“對于經濟特區來說，能否承擔起，或者繼續承擔起先行先試的重任，能否繼續做到先行先試，決定著未來30年，我們能否保證特區‘特’下去。” 
  ——王榮
    晶報訊 從當年的一個邊陲小鎮到如今的現代化大都市，深圳經濟特區30年的發展就是中國改革開放的一個精彩縮影。走過輝煌30年的深圳經濟特區，下一個30年將如何走？它是否還會繼續“特”下去？在一系列輝煌的成績單背后，深圳都有哪些“成長的煩惱”和“轉型的陣痛”？未來的深港關系將如何定位？剛剛獲批的前海規劃在深圳未來有什么樣的地位和作用？昨日下午，省委常委、市委書記王榮接受來自中央和省市多家媒體的集中采訪，就這些重大話題回答了記者的提問。
    中國的改革開放已經進行了30多年，是否還會繼續堅持下去？它在整個中國特色社會主義道路中還將會發揮什么作用？這是人們非常關注的。對此，王榮引用前段時間國務院總理溫家寶考察深圳時的話，給出了鏗鏘有力的回答。王榮說，溫家寶總理到深圳考察時講到：深圳經濟特區依然是改革開放的旗幟和風向標。所以，不僅要將改革開放堅持下去，而且改革開放關系到黨和國家的命運，以及民族的生死存亡。王榮說，溫家寶總理從這樣的高度堅定了改革開放的方向和決心，在經濟特區建立30周年之際，我們要把思想共識統一到改革開放這個大旗下，把改革開放的大旗更高地舉起來，走中國特色社會主義道路，繼續堅持改革開放。
    深圳未來的30年，作為經濟特區，為探索中國特色社會主義道路做出新貢獻，下一步的發展路在何方？如何保持和發揚自身的優勢與作用？王榮說，這也是人們非常關注、非常迫切希望得到答案的一個問題。對此，他同樣引用了溫家寶總理的回答：“經濟特區不僅僅要辦下去，而且要辦得更好。”王榮說，溫家寶總理的回答使特區人進一步明確了新時期的使命感和責任感。王榮表示，深圳將認真貫徹落實中央關于改革開放的一切最新部署與要求，形成改革開放的新動力，讓深圳經濟特區在新的發展時期越走越好，越走越廣闊。
    中國的改革開放已經經過了32年歷程，近些年來，很多城市出現了經濟新區和試驗區，過去中央賦予深圳的優惠政策都逐漸消失了，深圳創造的許多經驗也被各地復制了，請問今天的深圳還“特”嗎？如果“特”，“特”在哪里？
    新華社：
    中國的改革開放已經經過了32年歷程，近些年來，很多城市出現了經濟新區和試驗區，過去中央賦予深圳的優惠政策都逐漸消失了，深圳創造的許多經驗也被各地復制了，請問今天的深圳還“特”嗎？如果“特”，“特”在哪里？
    王榮：溫家寶總理考察深圳發表重要講話后，全市的學習貫徹活動主要圍繞這樣一個話題——經濟特區能不能“特”下去？這個話題前兩年就有人提出來，溫家寶總理這次已明確表示——特區不僅僅要辦下去，還要辦得更好。特區要成為科學發展的示范區、和諧社會建設的首善區、改革開放的先行區。
    我們理解溫家寶總理的講話精神，就是特區一定會“特”下去。我們30年特區的進程，深圳并沒有僅僅停留在國家所賦予的優惠政策上。深圳過去快速的發展，承擔改革開放先行先試的任務，而不是主要取決于特殊政策。允許試，讓你干，這是中央給予深圳經濟特區，乃至所有特區最大的優惠，最重要的政策，也是深圳經濟特區取得成功，為國家做出貢獻的最充分條件。這個條件黨中央國務院不但沒有取消，而且這一次溫家寶總理來深考察，對此做了進一步強化。黨中央國務院批準的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《深圳市綜合配套改革方案》，都對珠三角、深圳經濟特區在改革開放、先行先試上提出了具體要求，做了具體部署，因此深圳經濟特區還會“特”下去，而且任務更重，責任更大。
    對于經濟特區來說，能否承擔起，或者繼續承擔起先行先試的重任，能否繼續做到先行先試，決定著未來30年，我們能否保證特區‘特’下去。”如果說，過去30年，是國家賦予我們不可推卸的責任，那么今天我們就更要勇于自覺承擔這一責任，如果不主動去承擔，那么特區的“特”，就很難繼續保持。
    深圳獲批的綜合配套改革方案中，明確了在今后若干年內，國家推出的重大舉措，需要先行先試的，深圳主動去承擔、對接。二是中央有若干先行先試的項目，首先都將會讓深圳先行先試。這方面我們要完成好。深圳經濟特區在新的發展時期，不僅僅可以繼續“特”下去，而且任務更重，我們也將牢記歷史的使命感和責任感，把特區的功能放得更大，不辜負黨中央、國務院的期盼。
    您在總結深圳30年的時候，提出深圳在而立之年既有成長的煩惱也有轉型的陣痛，這些煩惱和陣痛體現在哪些方面，怎么解決？
    羊城晚報：
    您在總結深圳30年的時候，提出深圳在而立之年既有成長的煩惱也有轉型的陣痛，這些煩惱和陣痛體現在哪些方面，怎么解決？
    王榮：深圳轉型期面臨的問題主要體現在三個方面：一個是改革動力如何進一步增強；第二，發展方式如何實現根本性轉變；第三，社會管理如何實現真正創新。
    第一，改革的動力如何進一步增強。作為經濟特區，是以改革起家的。但經過改革開放30年，我們現在要想繼續深化改革、擴大開放，面臨的難度，從思想、工作方面講，都碰到更堅硬的障礙性因素涉及到利益的深度調整。當年改革的成效和每個人的利益增長是比較一致的，絕大部分人都可見證改革的成果，分享改革的效益。但是今天，深化改革、擴大開放，也有可能是對每個人都是利好的，但更要看到，這又是一個利益深度的調整。所以從思想、工作難度上，已和前30年有很大不同。
    如果不再履行深化、擴大開放改革的重任，或者缺乏新的作為，特區還能“特”下去嗎？這是我們作為特區最擔心的地方，或者提出來要不斷增強改革的動力的一個重要所在。它牽涉到特區能不能“特”，能否為改革開放作出新的貢獻。
    第二，經濟發展方式能否實現根本轉變。深圳30年實現了快速發展，發展為一個現代化的中心城市。現在講人均、地均經濟總量的時候，深圳走在全國前列。但就發展方式而言，我們依然沒有擺脫傳統粗放式的，靠土地、勞動力要素、外來加工型經濟貿易方式來支撐經濟的快速增長。這種傳統的粗放增長方式在深圳已經很難再走下去了。發展快、發展早，也最先碰到發展轉型中的問題。所以我們在市第五次黨代會上提出，要以殺出一條血路的勇氣走出一條新路，這條新路就是科學發展，這條新路首先就是要實現經濟發展方式的轉變。
    第三是社會管理的創新。深圳是一個經濟活躍的移民城市，一個在30年內成長起來的現代化大都市，如何實現社會管理創新，直接牽涉到和諧社會的目標能否實現。我們希望在這樣一個新型社會中，更早地建立起公民社會，在政治、經濟、文化、社會等各個領域建設更為協調的現代化社會、國際化社會。這就要求我們在管理方法和內容更要有創新的工作思維和手段予以推進。近來，市委市政府正在深入調研，尤其是借助國際先進城市作為目標，使得社會進步和國際化城市建設更加合拍。
    這三個方面是我們當前思考最多的，也是我們成長的煩惱和陣痛。我們相信，再通過若干年努力，我們的轉型和新成長路徑會在前30年的基礎上，又和前30年有著完全不同的發展路徑和成長模式，最終實現深圳又快又好的發展。
    人民日報：
    深圳正處在一個新的發展節點上，深圳下一步發展目標是什么？如何實現？
    深圳正處在一個新的發展節點上，深圳下一步發展目標是什么？如何實現？
    王榮：我們現在提出來一個大的目標：努力當好科學發展排頭兵，加快建設國際化現代化先進城市。要想實現這樣一個目標，我們主要將在幾個方面付諸新的發展實踐：
    第一，要繼續承擔好改革開放試驗田的重任，為科學發展目標的實現闖出一條新路。科學發展是一個全新的發展理念和發展目標。深圳經濟特區在新的起點上，我們還要繼續承擔起敢闖敢試、破舊立新，在科學發展道路上闖出一條新的發展道路，走出更好的路徑。
    第二，深圳要在建立新興戰略性產業體系上下功夫。深圳在前30年發展中，已經形成了區域性的金融、物流、商貿、高新技術產業等為主導內容的經濟結構。在這些支柱產業的基礎上，我們還要順應科技和經濟發展的新趨勢，尋找契合深圳經濟社會發展資源稟賦的現代產業體系。現在，我們明確了發展5大新興戰略性產業，這些產業加上目前已有的支柱產業，若干年后可望占到經濟總量的80%以上，到2015年深圳總的生產總值將可能達到1.5萬億元。這不僅實現了經濟規模的巨大增長，更是實現了結構和產業層次的明顯提升。
    第三，深圳要成為國家自主創新，尤其是核心技術創新的國家隊。在前30年發展中，深圳已經建立起了以企業為主體、市場為導向的自主創新區域性體系。在新的發展時期，我們要努力在核心技術和源頭創新上實現突破，多培育像華為、中興、平安、騰訊這樣的重量級企業。
    在先進城市建設方面，我們要打造一個更為融入全球的先進城市。深圳會更早、更多地引入或營造一些符合國際慣例的制度創新，使得國際化城市的形象營造和功能構建上取得突破。最后，深圳將在深港合作上實現更緊密合作和更大突破。在珠三角乃至更大范圍內，通過深港經濟一體，實現更緊密的合作，為國家改革開放作出更大貢獻。
    南方日報：
    近年來，深圳在發展新興產業取得了巨大成就，未來深圳在該類產業發展上有什么新的思路和舉措？
    王榮：在制定“十二五”規劃中，深圳把新興產業擺在重要位置，明確了五大新興產業，即新能源、互聯網、生物科技、新材料、創意文化5大現代產業體系。在規劃基礎上，制定出臺了一系列支持戰略性新興產業的政策和資金支持安排。在這一點上，深圳是非常主動的，一系列的政策已經在付諸實踐。圍繞這些產業，我們在項目安排、人才集聚、創新體系支撐等方面都做了周密的部署，通過這3個方面的工作，深圳的新興產業不僅有規劃，也有舉措。我們還在全市范圍內，結合特區一體化，對產業基地規劃給予明確，將來我們會有10個產業基地，來支撐新興產業，指導今后進一步發展。預計到2015年，這5大產業可望實現超萬億的生產規模。
    廣東電視臺：
    您對下一步深港關系有什么新的定位和設想？如何推動深港合作在“一國兩制”中的作用？
    王榮：總的說來，深港合作將在“一國兩制”和粵港合作的框架下推進與落實。經過若干年的工作，我們將努力實現3個方面的目標，即產業互補、經濟一體、社會共融。所謂產業互補，也就是說深圳和香港將始終堅持產業的互補性。過去30年是這樣做的，今后會在更高層面上實現產業互補，充分發揮好香港現代服務業和國際化的先發優勢，同時也要利用好深圳在先進制造業、科技創新等方面的優勢，為香港服務業提供堅實支撐。同時，還將充分發揮好兩地在物流、交通等基礎設施上的資源共享優勢，來為兩地的產業優化互補創造更好的環境。所謂“經濟一體”，深圳在制訂“十二五”規劃時，不是局限考慮深圳若干年后的影響力和輻射范圍，我們放眼的是深港將來在珠三角乃至更大范圍內可能產生的影響力與輻射力。我們相信通過若干年的努力，深港經濟將會形成很強的輻射力，在珠三角、東盟，乃至更大的國際范圍內，形成強大的對外競爭力和國際參與度。
    在社會共融方面，隨著進一步開放和深圳國際化先進城市的建設，深圳先進制度的設定或先進理念的引入，以及兩地法規的相互借鑒和戰略規劃的溝通交流，將使得兩個城市在社會層面上更為融合，實現更緊密的合作。這樣的一個緊密合作，相互間既有錯位、更有共享合作，它將會成為實現“一國兩制”戰略意圖，保持香港繁榮穩定的重要基礎。
    在這方面我們已充分意識到自身的責任，而這種合作、分工、一體化的發展，對深圳改革開放也是至關重要的。
    中央電視臺：
    幾天前，國務院同意批復了前海深港服務合作區的規劃，合作的意義是什么，核心內容是什么，深圳接下來在推動規劃發展和實施有什么新的打算？
    王榮：前海開發受到媒體廣泛關注，前海開發寫進了《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和《深圳市綜合配套改革方案》，它是國家戰略層面上的重要項目。在深圳特區建立30周年當天，國務院正式批復原則同意這一項目的規劃。
    改革開放前30年，我們的開放主要是在制造業領域，新的發展時期，深化改革、擴大開放還要做些什么？我們有必要與時俱進地予以明確和推動。這就涉及到前海項目的推動與實施，是寄希望于服務業，借助于深港合作來擴大開放。也就是說，前海項目會成為擴大現代服務業領域開放的一個重要的平臺和契機。同時對前海深港服務業合作區，我們對體制、機制創新抱有很大的希望，在制度設定方面，我們也抱有很大的期待。甚至設想在這個特定區域，在營商環境營造上制定更符合國際慣例的氛圍和制度。從這個意義上說了，前海深港服務業合作區，它具有全新的開放內容和改革內容。在國務院批復前后，汪洋書記、黃華華省長，香港的曾蔭權先生與深圳，進行了多輪磋商與溝通。大家不僅僅對于前海開發都都看得很重，在規劃上也很慎重，如何讓前海成為深圳改革開放的新起點，新突破，推動新一輪改革開放，為香港的繁榮穩定，為深港的深度合作，為更高層面的粵港合作起到重要推動作用，大家都進行了詳細的思考與討論。
    另外，前海在珠三角處于關鍵的位置，作為一個現代服務業的重要基地，經過若干年發展，將會在更大范圍內對珠三角產業調整和結構提升，將可以產生關鍵性的作用。
    為了做好這個項目，我們通過專家咨詢，通過和中央有關部門的多次對接，現在明確4個方面內容率先展開，即創新金融、現代物流、科技與專業服務、信息服務。深圳方面，為了推動前海的開發，在領導機制、工作機制也向香港學習了許多，目前已設立了一個法定機構——前海管理局。
    現在，前海土地的一級開發已經全面展開，招商工作也已開展。我們的目標是希望到2020年，實現1500億的生產總值。
    從深圳國際化現代化先進城市建設來講，深圳還希望前海成為深圳國際化城市的一個地標。將來，新的城市中心不僅僅在福田，還會在前海。利用前海這個樞紐，會將其打造成連接香港、內地交通物流的重大樞紐性匯集點。所以前海合作區的意義非常廣泛，我們希望它在新一輪深港合作、深圳城市化發展和改革開放中發揮巨大效應。