“四個結合”推進新農村建設
2010-7-8 7:43:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
新農村建設只有走生態文明建設之路,才能使農村擁有“新”的內涵,農村才能全面、協調、可持續發展。創建文明生態村不僅需要抓好硬件設施建設,還必須提升村民的整體素質,同時還需建立長效的管理機制,這就需要立足長遠,科學統籌,尤其要做到“四個結合”:
創建文明生態村應與農村基層組織和基層民主政治建設相結合。在創建活動中,首先要建立能干事、會干事的兩委班子,要充分發揮村黨組織的核心領導作用和農村黨員干部的示范帶頭作用。其次要健全完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等村民自治機制,調動起廣大群眾深入開展創建活動的積極性,把黨的主張變成群眾的自覺行動。第三要加大宣傳力度,充分利用農村文化陣地,廣泛宣傳黨在農村的方針政策,倡導健康文明的生產生活方式,進一步提高干部群眾對創建活動的認識,引導村民用自己的雙手建設美好家園。
創建文明生態村應與發展經濟相結合。根據宣化區各創建村的特點,可以大力推廣四種經濟模式:一是文化旅游模式,對于經濟基礎相對薄弱、自然資源相對凸顯的鄉村,如龐家堡鎮的一些行政村,應走文化旅游之路;二是商貿物流模式,對城區邊緣的鄉村,隨著城市化的推進,區位優勢越來越突出,具備發展商貿物流業的條件,應以商貿物流項目作為突破口,走商貿物流之路;三是民營企業模式,對春光鄉的一些行政村,要大力支持民營經濟的發展,對新企業要扶持,對老企業要給予指導,拓寬融資渠道,大力緩解民營企業資金短缺問題;四是特色農業模式,蔬菜、葡萄、養殖是宣化農業三大主導產業,要充分利用好這一優勢,加強農產品品牌建設,積極推進春光鄉“牛奶葡萄”,河子西“鮮食玉米、秦棗”、侯家廟鄉“劉家窯西瓜”,龐家堡鎮“張家口種羊”品牌建設,加快產品商標注冊工作進程,提高市場知名度和占有率。
創建文明生態村應與提高農民素質相結合。創建文明生態村是一個系統工程。抓修路、栽樹是非常必要的,但絕不僅是這幾項任務。開展文明生態村創建活動,是以改善人居環境為突破口,以提高農民素質和生活質量為根本,以實現農村社會的經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好為主要內容的戰略舉措。從這個意義上講,創建文明生態村,必須文明、生態一起抓,軟件、硬件一起上,努力實現農村經濟與社會自然和諧發展、生態文明與農民素質同步推進。一要加強農民思想道德教育。二要加強農村基礎教育。三要大力推廣職業技術教育。四要豐富農民文化生活。
創建文明生態村應與建立長效管理機制相結合。一是建立長遠規劃機制,避免朝令夕改。進一步完善農村產業布局規劃、鎮村規劃、基礎設施規劃、生態建設規劃和新民居建設發展總體規劃,并與城市總體規劃實現無縫銜接,構建功能完善、產業互補、布局合理的城鄉統一規劃體系,實現規劃全覆蓋,做到“一張藍圖管到底”。二是應建立健全權責分明的組織指揮體系和目標考核機制,明確創建工作領導責任,制定嚴格的督導、考核、評價措施,防止把創建活動變成“形象工程”、“政績工程”。三是應建立健全協調聯動、齊抓共管機制,整合資源,凝聚力量,明確各責任單位的聯系點和工作責任,使部門職能工作與創建活動有機結合。四是應建立健全依法管理農村公共事務的機制。五是應建立動態管理機制。