依托交通之便，早些年，“傍國道”被視為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“良方”，沿道鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民增收方面獲益甚多。但由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，加之監(jiān)管不力，“傍國道經(jīng)濟(jì)”在一定程度上走入了誤區(qū)。如今，愈演愈烈的國道“街道化”已成為交通、社會發(fā)展的一大瓶頸。 
　　“傍國道經(jīng)濟(jì)”的規(guī)模效應(yīng) 
　　329國道沿余姚、慈溪而下，穿過鎮(zhèn)海、鄞州，到達(dá)北侖，是寧波惟一一條普通國道，全長約140公里。多年來，作為最主要的干線公路之一，329國道連接了經(jīng)濟(jì)中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地等。 
　　“路到哪里，企業(yè)就到哪里”。記者在慈溪、余姚、北侖等地采訪發(fā)現(xiàn)，329國道沿線，居住區(qū)域密集，工廠林立。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)路段沿線，每隔20米就會有一家工廠。 
　　“企業(yè)設(shè)在路邊，進(jìn)出運(yùn)輸方便多了，省去了不少物流成本。”余姚一家液壓閥件廠負(fù)責(zé)人說。 
　　同樣，慈溪滸山街道灣底社區(qū)也在國道的建設(shè)發(fā)展中受益頗多，社區(qū)內(nèi)“海闊天空”娛樂公司、勞湖農(nóng)家飯莊等客人絡(luò)繹不絕。“運(yùn)輸成本降了，人流量增了，居民、企業(yè)與外界聯(lián)系的便利程度大大提高。”企業(yè)商鋪沿街布局，工商業(yè)沿路發(fā)展，經(jīng)過多年積累，329國道慈溪、余姚段已成為二、三產(chǎn)業(yè)高度集聚的百里經(jīng)濟(jì)帶。“作為我省較早的國道，329國道由于途經(jīng)的部分城區(qū)面積大，原先設(shè)置在郊外的國道線逐漸進(jìn)入城市區(qū)域。”市公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，除了329國道余姚段、慈溪段，鎮(zhèn)海駱駝段、鄞州邱隘段五鄉(xiāng)段和北侖大炊尉�济覒K蜆�道发掌堷受益凤晥�? 
　　國道“街道化”的隱憂 
　　與“傍國道經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展相伴隨，村鎮(zhèn)建設(shè)以國道為“主軸”布局，居民紛紛向國道兩邊遷移，“長蛇陣”、“火車皮”式分布的沿路建房、擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象愈演愈烈。 
　　以329國道慈溪段為例，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大，慈溪市超過100萬的常住人口中，在329國道沿線聚集了將近一半的人口，這其中，外來人口占到了絕大多數(shù)。在朗霞、周巷等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），居民樓、商鋪、衛(wèi)生院、學(xué)校、修理鋪沿街而立，329國道甚至成了中心主干道。 
　　“國道穿城過，道口很多，人流量大，交通隱患也隨之增多。”慈溪市公路段相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前，329國道慈溪觀海衛(wèi)一段，日平均汽車流量為3萬輛次，最多時(shí)達(dá)到七八萬輛次，高峰時(shí)期，已與寧波市區(qū)藥行街平均高峰流量4000輛／小時(shí)相差無幾。“這種情況下，因車輛拐彎、掉頭導(dǎo)致的擁堵現(xiàn)象頗為常見。” 
　　記者了解到，在觀海衛(wèi)至慈溪城區(qū)一段，因行人亂穿馬路引起的車禍也較多。329國道慈溪段附近還分布著龍山、三北、范市、掌起、觀海衛(wèi)、橋頭、匡堰、滸山和周巷等9大集鎮(zhèn)，與329國道構(gòu)成的12個(gè)路口是事故高發(fā)地點(diǎn)。 
　　“傍國道經(jīng)濟(jì)”應(yīng)導(dǎo)其利避其害 
　　愈演愈烈的“傍國道經(jīng)濟(jì)”，使得一些新建的標(biāo)準(zhǔn)較高的新公路變得“虛有其表”，實(shí)際行駛速度遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)時(shí)速，一些地方甚至出現(xiàn)“公路新建一段，即被小城鎮(zhèn)建設(shè)蠶食一段”的窘狀。 
　　“干線公路的交通之利要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所用，但關(guān)鍵是要在不破壞公路干線自身功能的前提下建設(shè)小城鎮(zhèn)。”市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，小城鎮(zhèn)規(guī)劃不科學(xué)是造成國道“街道化”的主要原因。 
　　“導(dǎo)其利而避其害”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在最大化“傍國道經(jīng)濟(jì)”時(shí)應(yīng)該秉持的理念。有專家認(rèn)為，政府部門應(yīng)強(qiáng)制性地限制小城鎮(zhèn)在公路兩側(cè)發(fā)展，改變目前小城鎮(zhèn)沿路擴(kuò)張、無人約束的混亂狀態(tài)，有效遏止干線公路“街道化”傾向，真正發(fā)揮干線公路在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的服務(wù)和推動功能。