□范云兵
    日前，國內首個內河港口作業(物流)服務規范——《杭州市內河港口作業（物流）服務規范》順利通過評審。
    該 《規范》共有11章，分別從名詞術語、服務宗旨、設施與設備、內河港口作業 (物流)服務規范、人員資質和崗位要求、運行管理、安全要求、誠信交易服務規范等幾方面對內河港口服務標準進行明確，進一步規范內河港口作業服務行為，引導港口與區域經濟、產業布局、資源和環境協調發展，此舉將大大提升港口企業的管理和服務水平。
    多年來，我國內河港口管理一直存在滯后性和不規范性。據交通運輸部統計數據顯示，截至2008年底，我國內河港口生產用碼頭泊位25931個，其中萬噸級泊位259個；內河港口完成貨物吞吐量25.33億噸、集裝箱吞吐量1158萬TEU。而擁有如此大規模內河港口作業規模，卻沒有一個完整、規范的作業標準，更別談體系了。
    尤其是近年來，隨著“以港興市”觀念的加強，重慶、四川、江蘇、廣西、廣東等地紛紛大手筆投資建設內河航道和港口。但從目前的內河港口物流作業情況來看，各個港口企業的服務并不完善，管理水平也良莠不齊，綜合服務比較粗放，其傳統管理模式與目前快節奏、高效益的發展速度矛盾日顯，這大大制約了港口物流的發展。
    毫不夸張地說，標準的缺失可以造成不可估量的后果。比如前段時間大連港口的爆炸案，就是因為工作人員缺乏相應操作標準的培訓，安全操作意識不夠，才造成如此大禍。
    因此，就像生產企業要有質量標準一樣，港口物流企業屬于服務業，其也要有統一的服務標準。對此，筆者認為：
    首先，規范標準要細化到每一個操作的環節。港口物流業務操作人員的接受能力高低不等，只有把每個操作環節規范到細之又細的程度，才能使港口企業在參照執行時更具可操作性。例如，港口服務人員資質和崗位要求不盡相同，要根據這些分別從培訓內容、資質、持證上崗等方面予以規范，避免實際操作中“一刀切”的現象。
    其次，要加強操作人員的安全意識。尤其是具有承運�；�品、易腐品資格的港口，如果操作人員的安全意識不高，引發安全事故的可能性也就越大。
    第三，要加強監管。國家有關部門要跳出惟經濟論怪圈，多吸取環保、安全等部門的意見，對不符合安全管理規定的港口基礎設施進行改造，對不合乎產品特性的物流服務方式進行改進，從而提高整個港口物流的服務水平。