□劉捷
    轉(zhuǎn)變商貿(mào)流通發(fā)展方式，培育資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，是建設(shè) “兩型社會(huì)”（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）的內(nèi)在要求與必然選擇。
    現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)部門，對(duì)引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)具有重要作用。積極轉(zhuǎn)變商貿(mào)流通發(fā)展方式，培育資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，縮短流通時(shí)間，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，既是商貿(mào)流通業(yè)本身現(xiàn)代化發(fā)展的需要，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)“兩型社會(huì)”的內(nèi)在要求與必然選擇。
    合理規(guī)劃布局城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，避免商業(yè)資源的閑置和浪費(fèi)。城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局，事關(guān)商貿(mào)流通業(yè)的整體發(fā)展，事關(guān)“兩型社會(huì)”的建設(shè)。商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后與布局不合理，會(huì)造成先導(dǎo)作用得不到發(fā)揮，影響其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及居民生活需求的滿足；盲目發(fā)展與過(guò)度開(kāi)發(fā)，則會(huì)造成商業(yè)資源的閑置和浪費(fèi)，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)秩序混亂。要重視城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，合理布局城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)在三個(gè)方面下工夫。
    一是要從體現(xiàn)城市特色，提升城市品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力出發(fā)，在長(zhǎng)株潭布局一批現(xiàn)代化的流通設(shè)施，如城市流通綜合體、一站式大型購(gòu)物中心（SHOPPINGMALL）、大型品牌折扣店、主題購(gòu)物公園。
    二是從建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通，服務(wù)與引導(dǎo)大產(chǎn)業(yè)出發(fā)，發(fā)展壯大一批過(guò)百億元的商品市場(chǎng)集群、物流園區(qū)和大型的物流配送中心，搞好占地1700平方米的長(zhǎng)沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的搬遷建設(shè)，將其打造為中南地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和物流中心。
    三是立足利民便民和擴(kuò)大消費(fèi)，搞好社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的布局，促進(jìn)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)再生資源回收體系。加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)，是合理開(kāi)發(fā)利用“城市礦藏”，緩解資源約束矛盾，從源頭治理污染的需要，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，更是構(gòu)建“兩型社會(huì)”的有效途徑。為此，一要充分發(fā)揮長(zhǎng)沙和汨羅市作為全國(guó)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市的示范帶動(dòng)作用，按照“布局合理、方便居民、培育市場(chǎng)、規(guī)范管理”的原則，加大城鄉(xiāng)再生資源回收體系建設(shè)。二是發(fā)展舊貨市場(chǎng)特別是二手車和閑置設(shè)備市場(chǎng)，做到物盡其用，節(jié)約資源，減少垃圾和污染物的排放，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。三是合理布局報(bào)廢汽車和家電產(chǎn)品回收拆解企業(yè)，規(guī)范報(bào)廢汽車和家電產(chǎn)品回收拆解市場(chǎng)。
    發(fā)展新型業(yè)態(tài)，構(gòu)建高效、便捷、節(jié)約資源的新型流通模式。在建設(shè)“兩型社會(huì)”的背景下，要加強(qiáng)流通企業(yè)信息化建設(shè)力度，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和管理過(guò)程的信息化；要整合資源，構(gòu)建城鄉(xiāng)兩個(gè)商貿(mào)流通綜合服務(wù)體系。在現(xiàn)有家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步利用信息化手段，在長(zhǎng)沙等地率先建立城市社區(qū)現(xiàn)代生活綜合服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)，打造城市便民的安全消費(fèi)、放心消費(fèi)、便利消費(fèi)環(huán)境；要整合農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、農(nóng)民電子商務(wù)活動(dòng)以及農(nóng)產(chǎn)品供求信息資源，構(gòu)建為三農(nóng)提供政務(wù)、商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)。
    推進(jìn) “農(nóng)超對(duì)接”，構(gòu)建少環(huán)節(jié)、低損耗、可追溯的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。在“兩型社會(huì)”建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要途徑，是建立“農(nóng)超對(duì)接”新模式，逐步加大農(nóng)產(chǎn)品直采力度，加快農(nóng)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)速度，實(shí)現(xiàn)大部分農(nóng)產(chǎn)品“早上在田里，中午在店里，晚上在桌上”的目標(biāo)。
    加快構(gòu)建“農(nóng)超對(duì)接”新模式，一是要支持步步高等大型流通企業(yè)加大生鮮賣場(chǎng)特別是縣級(jí)賣場(chǎng)的建設(shè)力度，提高生鮮產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)面積，建立農(nóng)產(chǎn)品直采體系；二是要大力培育農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)村運(yùn)銷大戶，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)行分揀包裝加工，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，建立質(zhì)量安全快速檢測(cè)系統(tǒng)和可追溯系統(tǒng)；三是要加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的建設(shè)力度，建設(shè)從產(chǎn)地預(yù)冷、運(yùn)輸、加工配送到消費(fèi)終端的全程冷鏈系統(tǒng)。
    倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，培育文明、節(jié)能、低碳的環(huán)境友好型消費(fèi)模式。形成健康文明、節(jié)約資源的綠色消費(fèi)模式，是加快建設(shè)“兩型社會(huì)”的重要舉措和迫切要求。要加大宣傳和政策引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)，在全社會(huì)形成節(jié)儉、合理、適度的消費(fèi)理念和文明、節(jié)約、低碳的綠色消費(fèi)行為。（作者系湖南省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)）