核心閱讀門戶、樞紐、龍頭——在實施建設云南面向西南開放橋頭堡戰(zhàn)略中，昆明的目標日益清晰。
近日，由省委宣傳部組織，中央駐滇及省市新聞媒體20名記者參加的“橋頭堡建設大家談·滇中經(jīng)濟區(qū)—昆明市大型主題采訪團”在昆明市開展了一系列采訪活動。采訪團記者們與昆明市市長張祖林進行了面對面的交流；傾聽了城中村改造項目中最先完成回遷房安置的原張官營村住戶們的心聲；了解了昆明市國資委下屬上市公司云內(nèi)動力國企改革、產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新的蛻變過程；深度體驗了即將于下月底閉合的三環(huán)工程帶來的便利交通；到螺螄灣國際商貿(mào)城享受了一番低成本、“一站式”購物的快樂；前往呈貢斗南花卉市場了解了斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的情況。
“橋頭堡”建設美景催人奮進，新昆明跨越發(fā)展晝夜不停。鎖定目標，昆明蓄勢待發(fā)。
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)平臺
目前昆明正依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準高端產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，積極引進國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才和管理，改造和提升昆明產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鼓勵和引導昆明具有比較優(yōu)勢，且與東南亞、南亞互補的產(chǎn)業(yè)進行國際間融合、重構(gòu)，重點培育和依托卷煙配套、冶金、機電制造、化工、能源、光電子信息產(chǎn)業(yè)、生物制藥和新材料八大產(chǎn)業(yè)，盡快形成國際區(qū)域分工和國際市場化程度較高的國際關(guān)聯(lián)性強、集約化水平高的產(chǎn)業(yè)集群。
昆明正盡快形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為支撐、新興服務業(yè)為增長點，特色突出、后勁充足、競爭力強的開放型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，昆明加快以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，并集觀光、休閑于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。以國際市場為導向，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口占比，培養(yǎng)對外貿(mào)易新增長點，大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。在現(xiàn)代服務業(yè)方面，昆明積極發(fā)展區(qū)域性總部、商務代表處、會展中心、軟件中心，重點推進東盟臺商總部項目建設，依托中國·東盟區(qū)域信息交流中心，構(gòu)建面向東盟的具有公信力、功能完善、技術(shù)先進的電子商務平臺。發(fā)揮昆明區(qū)位優(yōu)勢，以內(nèi)陸口岸型國際物流體系、大宗物資區(qū)域集散型物流體系和特色產(chǎn)業(yè)基地型物流體系等為突破口，加快物流中心建設，推動貿(mào)易投資便利化。
發(fā)揮集群輻射
近年來，昆明積極參與到聯(lián)通4州市的交通路網(wǎng)建設中，全面開展昆曲高速、昆石高速、昆玉高速、昆安高速、高海高速、昆武高速、機場高速、嵩昆高速以及昆祿公路的建設。同時，聯(lián)合玉溪、曲靖、楚雄等州市共同研究上報了滇中城際列車項目。目前，昆明市已啟動都市區(qū)軌道交通概念性方案研究，新建的市郊成軌線，將開通至安寧、嵩明、富民和宜良的放射性市域軌道交通。隨著昆明4環(huán)17射交通路網(wǎng)體系的逐步形成，滇中城市在交通上的壁壘將逐步打破。
在產(chǎn)業(yè)方面，昆明在與4城市毗鄰的縣區(qū)都有針對性地布置了工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主動與周邊城市進行產(chǎn)業(yè)對接。
除此以外，積極推進規(guī)劃編制同繪、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同構(gòu)、金融結(jié)算同城等工作。通過建立滇中完整的區(qū)域經(jīng)濟一體化規(guī)劃體系，實現(xiàn)滇中無障礙物流。同時滇中城市群之間，有望實現(xiàn)通信、寬帶等基礎(chǔ)設施的融合，在公交、教育、文化、購物、醫(yī)療衛(wèi)生等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電子消費支付同城化。滇中城市群間，還將逐步消除滇中區(qū)域城市戶籍限制，推進區(qū)域內(nèi)教育資源、勞動力供求信息、再就業(yè)培訓等信息資源共享，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人口自由遷徙，求學、謀職就業(yè)享受同城待遇。
三環(huán)閉合提速解堵
沿著剛通車不久的西三環(huán)，采訪團的中巴車一路飛馳，“昆明變小了！”當駛?cè)氩莺Ｏ麓┧淼罆r，記者們驚呼：“難道我們頭頂上真的就是滇池嗎？”下月底，繼二環(huán)快速系統(tǒng)之后，作為昆明交通解堵又一“利器”——三環(huán)閉合工程即將通車。作為云南橋頭堡建設的主要核心城市的昆明，4環(huán)17射的交通格局進一步形成，主城區(qū)的交通擁堵將得到徹底緩解。這將為現(xiàn)代新昆明建設增效提速、城市功能進一步完善、投資環(huán)境進一步提升打下良好基礎(chǔ)。
“昆明是全國26個省會城市中比較少的繞城公路沒有建成的城市之一。西北三環(huán)的建設對整個城市將起到樞紐作用，可為昆明交通、物流、經(jīng)濟發(fā)展提供更快捷、舒適的服務，真正體現(xiàn)橋頭堡的支撐作用。”昆明市交通運輸局副局長王忠如是說。
自去年7月啟動以來，三環(huán)閉合工程（西、北段）一直面臨著征地量大、施工緊、工程難度大等諸多問題。過去一年中，工程完成征地1716余畝，拆遷房屋65萬平方米，建設投資28億元，突破了長蟲山、滇池草海隧道等眾多施工難點，克服了穿越街道社區(qū)村莊較多、地質(zhì)最復雜、管線移動最多、工程協(xié)調(diào)等困難。在三環(huán)閉合工程中，交通部門采取了“先通后暢再提升”的方式，首先保證三環(huán)道路通車，再讓其走起來更順暢，最后再進行提升，要求全程無紅綠燈，讓三環(huán)真正成為繼二環(huán)之后的又一快速系統(tǒng)。
據(jù)悉，為解決這些問題，每個施工單位都采取了24小時工作制，用一年的時間便貫通了西北三環(huán)，體現(xiàn)了又一個“昆明速度”，同時在技術(shù)上還創(chuàng)造了多項國內(nèi)第一。首先，草海隧道是我省第一條水下隧道，同時也是我國第一條高原軟土隧道。對于昆明市民來說，水下隧道充滿著神秘感，試通車以來，許多市民都滿懷好奇地體驗了一把水下隧道行車的刺激。據(jù)介紹，在施工中，上海隧道股份有限公司還引進了拉森鋼板樁圍堰、SMW工法支護開挖技術(shù)、井點降水等多項國內(nèi)先進施工工藝。王忠表示，目前，這些工藝已被廣泛地應用于昆明市的環(huán)湖截污、環(huán)湖公路等大量基礎(chǔ)設施建設中。其次，在崗頭山隧道的施工中，施工方先后克服了溶洞群等眾多地質(zhì)災害難題，僅用360天就完成了施工任務，同時，創(chuàng)造了同等級圍巖條件下單個工作面單月進度的國內(nèi)第一和同等級圍巖條件下當日開挖量的國內(nèi)第一。
改造村城惠民利民
“城中村改造使我們住上了好房子，還讓我們的小產(chǎn)權(quán)房換成商品房，房屋升值了10多倍。”原張官營村460號的村民張玉華這些天正忙于裝修自己在濱江俊園125平方米的新居。“城中村改造拆除了我原來自建的309.66平方米磚混房，換了三套房子，自己住一套，另外兩套可租可賣。”同村60歲的劉紅英也思忖著自己的5套房該怎樣使用，“我想支持兒子做點事，這回有了房產(chǎn)證，到信用社貸款也不用愁了。”據(jù)悉，近日落成交房的張官營舊城及城中村改造項目是昆明市首個實現(xiàn)原址回遷安置的舊城及城中村改造項目。這也是昆明城中村改造工程傳出的第一張勝利捷報。
談起城中村改造前張官營村的臟亂差環(huán)境，原張官營股份合作社理事長張紅梅覺得用“噩夢”一詞來形容毫不為過，“每天都有幾起打架斗毆，治安案件頻發(fā)，村民們連最基本的安全感都沒有。”張紅梅過去還負責村里集體股份的資產(chǎn)運營，“過去村里每人每年從土地上有2000至3000元的收益，連低保的水平都達不到。村民們的主要收入來源于廉價的房租和打工收入。”2007年，張祖林市長到張官營村調(diào)研城中村改造時，全村對城中村改造的支持率達98%以上。
據(jù)悉，盤龍區(qū)共有69個城中村，目前已啟動了18片20個村的舊城及城中村改造，有16個項目修建性規(guī)劃獲市規(guī)委會批準，已啟動回遷安置房建設的有12個項目。盤龍區(qū)舊城改造和拆遷管理局局長郭仕忠透露：“寶云片區(qū)等8個城中村的改造項目即將啟動。年內(nèi)還將有老李山、任旗營等4個城中村共947戶回遷戶搬入新居。”
新螺螄灣升級商貿(mào)業(yè)態(tài)
“我們今天究竟是來采訪的還是來購物的？”在螺螄灣國際商貿(mào)城，采訪團的女記者們按捺不住激動的心情，采訪的問題剛問完，幾乎都開始了瘋狂購物。你買個木雕工藝品，我抓兩只毛絨熊玩具，還有人帶回了一個大香蕉靠墊。“我們根本就沒想到今天居然會來買東西，誰叫這里的東西又好又便宜。”女孩子們有些不好意思。“太正常啦！別說你們會沖動，許多東南亞各國的官員到了這里，也會忍不住要買呢！”陪同采訪的中豪集團副總裁薛金根笑道。
螺螄灣國際商貿(mào)城是云南省委、省政府，昆明市委、市政府充分利用云南區(qū)位優(yōu)勢，立足于“提升昆明經(jīng)濟，調(diào)整城市建設及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展商貿(mào)流通”而著力打造的一項劃時代工程。項目是2008年昆明市重點招商引資項目，已列為云南省重點工程，整體概算總投資約350億元人民幣，由浙商投資財團投資，云南中豪集團負責開發(fā)承建。
位于昆明市官渡區(qū)的螺螄灣國際商貿(mào)城，地處連接昆明老城區(qū)和呈貢新區(qū)（行政中心區(qū)）的核心中樞地段，是一個罕見的超大型綜合性項目，項目“四位一體”，包括“有形”的實體市場和將來“無形”的電子商貿(mào)平臺。在實體項目中，除了總占地5705畝、規(guī)劃總建筑面積約810萬平方米（包括總建筑面積約550萬平方米的主體市場，金融商務中心，綜合商業(yè)，住宅，以及醫(yī)院、學校等各項配套）的核心商貿(mào)圈外；還有位于國家級昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和昆明空港經(jīng)濟區(qū)的兩個總占地近7000畝，總建筑面積約700萬平方米的產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)；以及位于核心商貿(mào)圈對面的約3000畝的倉儲、物流園區(qū)。
斗南花卉走向世界
走進號稱“中國第一花鄉(xiāng)”的斗南，五彩繽紛、芳香撲鼻的各色鮮花“漸欲迷人眼”。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，斗南從一個不知名的村莊變成了品牌價值為4億元的全國第一個花卉類馳名商標。在斗南花卉的引領(lǐng)下，全省花卉的種植面積從0.3畝發(fā)展到了58.1萬畝，花卉產(chǎn)值每年達200多億元。
白天，斗南的鮮花交易市場里活躍著市民和遠道而來的客人。晚上，3萬平方米的國際花卉拍賣交易中心燈火通明，300個交易席位座無虛席。開始于每晚9時的花卉拍賣平均每4秒鐘成交一筆交易，不久前的“七夕節(jié)”期間，這里每天的交易額達500萬元以上。凌晨2時至7時，是花卉市場里最繁忙的時刻，花農(nóng)們忙著打包，花商和經(jīng)紀人們忙著發(fā)貨運輸，這些嬌貴無比的百合、玫瑰、非洲菊們，要忙著乘坐最早的航班，飛往世界各地。
“橋頭堡”戰(zhàn)略的實施，為花卉這一云南傳統(tǒng)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強提供了更多的便利條件。“昆明地處亞洲五小時航空圈的中心，昆明新機場明年底建成，將為花卉貿(mào)易打開無數(shù)條面向海外的‘空中走廊’。”業(yè)內(nèi)人士十分看好云花走向世界的美好前景。
根據(jù)省市黨委、政府的部署和昆明市規(guī)委會的決定，斗南花卉市場將引進香港陽光基金投資30億元，歷時3年，在原有市場基礎(chǔ)上進行改造重建，形成占地1230畝的斗南花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)及4A級花卉主題旅游景區(qū)、花卉文化產(chǎn)業(yè)特區(qū)，并在昆明航空港建設占地1200多畝的斗南花卉物流園區(qū)。
園區(qū)項目已列為市政府重點督辦項目、全市“十二五”重點項目和農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目。目前該項目的招商引資及總體規(guī)劃已完成，正在進行修建性詳規(guī)的報批，待土地得到落實，有望于年內(nèi)開工建設，3年后建成并投入營運。
云內(nèi)動力借力出海
采訪團走進昆明國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)昆明云內(nèi)動力股份有限公司的新廠區(qū)，視野豁然開朗。占地900多畝的廠區(qū)內(nèi)，一排排嶄新的廠房井然有序，廠房內(nèi)一條條先進的高科技生產(chǎn)線正在高速運轉(zhuǎn)。隨著近年來連續(xù)不斷的投資建設，目前，該公司已形成了60萬臺柴油機的生產(chǎn)能力。
據(jù)了解，云內(nèi)動力是中國內(nèi)燃機多缸小缸徑柴油機行業(yè)的骨干企業(yè)，去年，云內(nèi)動力主導產(chǎn)品發(fā)展成為中國國產(chǎn)柴油發(fā)動機十大品牌之一，并被授予“中國內(nèi)燃機汽車零部件發(fā)動機行業(yè)龍頭企業(yè)”榮譽稱號。
“橋頭堡”戰(zhàn)略的實施，工業(yè)是其重要支撐。張祖林提出，機械制造業(yè)是昆明的長項，要力爭使昆明成為區(qū)域性國際化的制造中心。機械制造業(yè)歷來是滇中工業(yè)的強項和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。而云內(nèi)動力就是機械制造業(yè)的一個龍頭企業(yè)。目前，云內(nèi)動力正致力于提高作為其核心競爭力的自主研發(fā)能力。公司通過與國內(nèi)高校院所及國外頂級的發(fā)動機研發(fā)機構(gòu)構(gòu)建長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，擁有了一支高素質(zhì)的研發(fā)隊伍和先進的產(chǎn)品研發(fā)手段，研發(fā)能力達到國內(nèi)先進水平。
云內(nèi)動力全資子公司昆明雷默動力系統(tǒng)有限公司常務副總經(jīng)理石野延廣感言：“作為一個日本人，能來到中國昆明，參與打造頂級的世界柴油發(fā)動機產(chǎn)品，我感到很高興。我們打造的D16TCI、D19TCI等雷默高氧級發(fā)動機，既整合了國際先進技術(shù)資源，又最大化地提升了發(fā)動機性能。”
把“橋頭堡”建設上升到戰(zhàn)略高度，對企業(yè)來說，意味著搭建了一個更高的平臺，十分有利于海外市場的進一步拓展。其實，從十年前開始，云內(nèi)動力就在拓展海外市場上邁開了步伐。至今已有全球32個國家的老百姓使用上了云內(nèi)動力的各型產(chǎn)品。目前，云內(nèi)動力與百余家國內(nèi)汽車廠家建立了長期、穩(wěn)定的批量配套關(guān)系，產(chǎn)品整機出口或隨整車出口越南、泰國、馬來西亞、巴基斯坦、伊朗、埃及、阿爾及利亞、俄羅斯等國家和地區(qū)。
下一步，云內(nèi)動力將緊緊抓住“橋頭堡”建設機遇，進一步改善海外市場的服務方式，進一步擴大云內(nèi)動力產(chǎn)品在海外的市場份額。預計到2011年，云內(nèi)動力各型柴油機出口量可達到2.5萬臺左右，繼續(xù)領(lǐng)跑云南工業(yè)機械制造業(yè)。