新聞線索：7月26日，中央政府門戶網站上公布《國務院辦公廳關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》（國辦函〔2010〕120號，以下簡稱“《通知》”）。《通知》中指出為貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》（5月13日頒布，也被稱為“新36條”）提出的各項政策措施，需要進一步明確部門和地方的主要工作任務，研究提出具體實施辦法�！锻ㄖ�》第一部分第(五)條第21款：“鼓勵民間資本進入商品批發(fā)零售、現(xiàn)代物流領域。支持民營批發(fā)、零售企業(yè)發(fā)展，鼓勵民間資本投資連鎖經營、電子商務等新型流通業(yè)態(tài)。引導民間資本投資第三方物流服務領域，為民營物流企業(yè)承接傳統(tǒng)制造業(yè)、商貿業(yè)的物流業(yè)務外包創(chuàng)造條件，支持中小型民營商貿流通企業(yè)協(xié)作發(fā)展共同配送。加快物流業(yè)管理體制改革，鼓勵物流基礎設施的資源整合和充分利用，促進物流企業(yè)網絡化經營，搭建便捷高效的融資平臺。(商務部、發(fā)改委、銀監(jiān)會負責)”
    記者觀察：
    在“新36條”出臺兩個多月后，被視為“新36條”細則的《國務院辦公廳關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展重點工作分工的通知》的頒布再次引起各界關注。
    對于力促民資涌入流通業(yè)，業(yè)界對此頗為期待。此次《通知》中明確鼓勵和引導民間資本進入商貿流通領域，由“商務部、發(fā)改委、銀監(jiān)會負責”�！锻ㄖ�》進一步明確部門和地方的主要工作任務，成為一大亮點。此舉把工作落實到相關部門并進行進一步分解細化，由各部門研究制定具體實施辦法，有助于抓好落實。
    對于流通領域來說，健康穩(wěn)定的市場環(huán)境和政策導向非常重要。 《通知》強調， “搭建便捷高效的融資平臺”，中小流通企業(yè)融資難的境地或將有所改善。此外，針對商貿流通領域的民資較為游散情況， 《通知》中指定銀監(jiān)會負責，或將使民營資本投資流通業(yè)更加規(guī)范化。
    無論民資以何種形式進入流通領域，都有待相關部門的協(xié)調配合，此次 《通知》發(fā)布后，期待相關主管機構能盡快制定具體措施，明確責任，加強領導。（曹亞慧）