新聞線索：7月26日，中央政府門戶網站上公布《國務院辦公廳關于鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知》（國辦函〔2010〕120號，以下簡稱“《通知》”）。《通知》中指出為貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（5月13日頒布，也被稱為“新36條”）提出的各項政策措施，需要進一步明確部門和地方的主要工作任務，研究提出具體實施辦法。《通知》第一部分第(五)條第21款：“鼓勵民間資本進入商品批發零售、現代物流領域。支持民營批發、零售企業發展，鼓勵民間資本投資連鎖經營、電子商務等新型流通業態。引導民間資本投資第三方物流服務領域，為民營物流企業承接傳統制造業、商貿業的物流業務外包創造條件，支持中小型民營商貿流通企業協作發展共同配送。加快物流業管理體制改革，鼓勵物流基礎設施的資源整合和充分利用，促進物流企業網絡化經營，搭建便捷高效的融資平臺。(商務部、發改委、銀監會負責)”
    記者觀察：
    在“新36條”出臺兩個多月后，被視為“新36條”細則的《國務院辦公廳關于鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知》的頒布再次引起各界關注。
    對于力促民資涌入流通業，業界對此頗為期待。此次《通知》中明確鼓勵和引導民間資本進入商貿流通領域，由“商務部、發改委、銀監會負責”。《通知》進一步明確部門和地方的主要工作任務，成為一大亮點。此舉把工作落實到相關部門并進行進一步分解細化，由各部門研究制定具體實施辦法，有助于抓好落實。
    對于流通領域來說，健康穩定的市場環境和政策導向非常重要。 《通知》強調， “搭建便捷高效的融資平臺”，中小流通企業融資難的境地或將有所改善。此外，針對商貿流通領域的民資較為游散情況， 《通知》中指定銀監會負責，或將使民營資本投資流通業更加規范化。
    無論民資以何種形式進入流通領域，都有待相關部門的協調配合，此次 《通知》發布后，期待相關主管機構能盡快制定具體措施，明確責任，加強領導。（曹亞慧）