區(qū)位優(yōu)勢(shì)彰顯發(fā)展活力建華區(qū)位于齊齊哈爾市中心城區(qū)北半部，西臨嫩江，懷抱美麗的勞動(dòng)湖。全區(qū)幅員面積316平方公里，下轄5個(gè)街道辦事處、36個(gè)社區(qū)和4個(gè)行政村、5個(gè)農(nóng)村實(shí)業(yè)公司，總?cè)丝?0萬。區(qū)域地理位置十分優(yōu)越，111國道、301國道、302省道橫貫區(qū)境，是連接內(nèi)蒙古東部和黑龍江西北部地區(qū)的重要交通樞紐。轄區(qū)內(nèi)有著名的大型兵工企業(yè)建華機(jī)械有限公司、黑龍江省地質(zhì)勘測(cè)總院等50多家中省市直單位，齊齊哈爾大學(xué)、齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院等眾多學(xué)府林立，教育文化氛圍濃厚。全區(qū)共獲得社會(huì)綜合治理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、老齡等7項(xiàng)國家級(jí)榮譽(yù)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)、教育、文化和精神文明等多項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)。項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
　　三百多年的歷史積淀，孕育了建華古樸的民風(fēng)民情；建置百年的斗轉(zhuǎn)星移，塑造了一個(gè)現(xiàn)代化的嶄新城區(qū)。2009年，全區(qū)GDP實(shí)現(xiàn)28.3億元，同比增長31.8%;全口徑財(cái)政收入2.55億元,同比增長27%，一般預(yù)算收入1.32億元，同比增長24%；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)20戶，實(shí)現(xiàn)增加值6.4億元、利稅1.55億元，同比分別增長104.1%、94.5%。今年上半年，全區(qū)GDP實(shí)現(xiàn)12億元，同比增長21.8%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)18，593萬元，同比增長43.6%；規(guī)模企業(yè)利稅和增加值分別實(shí)現(xiàn)8347萬元、2.1億元，同比分別增長79.2%、64.6%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)17.38億元，同比增長44%。年初以來，區(qū)委、區(qū)政府借助城市西移北擴(kuò)、勞動(dòng)湖水系開發(fā)等有利契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確提出：優(yōu)化“四大經(jīng)濟(jì)格局”(中心城區(qū)突出商飲服務(wù)業(yè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部突出現(xiàn)代物流業(yè)，近郊突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，遠(yuǎn)郊突出新型工業(yè))，做強(qiáng)“五大產(chǎn)業(yè)”(機(jī)械鑄造、食品加工、裝飾建材、餐飲服務(wù)、商貿(mào)物流)，推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”(工業(yè)富區(qū)、商旅興區(qū)、農(nóng)業(yè)促區(qū)、改革活區(qū)、開放助區(qū)、民生惠區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，核心推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加快發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。堅(jiān)持高起點(diǎn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快新型工業(yè)化步伐。利用全省加快建設(shè)40個(gè)產(chǎn)業(yè)集群(園區(qū))的中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和50個(gè)省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地的機(jī)遇，大氣魄、大手筆制定北苑開發(fā)區(qū)“一區(qū)四園”整體規(guī)劃。重點(diǎn)在新能源、新材料、現(xiàn)代生物等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)突破。依托主營業(yè)務(wù)收入較高、核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的“旗艦”企業(yè)，培育壯大機(jī)械鑄造、食品加工、裝飾建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)到30家。機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)以騰翔鑄造、捷拉因數(shù)控、北方制動(dòng)、富成發(fā)鋼構(gòu)、華胤鋼構(gòu)等公司為核心，加強(qiáng)資源整合，培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益最大化。食品加工產(chǎn)業(yè)以蒙牛集團(tuán)、瑞盛食品、原野乳品、圣和源食品等企業(yè)為核心，著力抓好液態(tài)奶、大豆組織蛋白、玉米精深加工、奶粉、肉灌制品等食品生產(chǎn)，促進(jìn)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝飾建材產(chǎn)業(yè)以紅鶴木業(yè)、信博木業(yè)、深齊高分子扣板廠、金鐸粉煤灰深加工有限公司等企業(yè)為核心，通過淘汰落后產(chǎn)能，全面采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由小變大，由弱變強(qiáng)。餐飲服務(wù)產(chǎn)業(yè)抓住中心城區(qū)沿江開發(fā)、沿湖開發(fā)、沿路開發(fā)機(jī)遇，以中華街、齊齊哈爾大學(xué)、齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院為核心，鞏固商業(yè)區(qū)、購物中心、大型超市、餐飲、酒店等傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)，拓展房產(chǎn)、健身、休閑等新型消費(fèi)，推進(jìn)“商飲服務(wù)經(jīng)濟(jì)帶”、“特色街”和“商業(yè)圈”的構(gòu)建。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)結(jié)合市物流園區(qū)建設(shè)，借助碾北公路、齊甘、齊嫩高速公路，積極謀劃北苑開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)，加快黎明物流中心、曙光村東方農(nóng)機(jī)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等15個(gè)大型專業(yè)市場(chǎng)為主體的現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)，形成較具規(guī)模的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。如今，建華區(qū)初步形成了中心城區(qū)突出商飲服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部突出現(xiàn)代物流業(yè)、近郊突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)郊突出新型工業(yè)的四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。園區(qū)建設(shè)促經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展北苑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被列入黑龍江省“哈大齊工業(yè)走廊”十五個(gè)啟動(dòng)區(qū)之一，借助老工業(yè)基地獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)及地域優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持抓企業(yè)、搞招商、上項(xiàng)目不動(dòng)搖，在區(qū)財(cái)政投資3000萬元為蒙牛集團(tuán)建設(shè)生產(chǎn)車間的基礎(chǔ)上，2009年投資近1億元實(shí)施開發(fā)區(qū)核心區(qū)11萬千伏安變電站、污水處理管網(wǎng)等2個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。這兩大基建工程項(xiàng)目的完成，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)硬件環(huán)境建設(shè)一次大跨越，大幅度增強(qiáng)了北苑開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目吸引力，對(duì)開發(fā)區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有劃時(shí)代的意義。積極配合省、市交通部門，完成10公里的開發(fā)區(qū)外環(huán)路建設(shè)，使開發(fā)區(qū)交通更加便利。開發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境促進(jìn)了一大批企業(yè)前來落戶投資。目前，投資7億元的國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)蒙牛集團(tuán)液態(tài)奶項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，投資15億元的騰翔鑄鍛造項(xiàng)目、投資15億元的一拖(黑龍江)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地項(xiàng)目開工建設(shè)。在開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，2010年上半年全區(qū)已完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)35個(gè)，其中新上項(xiàng)目24個(gè)，擴(kuò)建項(xiàng)目11個(gè)；億元以上項(xiàng)目10個(gè)；在全省175個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目中有騰翔和蒙牛2個(gè)項(xiàng)目；在全省工信委重點(diǎn)推進(jìn)的300個(gè)項(xiàng)目中有瑞盛、深齊、利華和星光冷凍4個(gè)項(xiàng)目；在全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的111個(gè)項(xiàng)目中有瑞盛、深齊、谷實(shí)、信博、捷拉因5個(gè)項(xiàng)目；在全市重點(diǎn)30個(gè)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目中有農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)項(xiàng)目�，F(xiàn)如今，根據(jù)未來發(fā)展的需要，開發(fā)區(qū)劃分為西部裝備工業(yè)園區(qū)、東部綠色食品加工園區(qū)和南部新型建材園區(qū)等三大區(qū)域。科學(xué)的規(guī)劃，合理的定位，積極打造四個(gè)亮點(diǎn)，即：把開發(fā)區(qū)建成承接我市老工業(yè)基地調(diào)整改造任務(wù)及拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)增長點(diǎn)；建成為駐區(qū)大企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)及與大企業(yè)發(fā)展配套的協(xié)作點(diǎn)；建成功能齊全、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的城市新區(qū)及黑龍江省西部城市發(fā)展的閃光點(diǎn)；建成區(qū)域性促進(jìn)再就業(yè)的落腳點(diǎn)。近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨步發(fā)展
　　建華區(qū)農(nóng)村屬于城市近郊，轄黎明、星光、曙光、光明4個(gè)行政村，瀏園、紅光、高頭、高峰、雙合5個(gè)實(shí)業(yè)公司，耕地4萬畝。建華區(qū)堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)化機(jī)制經(jīng)營農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化途徑提升農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化“三化推進(jìn)”(農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化和產(chǎn)業(yè)化)、“三品聯(lián)創(chuàng)”(品種創(chuàng)新、品質(zhì)創(chuàng)優(yōu)和品牌創(chuàng)強(qiáng))、“三重齊抓”(重大動(dòng)物疾病防檢、重點(diǎn)畜禽產(chǎn)業(yè)培育和重要載體建設(shè))，加快“四個(gè)工程”(農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、公共事業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè))建設(shè)，壯大發(fā)展近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)設(shè)施化方面，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，協(xié)調(diào)金融部門增加信貸投放，以曙光村、星光村和瀏園實(shí)業(yè)公司為基礎(chǔ)，擴(kuò)大日光溫室、中小型塑棚的面積。在農(nóng)業(yè)園區(qū)化方面，以“曙光農(nóng)業(yè)科技示范園”、“星光綠色種植園”和“蔬菜放心工程示范基地”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為引領(lǐng)，推動(dòng)全區(qū)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，促進(jìn)蒙牛集團(tuán)、瑞盛食品、谷實(shí)集團(tuán)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，著力建設(shè)農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營體系，推動(dòng)企業(yè)增利、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。目前，已經(jīng)形成了以蒙牛液態(tài)奶、瑞盛食品、圣和源食品、星光蔬菜保鮮加工等企業(yè)為龍頭的乳品、肉類加工、蔬菜保鮮等多條產(chǎn)業(yè)鏈。另外，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，2009年總收入1817萬元，資產(chǎn)總額超過2.11億元，凈資產(chǎn)1.69億元。全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.44億元，同比增長6.8%，畜牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8467萬元。7戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元，農(nóng)村社會(huì)化合作組織增至9家。落實(shí)無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積3.5萬畝，棚室設(shè)施農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)擴(kuò)大至1.4萬畝、經(jīng)濟(jì)收入5300萬元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4650人、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入6146萬元，農(nóng)民人均純收入9774元，同比增長12%，土地規(guī)模經(jīng)營面積5000畝。完成紅光實(shí)業(yè)公司53萬平方米土地復(fù)墾項(xiàng)目審批，星光銘苑農(nóng)民新區(qū)和黎明嘉苑小區(qū)二期建設(shè)規(guī)劃已高標(biāo)準(zhǔn)完成，農(nóng)村道路硬化率、有線電視覆蓋率、村屯綠化率分別達(dá)到82%、80%和80%。凝心聚力推進(jìn)民生惠區(qū) 區(qū)委、區(qū)政府著力保障和改善民生，組織實(shí)施“構(gòu)建一體系、優(yōu)化兩環(huán)境、改善三大條件、推進(jìn)四大工程”，以民生的“安”、“穩(wěn)”惠及建華事業(yè)“興”。 構(gòu)建城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。健全城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保險(xiǎn)體系，不斷擴(kuò)大各類保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度等項(xiàng)工作。實(shí)施“百萬扶貧解困工程”，讓多層次困難群體共享改革發(fā)展成果。優(yōu)化就學(xué)和就醫(yī)兩大環(huán)境。推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展工程，完成二十一中排球館、二中基礎(chǔ)建設(shè)工程和逸夫小學(xué)搬遷工作，推進(jìn)全區(qū)18所中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。全面實(shí)施素質(zhì)教育，鞏固中考全市領(lǐng)軍地位。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共服務(wù)逐步均等化建設(shè)。加大重大疾病防控力度，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。改善群眾愿望迫切的居住、交通、生態(tài)環(huán)境三大條件。2009年完成4390戶、22.7萬平方米棚戶區(qū)拆遷任務(wù)，建設(shè)101棟、43萬平方米回遷安置房；配合市政府升級(jí)改造4條道路，自籌380萬元升級(jí)改造8條道路、3個(gè)居民小區(qū)；籌資519.7萬元，完成24.1公里農(nóng)村公路建設(shè)工程，全區(qū)通村公路硬化率達(dá)95%。今年將完成棚戶區(qū)拆遷、建設(shè)和回遷安置任務(wù)，完成33條城鄉(xiāng)道路升級(jí)改造和維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)、就業(yè)援助、文化建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定四大工程。2009年提出社區(qū)“建設(shè)年、服務(wù)年、提升年、和諧年、成果展示年”的五年發(fā)展規(guī)劃，并積極開展社區(qū)“建設(shè)年”各項(xiàng)工作。投入資金1520萬元，社區(qū)辦公用房面積由2293平方米增至6898平方米，建立公職人員社區(qū)義工制度，義工活動(dòng)5000多人次，創(chuàng)建4個(gè)居家養(yǎng)老示范點(diǎn)，“六化”服務(wù)體系、四項(xiàng)保障機(jī)制和尊老助老優(yōu)待規(guī)定等方面，在全省社區(qū)居家養(yǎng)老齊齊哈爾現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹，在國家級(jí)專業(yè)刊物《社區(qū)工作》上交流，得到國家民政部充分認(rèn)可，將建華區(qū)確定為全國居家養(yǎng)老示范點(diǎn)。2010年確定為社區(qū)服務(wù)年，投入資金1139萬元，新增社區(qū)辦公用房4個(gè)、總面積2485平方米，規(guī)范社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目5大類、121項(xiàng)。完善創(chuàng)業(yè)扶持激勵(lì)機(jī)制，支持自主創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，積極開發(fā)公益性崗位，拓展就業(yè)空間。著力弘揚(yáng)“以人為本、感恩博愛、重信尚義、文化先行、求實(shí)創(chuàng)新”的建華文化精神，堅(jiān)持“嚴(yán)控”信訪穩(wěn)定局面，堅(jiān)持“嚴(yán)打”各類刑事犯罪行為，堅(jiān)持“嚴(yán)防”重特大安全生產(chǎn)事故，全力構(gòu)建“平安建華”。走進(jìn)今天的“老卜奎”，悠悠古韻之中流淌出一派大開發(fā)、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的生動(dòng)樂章。蒸蒸日上的建華區(qū)，正在向著全面建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)闊步前進(jìn)！