許多年來，中國(guó)可以說深受大宗商品話語(yǔ)權(quán)缺失之害，石油、煤炭、鐵礦石等領(lǐng)域里一個(gè)奇怪的現(xiàn)象頻繁上演，凡是中國(guó)處于出口階段的時(shí)候，價(jià)格都極為低廉，一旦轉(zhuǎn)為進(jìn)口，價(jià)格則飆升了數(shù)十倍。 　　供應(yīng)世界90%以上市場(chǎng)份額的稀土也許能夠幫助中國(guó)擺脫這一惡性循環(huán)。無論是從戰(zhàn)略的高度重視稀土問題，還是推行稀土儲(chǔ)備制度，抑或是整頓稀土開采秩序，都是中國(guó)為打造稀土在國(guó)際貿(mào)易中的話語(yǔ)權(quán)而做的努力。
　　“出口配額”緊縮
　　稀土產(chǎn)業(yè)變局頻現(xiàn)
　　“中國(guó)今年下半年的稀土出口配額比去年減少了近40%，為何幅度這么大，我希望在座的各位能給我一個(gè)解釋……”
　　8月3日，在首屆中國(guó)稀土峰會(huì)上，第一個(gè)上臺(tái)發(fā)言的美國(guó)稀土界權(quán)威、美國(guó)利夫頓公司首席執(zhí)行官杰克·利夫頓直言不諱的表達(dá)對(duì)中國(guó)持續(xù)減少稀土出口配額政策的不滿。
　　與會(huì)的各外國(guó)企業(yè)界和學(xué)術(shù)界人士也均表示出對(duì)中國(guó)減少稀土出口配額的擔(dān)憂，這種擔(dān)憂不僅來自于7月8日商務(wù)部下發(fā)的2010年稀土出口配額文件，也來自于2007年以來出口配額持續(xù)減少的趨勢(shì)。
　　按照慣例，商務(wù)部應(yīng)在上年底和當(dāng)年中發(fā)布該年度的稀土出口配額數(shù)。而此次發(fā)布的2010年下半年配額共為30258噸，比2009年的50145.1噸少了近40%。而事實(shí)上，自2007年起，除2008年受金融危機(jī)影響外，我國(guó)稀土出口配額年減幅超過15%。
　　西方重啟稀土礦山
　　遠(yuǎn)水難解近渴
　　“中國(guó)以占全球20%~30%的稀土儲(chǔ)量，供應(yīng)全球90%以上的需求，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看難以為繼。”與近日被熱議的“稀土不稀”之說形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張安文在稀土峰會(huì)上直言，完全依靠中國(guó)的稀土，無法滿足世界的長(zhǎng)期需求。面對(duì)今年稀土出口配額的銳減，與會(huì)的專家認(rèn)為這是中國(guó)在為世界敲響警鐘：中國(guó)不會(huì)再無限制地為世界提供廉價(jià)稀土了。
　　事實(shí)上，許多國(guó)家都擁有稀土資源，但從上世紀(jì)80年代開始，中國(guó)“低價(jià)優(yōu)質(zhì)”的稀土沖擊世界市場(chǎng)，使得美國(guó)、加拿大等原本供應(yīng)稀土的國(guó)家紛紛關(guān)閉了自己的稀土礦。張安文指出，由于中國(guó)的長(zhǎng)期大量開采，目前中國(guó)稀土資源儲(chǔ)量?jī)H占全球總儲(chǔ)量的31%，獨(dú)聯(lián)體占22%，美國(guó)占15%。而2009年，中國(guó)稀土產(chǎn)量12.48萬(wàn)噸，供應(yīng)了全球90%以上的需求。
　　其實(shí)早在2009年，中國(guó)出臺(tái)限制出口配額的明確規(guī)定后，美國(guó)莫利礦業(yè)公司就已經(jīng)開始著手準(zhǔn)備開采已經(jīng)荒廢將近20年的加州山口稀土礦。今年，加拿大西部礦業(yè)集團(tuán)公司也已經(jīng)拿到了南非稀土礦的開采權(quán)，即將開始生產(chǎn)。
　　但英國(guó)羅斯基爾信息服務(wù)公司總裁車竹薇女士坦言，稀土行業(yè)“投入大、時(shí)間長(zhǎng)”的特點(diǎn)決定了短期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，“西方公司一般要花15年的時(shí)間去做，期間要花巨額的人力和技術(shù)成本。”加拿大西部礦業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)畢加里表示，現(xiàn)在世界的其他地方確實(shí)存在大量的稀土礦，但開采的可能性很小，“未來很長(zhǎng)一段時(shí)間，世界還將依賴中國(guó)的稀土供應(yīng)。” 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)