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湖州安吉經濟開發區即將召開體制改革現場會

2010-7-26 12:28:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
安吉經濟開發區(遞鋪鎮),浙北最純凈的投資熱土。今年上半年,從全省經濟開發區綜合實力第10位跨越至第7位,安吉經濟開發區(遞鋪鎮)當之無愧捧起了“長三角最具投資潛力開發區”的獎杯。

  去年,安吉取得財政總收入、地方財政收入增幅全省第一的“雙打冠軍”。作為安吉經濟發展的脊梁和主戰場,這頭“快跑的大象”如今在浙江經濟開發區新一輪整合提升的浪潮中,展現著怎樣的激情與速度?近日,記者走訪該區一探究竟。

  在全省大大小小的開發區中,安吉經濟開發區有其“獨門秘笈”,那就是與安吉縣城遞鋪鎮的“區鎮合一”重大體制改革。去年初的這次整合提升,是浙江開發區首吃螃蟹者。

  7月27日,全省近70個國家級、省級開發區和官員學者,將在安吉經濟開發區集聚一堂,召開開發區體制改革的現場會。這是全省開發區層面首次舉辦此規格的現場會。

  安吉經濟開發區(遞鋪鎮)常務副主任祝海燕不無自豪地說,“試行一年多來,‘區鎮合一’已經展示了強勁動力。”

  新合并的開發區(遞鋪鎮)正朝著“三年翻一番”的目標闊步前行。它的創新,使各類要素資源得到高效整合利用、統一協調發展。如在機構設置方面,就以優化、高效與便捷,贏得了客戶的稱道。一個項目從落戶到投產,分別由招商局(前期)、投資服務中心(立項、環評等)、經濟發展局(協調園區和投產事宜)、企業服務中心(后續服務)進行“一條龍”包辦服務。

  新體制的資源集聚優勢,在工業平臺上也發揮到了極致。開發區(遞鋪鎮)在原有范潭工業園、塘浦工業園、陽光工業園等七大工業平臺的基礎上,整合規劃出城北、城西北兩個工業新城和環靈峰山休閑度假區。“兩城一區”的框架拉開大幕。

  “這幾年,我們靜下心來建平臺,著力打好招商的基石。”祝海燕說。在去年完成平臺總投入15億元、整合推出成熟招商用地5000畝的基礎上,今年1至6月,又累計完成平臺總投入9億元,征地近3000畝。三大區塊在建道路、橋梁、管網等工程開展得如火如荼,園區的綠化、亮化工程在形象、品位上均有突破。

  “請商”之余,不忘“安商”、“怡商”。目前,城南區塊8條道路按計劃推進,沙田壩大橋完成全橋箱梁預制,城西停車場設計方案初稿完成……一批酒店如索菲特、半島假日等已經開始“熱身”。村村變成“美麗鄉村”的夢想指日可待。安吉不僅成了投資創業的好去處,也成了企業家和白領心目中的人居好地方。一個印證是,不少杭企中高層,成了名副其實的“新安吉人”。去年在安吉購房的240多位杭州人中,企業白領比重最高。

  花香引得蝴蝶來。“修煉”好“內功”,讓開發區(遞鋪鎮)為爭取更好、更大的項目埋下了伏筆。前幾年招商是“揀進籃子都是菜”,如今則是更深層次的“招商選資”。祝海燕說,目前開發區(遞鋪鎮)正在形成“2+4”為主導產業的格局。“2”指的是安吉現有的竹業和椅業兩大主導產業;“4”指的則是生物醫藥、綠色食品產業、精密機械、新型紡織。從杭州來到安吉投產的杭資,已成“井噴”態勢,尤其是機械與汽配產業。在今年引進的投資超1億的杭資項目中,就有投資5.2億元的浙江正強汽車零部件這樣的大項目。

  “整合”的最高境界,即任何重新改變資源配置方法都無法變得更優,這也達到了意大利經濟學家帕累托所說的“帕累托最優”狀態。無疑,安吉經濟開發區(遞鋪鎮)正在向此狀態逼近。
    力推“安吉速度”與“安吉服務”
     使投資者信服與稱贊
  在今年土地資源制約和銀行信貸緊縮的不利條件下,上半年開發區(遞鋪鎮)仍交出了一份漂亮的成績單:共完成合同外資1.03億美元,其中實到外資4599萬美元,實到注冊內資3.29億元,分別占到全年任務的56%、54%和90%。此外,積極推動大康、博泰等項目擴建和東方基因、路得坦摩等企業增資擴股,成功實現了“零土地”招商。
  正是安吉經濟開發區(遞鋪鎮)優越的軟環境,讓企業寧愿“等土地”?當記者來到位于霞泉村的浙江中力機械有限公司時,綜合部經理賀寧講起了令他們感動的小故事。早在3年前,中力就在安吉招商干部多次登門拜訪的誠意下,來安吉考察投資環境。一來到這里,老總就回絕了其他地方的邀請。
  由于中力所屬區域較為偏僻,原有設施并不理想。經過開發區(遞鋪鎮)多番協調努力,公司水管是從天荒坪“翻山越嶺”鋪設的,1500伏的高壓電是專門單獨拉線的。如今,中力已順利進行生產,并開始了二期廠房的建設。“政府不光協助我們建廠,還幫我們發展。”賀寧說,相關部門還告知他們如何申報國家級科研項目。為“回報”厚愛,中立還竭力帶來一個比利時的下游配套企業。
  “早上7點上班、晚上9點下班、雙休日不休息”——開發區(遞鋪鎮)保持的“安吉速度”和“安吉服務”,于勤奮中得來。開發區通訊員隊伍有個名為“開發信息”的qq群,常常是過了下班時間,群里還常有一批人熱烈討論工作。
  “堅持到底、努力到頂、服務到點、落實到位”;“不落實等于落空,不務實等于誤事,不實干等于白干,不盡責等于瀆職”……走進安吉經濟開發區(遞鋪鎮),墻上激勵的標語振奮人心。走廊里,赫然張貼著招商引資簽約“百日競賽”積分動態表——自加壓力,在開發區(遞鋪鎮)已是司空見慣的事。
  為建立企業長效服務機制,開發區(遞鋪鎮)建立了“1+3+6”企業服務新體系,對區內所有重點企業和重點項目發放“一卡通”服務卡,明確該企業和項目聯系領導、責任人、代理人的姓名和聯系方式,實現3名人員“立體式”貼身服務一家企業,同時落實“六項機制”和“三項承諾”,支撐、保障服務體系高效運作,推動了企業的發展。該體系目前已在全省推廣。
  為扶持企業轉型升級,開發區(遞鋪鎮)還成立省級博士后科研工作站,搭建平臺集聚資源與智慧,實現企業自主創新、研發升級與專業科研院所聯動。目前,已有近10家企業成為博士后工作站成員單位。中科邁高、大成太陽能、東方基因三家企業獲得總額800萬元人民幣的國家創新基金支持。
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