一探究竟。

　　在全省大大小小的開發(fā)區(qū)中，安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有其“獨門秘笈”，那就是與安吉縣城遞鋪鎮(zhèn)的“區(qū)鎮(zhèn)合一”重大體制改革。去年初的這次整合提升，是浙江開發(fā)區(qū)首吃螃蟹者。

　　7月27日，全省近70個國家級、省級開發(fā)區(qū)和官員學(xué)者，將在安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集聚一堂，召開開發(fā)區(qū)體制改革的現(xiàn)場會。這是全省開發(fā)區(qū)層面首次舉辦此規(guī)格的現(xiàn)場會。

　　安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))常務(wù)副主任祝海燕不無自豪地說，“試行一年多來，‘區(qū)鎮(zhèn)合一’已經(jīng)展示了強勁動力�！�

　　新合并的開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))正朝著“三年翻一番”的目標(biāo)闊步前行。它的創(chuàng)新，使各類要素資源得到高效整合利用、統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。如在機構(gòu)設(shè)置方面，就以優(yōu)化、高效與便捷，贏得了客戶的稱道。一個項目從落戶到投產(chǎn)，分別由招商局(前期)、投資服務(wù)中心(立項、環(huán)評等)、經(jīng)濟發(fā)展局(協(xié)調(diào)園區(qū)和投產(chǎn)事宜)、企業(yè)服務(wù)中心(后續(xù)服務(wù))進行“一條龍”包辦服務(wù)。

　　新體制的資源集聚優(yōu)勢，在工業(yè)平臺上也發(fā)揮到了極致。開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))在原有范潭工業(yè)園、塘浦工業(yè)園、陽光工業(yè)園等七大工業(yè)平臺的基礎(chǔ)上，整合規(guī)劃出城北、城西北兩個工業(yè)新城和環(huán)靈峰山休閑度假區(qū)�！皟沙且粎^(qū)”的框架拉開大幕。

　　“這幾年，我們靜下心來建平臺，著力打好招商的基石�！弊：Ｑ嗾f。在去年完成平臺總投入15億元、整合推出成熟招商用地5000畝的基礎(chǔ)上，今年1至6月，又累計完成平臺總投入9億元，征地近3000畝。三大區(qū)塊在建道路、橋梁、管網(wǎng)等工程開展得如火如荼，園區(qū)的綠化、亮化工程在形象、品位上均有突破。

　　“請商”之余，不忘“安商”、“怡商”。目前，城南區(qū)塊8條道路按計劃推進，沙田壩大橋完成全橋箱梁預(yù)制，城西停車場設(shè)計方案初稿完成……一批酒店如索菲特、半島假日等已經(jīng)開始“熱身”。村村變成“美麗鄉(xiāng)村”的夢想指日可待。安吉不僅成了投資創(chuàng)業(yè)的好去處，也成了企業(yè)家和白領(lǐng)心目中的人居好地方。一個印證是，不少杭企中高層，成了名副其實的“新安吉人”。去年在安吉購房的240多位杭州人中，企業(yè)白領(lǐng)比重最高。

　　花香引得蝴蝶來�！靶逕挕焙谩皟�(nèi)功”，讓開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))為爭取更好、更大的項目埋下了伏筆。前幾年招商是“揀進籃子都是菜”，如今則是更深層次的“招商選資”。祝海燕說，目前開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))正在形成“2+4”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的格局�！�2”指的是安吉現(xiàn)有的竹業(yè)和椅業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“4”指的則是生物醫(yī)藥、綠色食品產(chǎn)業(yè)、精密機械、新型紡織。從杭州來到安吉投產(chǎn)的杭資，已成“井噴”態(tài)勢，尤其是機械與汽配產(chǎn)業(yè)。在今年引進的投資超1億的杭資項目中，就有投資5.2億元的浙江正強汽車零部件這樣的大項目。

　　“整合”的最高境界，即任何重新改變資源配置方法都無法變得更優(yōu)，這也達(dá)到了意大利經(jīng)濟學(xué)家帕累托所說的“帕累托最優(yōu)”狀態(tài)。無疑，安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))正在向此狀態(tài)逼近。
    力推“安吉速度”與“安吉服務(wù)”
     使投資者信服與稱贊
　　在今年土地資源制約和銀行信貸緊縮的不利條件下，上半年開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))仍交出了一份漂亮的成績單：共完成合同外資1.03億美元，其中實到外資4599萬美元，實到注冊內(nèi)資3.29億元，分別占到全年任務(wù)的56%、54%和90%。此外，積極推動大康、博泰等項目擴建和東方基因、路得坦摩等企業(yè)增資擴股，成功實現(xiàn)了“零土地”招商。
　　正是安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))優(yōu)越的軟環(huán)境，讓企業(yè)寧愿“等土地”？當(dāng)記者來到位于霞泉村的浙江中力機械有限公司時，綜合部經(jīng)理賀寧講起了令他們感動的小故事。早在3年前，中力就在安吉招商干部多次登門拜訪的誠意下，來安吉考察投資環(huán)境。一來到這里，老總就回絕了其他地方的邀請。
　　由于中力所屬區(qū)域較為偏僻，原有設(shè)施并不理想。經(jīng)過開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))多番協(xié)調(diào)努力，公司水管是從天荒坪“翻山越嶺”鋪設(shè)的，1500伏的高壓電是專門單獨拉線的。如今，中力已順利進行生產(chǎn)，并開始了二期廠房的建設(shè)�！罢�府不光協(xié)助我們建廠，還幫我們發(fā)展�！辟R寧說，相關(guān)部門還告知他們?nèi)绾紊陥髧�家級科研項目。為“回報”厚愛，中立還竭力帶來一個比利時的下游配套企業(yè)。
　　“早上7點上班、晚上9點下班、雙休日不休息”——開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))保持的“安吉速度”和“安吉服務(wù)”，于勤奮中得來。開發(fā)區(qū)通訊員隊伍有個名為“開發(fā)信息”的qq群，常常是過了下班時間，群里還常有一批人熱烈討論工作。
　　“堅持到底、努力到頂、服務(wù)到點、落實到位”；“不落實等于落空，不務(wù)實等于誤事，不實干等于白干，不盡責(zé)等于瀆職”……走進安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))，墻上激勵的標(biāo)語振奮人心。走廊里，赫然張貼著招商引資簽約“百日競賽”積分動態(tài)表——自加壓力，在開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))已是司空見慣的事。
　　為建立企業(yè)長效服務(wù)機制，開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))建立了“1+3+6”企業(yè)服務(wù)新體系，對區(qū)內(nèi)所有重點企業(yè)和重點項目發(fā)放“一卡通”服務(wù)卡，明確該企業(yè)和項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、代理人的姓名和聯(lián)系方式，實現(xiàn)3名人員“立體式”貼身服務(wù)一家企業(yè)，同時落實“六項機制”和“三項承諾”，支撐、保障服務(wù)體系高效運作，推動了企業(yè)的發(fā)展。該體系目前已在全省推廣。
　　為扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))還成立省級博士后科研工作站，搭建平臺集聚資源與智慧，實現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新、研發(fā)升級與專業(yè)科研院所聯(lián)動。目前，已有近10家企業(yè)成為博士后工作站成員單位。中科邁高、大成太陽能、東方基因三家企業(yè)獲得總額800萬元人民幣的國家創(chuàng)新基金支持。