晏揚(yáng):重罰治超載 治標(biāo)不治本
2010-9-1 8:50:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
北京市公安局局長(zhǎng)傅政華日前在檢查京藏高速及110國(guó)道疏堵工作時(shí)指出,擁堵的癥結(jié)仍在于貨車超載嚴(yán)重(《新京報(bào)》8月30日)。
貨車超載不僅容易引發(fā)交通事故,且對(duì)公路損壞嚴(yán)重,依法進(jìn)行處罰和打擊,看起來(lái)沒錯(cuò)。但問(wèn)題在于,治理超載為何總是收效甚微,眾多司機(jī)為何寧肯冒著被處罰的風(fēng)險(xiǎn)也要超載?這些根本性問(wèn)題需要弄清楚并加以解決,光靠罰款恐怕不行。
一名司機(jī)的話讓人印象深刻:“我也不想超載,也想遵守規(guī)章制度,可是,遵守了這活兒就干不下去了。”這是一種現(xiàn)實(shí)困境,“不超載不賺錢”的威力甚于規(guī)章制度,甚于罰款、黑名單,更甚于苦口婆心的勸導(dǎo)。
不得不承認(rèn),我國(guó)的公路運(yùn)輸成本比較高。單說(shuō)過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi),有報(bào)道稱,全世界共有14萬(wàn)公里收費(fèi)公路,其中10萬(wàn)公里在中國(guó)。稍好一點(diǎn)的公路都要收費(fèi),而且收費(fèi)畸高,貨車司機(jī)走到哪里都要交“買路錢”。這還不算各種亂收費(fèi)“土政策”遍地開花。
路橋費(fèi)畸高導(dǎo)致運(yùn)輸成本畸高,不得已,貨車司機(jī)們只好超載,超載會(huì)被罰款,不得已,司機(jī)們只好更多地超載,“超載—罰款—超載”的惡性循環(huán)由此形成。顯然,加大處罰力度看上去可以遏制超載,但也使超載現(xiàn)象愈演愈烈,其實(shí)際效果不過(guò)是“揚(yáng)湯止沸”。所以,要從根源上治理超載,得從降低公路運(yùn)輸成本這個(gè)根本性問(wèn)題著手。
運(yùn)輸成本畸高還導(dǎo)致物流成本畸高,資料顯示,美國(guó)物流成本占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的9%,而中國(guó)則高達(dá)20%。據(jù)計(jì)算,全國(guó)物流成本每降低一個(gè)百分點(diǎn),就可以新增1300億元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。物流成本影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,進(jìn)而與我們每個(gè)人的生活成本緊密相關(guān)。所以,千萬(wàn)別說(shuō)堵在公路上的大卡車與我們無(wú)關(guān)。