當硝酸“溜進”機場
2010-8-6 7:23:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□薛廣乾
具備化學常識的人,都知道硝酸具有強烈的腐蝕性,可以與許多物品發生反應,能引發火災和爆炸。理所當然,它也是航空禁運品。
可是,日前濟南機場的貨物安檢工作人員,檢查出了一瓶含量為65%的濃硝酸。對于這瓶硝酸,記者追根溯源,發現了一系列問題……
■ 闖兩關進機場
“我是××公司業務員,7月12日下午接到客戶電話,要發一個快件到廣州。16點左右,我到了客戶家里,見到快件的時候,快件已經包裝過了。我問里面是什么東西,她說是電子配件。她是我們的老客戶,我當時沒有開箱驗貨,違反了公司規定。18點左右,我把它交到了公司!
這是某著名物流企業的馬姓業務員,在事發后給濟南機場公安局寫的一份材料。按照公司規定,應該開箱驗貨,由于是老客戶,他就把這一環節給省了,導致這瓶硝酸順利闖過第一關!7月12日18點收到小馬取來的快件。此快件是發往廣州的,需經航空發貨。航空部對于貨物的開包驗貨率能達到60%,但是還有40%的貨物抽查不到,此硝酸快件就在沒有抽查到的貨物之中。7月13日凌晨3時,該快件由我公司裝車,送往機場!边@是該物流公司航空部工作人員小王的講述。
濟南機場公安局空防保衛支隊支隊長艾中波負責處置“航空危險禁運品”安檢案件。7月13日,濟南機場貨物安檢科工作人員查出了這瓶硝酸,立即將案子移交給他。艾中波對記者說,事件責任在物流公司,取貨查驗、貨物分揀兩關都“把關不嚴”。他特別指出,硝酸的貨主根本就沒有要求“航空發貨”,而是要求“汽運”。
■ 銷毀難處罰也難
7月23日下午,記者在濟南機場公安局見到了這瓶硝酸,當記者問道如何處置這瓶硝酸時,艾中波面露難色:“說實話,我也不知道怎么辦!睂τ诓楂@物品,按規定一律不退。但是,他不敢當垃圾丟掉,更不敢焚燒或者掩埋,生怕引發危險。
艾中波的第二個難題,是如何處置那個把硝酸送進機場的物流公司。按照我國“航空安全保衛條例”,對這類運送危化品到機場的企業,施以5000元的行政處罰?墒牵瑖疫有規定:超過1000元的行政處罰,必須召開聽證會。由于這類案件比較多,艾中波對記者說:“開聽證會咱不怕,怕的是天天開聽證會!”
據艾中波介紹,物流行業“不出事才不正!保械钠髽I管理混亂,很多小公司甚至就是一間屋、一個人,掛靠在大公司底下,難以負起“安全把關”的責任。比如,去年9月查出了一箱化學品后,接貨的業務員就“消失”了。如果能實行強制的“市場退出”或“停業整頓”,或許能增加物流企業的安全壓力,減少危險化學品出現的概率?墒牵嘤跊]有國家法律法規體系的支持。
■ 民航安檢 “學無止境”
7月23日,“硝酸事件”發生已過10天,相關處理已經陸續展開。就物流公司而言,他們開除了取貨的小馬,處罰了分揀貨物的小王、分管業務的張經理,還斥資40多萬元購買了安檢設備。最主要的是,他們確定了一項新的制度:凡是航空貨件,實行100%開包檢查。
安全是民航業的生命線。在物流日漸發達的今天,越來越多的貨運代理企業,越來越多的民航貨運量,帶來了越來越大的安全考驗。濟南機場貨物安檢科于科長說,他們平均每天對9000多件物品進行安檢,高峰時每天超過12000件,不可能每件物品都開包檢查。他們只能借助安檢設備。遇到嫌疑物品時,才有重點地進行檢查。
今年5月17日,我國民航開始實行“貨物申報單”制度,要求托運物品和申報單必須一致,即“品名相符”。濟南機場安檢站龐副站長說,實行這個制度以后,檢查出的危險化學品數量有所減少。但是,“品名不符”現象也多有發生,特別是私自夾帶違禁物品,而申報單上沒有如實申報!柏浳锇矙z比旅客安檢復雜得多,光化工產品就有十幾萬種,我們必須不斷學習,盡可能多認識一些貨物品種!庇诳崎L則說:“干了貨檢才知道什么叫‘學無止境’。”