——臨汾市公路分局服務(wù)地方轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展速寫 
　　交通，是我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。公路，作為交通產(chǎn)業(yè)中最重要的組成部分，在支撐地方趕超戰(zhàn)略中發(fā)揮著舉足輕重的作用。 
　　7月下旬，在酷暑籠罩的省重點(diǎn)工程“臨午公路”建設(shè)現(xiàn)場，隨著一臺臺“525型”攤鋪機(jī)的緩緩向前，臨汾17個(gè)縣市（區(qū)）420萬人民群眾，盼望已久的以堯都區(qū)為圓心的“2小時(shí)公路圈”的夢想，正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；臨汾也因此從公路發(fā)展嚴(yán)重滯后的位次一躍為全省上游。“十一五”的后4年，臨汾公路人緊緊圍繞《發(fā)展規(guī)劃》綱要，創(chuàng)新建設(shè)理念和發(fā)展模式，立足新起點(diǎn)，迎接新挑戰(zhàn)，知恥后勇，負(fù)重踐諾，三步并作兩步走，大建設(shè)、大改造、大發(fā)展公路超過總里程的70%。以“公路圈”打造“經(jīng)濟(jì)圈”，把“公路網(wǎng)”連成“經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”，使臨汾市國省道干線完成了“精彩變臉”,有力地支撐了當(dāng)?shù)氐目缭桨l(fā)展和先行發(fā)展，特別是使東西兩山10個(gè)貧困縣展開了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的兩翼，由科學(xué)發(fā)展的后院走到前庭。 
　　“2小時(shí)公路圈” 臨汾公路人的“成績單” 
　　4年前，在臨汾市曾經(jīng)發(fā)生過這樣一件事：原永和縣公路段段長楊蘭生，一次到臨汾市開會(huì)，因道路坎坷而遭遇堵車，不得不繞道而行。結(jié)果，170公里的路程，竟讓這位老公路人“老馬迷途”，走了8個(gè)小時(shí)。類似老楊的“遭遇”，西山各縣干部群眾幾乎經(jīng)常隨地碰到。洪洞縣堤村鄉(xiāng)安定村村委主任紀(jì)保明到鄉(xiāng)政府開會(huì)，原本3公里的路程，因途中坑坑洼洼，不得不繞道縣城，多走20公里。 
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年初，在臨汾市境內(nèi)的3條國道、16條省道共計(jì)1590公里公路中，就有495公里的超齡油路。 
　　一輛接一輛的大車擺起了 “長蛇陣”，一張又一張急切走出大山的焦慮面孔，期盼著黨和政府能早日打破這個(gè)制約臨汾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”。 
　　2006年6月11日，姚來義任臨汾公路分局局長。新的領(lǐng)導(dǎo)班子在深入調(diào)研之后，出臺了《“十一五”公路發(fā)展規(guī)劃》。明確提出：全面提高通行能力，形成以堯都區(qū)為中心、輻射16個(gè)縣市的二級以上公路路網(wǎng)骨架，實(shí)現(xiàn)各縣市到堯都區(qū)“2小時(shí)公路圈”。旋即，2000余臨汾公路人緊緊圍繞這一規(guī)劃，在2萬平方公里的土地上擺開主戰(zhàn)場，翻山越嶺，晝夜奮戰(zhàn)，掀起公路建設(shè)熱潮。 
　　瞄準(zhǔn)“2小時(shí)公路圈”目標(biāo)，臨汾公路人付出了常人難以想象的艱辛和委屈。2006年秋季，在修建309國道東段時(shí)，侯馬公路段段長黃立，帶病堅(jiān)守工地，邊輸液，邊指揮施工，保證了工程的順利進(jìn)展。在修建326省道時(shí)，恰遇洪水暴發(fā)，公路建設(shè)者被困在山里一個(gè)多月。沿黃公路建設(shè)中，公路建設(shè)者被沿途群眾戲稱為“餓著肚皮、曬黑臉皮、磨破嘴皮”的“三皮干部”。大寧公路段長田佩虎，修完沿黃公路后就留在當(dāng)?shù)毓�路段，被群眾親切地稱為 “咱老百姓的福星”。征地拆遷時(shí)，有時(shí)遇到來自少數(shù)人的阻力，他們總有一個(gè)很坦然、很耐心的心態(tài)：咱修路人嘛，總是這樣，往往在罵聲中開始，在贊揚(yáng)聲中結(jié)束！也正是有了這樣一個(gè)最可愛的群體，臨汾的“公路圈”才畫的更加圓滿。 
　　展開臨汾公路建設(shè)這幅壯麗的畫卷，人們可以清晰地看到臨汾公路人驕人的 “成績單”：2006年，309國道東段、長安線、臨么線、曲絳線、襄鄉(xiāng)線等9條國省道190.8公里的路面得到改造； 
　　2007年，完成沿黃線、309國道西段、臨么線、坪曲線、沁洪線、長安線、營運(yùn)線、洪永線等9條國省道，共計(jì)377.6公里路面改造；2008年，改造了臨夏線44.7公里和209國道隰縣境內(nèi)3.1公里過境路；2009年，開工了省道臨午線、省道臨夏線澗上至新風(fēng)一級公路改建工程、國道209線隰縣曹城至午城段工程。據(jù)記者了解，臨汾公路分局4年間共投資50億元，建設(shè)和改造公路1000余公里。如今的平陽大地，不僅形成了圍繞臨汾市城區(qū)的“2小時(shí)公路圈”，還形成了4個(gè)小循環(huán)公路圈，即：從臨汾—午城—窯渠—臨汾；臨汾—翼城—曲沃—新絳—臨汾；車家坡—岔口—大寧—車家坡；窯渠—鄉(xiāng)寧—臺頭—窯渠。 
　　“秋風(fēng)蕭瑟今又是，換了人間”。今年7月下旬，記者從堯都區(qū)出發(fā)，沿著正在改建的臨午公路前往永和縣采訪，只用了2小時(shí)20分。同樣的路程，過去要用8小時(shí)。當(dāng)?shù)馗刹繉τ浾哒f，這要感謝臨汾公路人，是他們苦戰(zhàn)4年，在這片熱土上畫成了“公路圈”，讓咱山里人從此行路不再難。 
　　標(biāo)準(zhǔn)化精品路 平陽大地的時(shí)代特色 
　　有人說，在臨汾有一種特殊的“人生享受”，即在如今的國省道上“兜兜風(fēng)”。記者在采訪的日子里，驅(qū)車在東西兩山的沿黃公路和309國道，所到之處，沿線設(shè)施齊全，兩旁綠樹成陰，一簇簇鮮花點(diǎn)綴其中，一條條文化長廊賞心悅目，一幅幅美景盡收眼底，真正進(jìn)入 “人在車中坐，車在畫中行”的境界。如果你開車?yán)哿耍瑏戆桑�這里還有便民服務(wù)園區(qū)、休閑綠化區(qū)，小憩一會(huì)兒，以解行車勞頓。臨汾公路分局黨委書記李紅告訴記者：“過去路況不好，一遇到堵車時(shí)，司機(jī)犯愁，乘客罵娘。現(xiàn)在路好了，兩邊環(huán)境美了，還真有點(diǎn)上高速路的感覺。” 
　　今日臨汾的標(biāo)準(zhǔn)化精品路，源于臨汾公路人建設(shè)理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新。 
　　臨汾公路人記憶猶新，2006年6月，國道309洪洞甘亭至安澤花巖溝段改造建設(shè)正在酣戰(zhàn)之時(shí)，新局長姚來義力排眾議,要推翻省局專家原來制定的“施工方案”。其理由是：這條公路是臨汾原煤外運(yùn)的主要通道，交通流量大，重載車輛多，如果按照原先設(shè)計(jì)方案繼續(xù)修建，還是走不出“修修補(bǔ)補(bǔ)”的怪圈。在報(bào)請省局同意后，他們變水泥穩(wěn)定沙礫為水泥穩(wěn)定碎石基層，面層采用了改性瀝青混合料結(jié)構(gòu)，并對所參建的公路段下了“死命令”：如發(fā)現(xiàn)一處質(zhì)量問題，段長就地免職。記者欣喜地看到，4年過去了，完好如新的路面，在兩邊的綠樹、青草、鮮花、排水溝、小矮墻的陪襯下，內(nèi)實(shí)外美，一條公路就是一道美麗的風(fēng)景線。 
　　這條國道的改建，對于臨汾和全省的公路建設(shè)者，都實(shí)現(xiàn)了建設(shè)理念的新突破：將高速公路的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫穿到普通公路建設(shè)的全過程，以達(dá)到“3年不修補(bǔ)，5年不中修，8年不大修”的效果，真正經(jīng)受住過往大噸位車輛的考驗(yàn)。今年年初，省公路局黨組書記趙振田，對臨汾公路分局的做法有如下評價(jià)：“臨汾公路分局的建設(shè)理念，對全省公路建設(shè)突破"保守建設(shè)"理念，起到了帶頭促進(jìn)作用！” 
　　國道309東山段的改建，對于臨汾公路人來說，就是一塊“試驗(yàn)田”，一次“大彩排”。在隨后進(jìn)行的沿黃公路、309西山段、臨午公路等眾多國省道建設(shè)中，這一筑路理念繼續(xù)得到升華和提高，新技術(shù)、新手段、新設(shè)備不斷得到應(yīng)用。臨汾公路分局實(shí)行了 “政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的4級質(zhì)量保證體系，制定了《工程質(zhì)量管理辦法》等一系列制度，聘請省交通科研院的高級專業(yè)技術(shù)人員參與施工質(zhì)量管理，進(jìn)行施工過程控制，通過成立工程專家組、中心實(shí)驗(yàn)室等措施，保證了施工質(zhì)量。 
　　這些“絕招”，使沿黃干線改建成為全省的樣板，其水穩(wěn)基層鋪筑、重錘夯實(shí)、路面材料拌合場等施工技術(shù)，吸引了全省現(xiàn)場會(huì)在臨汾召開。在臨午公路改建工程上，該分局提出了“規(guī)范臨午、安全臨午、精品臨午、環(huán)保臨午、綠色臨午、文化臨午、特色臨午”的建設(shè)目標(biāo)，路面結(jié)構(gòu)總厚度達(dá)到90厘米以上。對參建單位，進(jìn)行了3次綜合大評比，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金721萬元，形成了人人關(guān)心質(zhì)量的氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年以來，臨汾公路分局建設(shè)的工程優(yōu)良率達(dá)到100%。 
　　在全省率先推行 “標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，是臨汾公路人的又一“杰作”。“修公路必須把內(nèi)在質(zhì)量和外觀品位和諧統(tǒng)一，達(dá)到內(nèi)實(shí)外美的效果！”這是姚來義局長經(jīng)常掛在嘴邊上的一句話。結(jié)合公路改建、路面改造工程，將公路大中修、綜合治理、安保工程、綠化、美化等養(yǎng)護(hù)措施同步安排，綜合實(shí)施，形成路基達(dá)標(biāo)、路況良好、設(shè)施齊全、安全暢通的標(biāo)準(zhǔn)化公路，實(shí)現(xiàn)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的對接，徹底結(jié)束過去公路建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)“兩張皮”的歷史。 
　　4年間，臨汾公路分局共投資7000余萬元，完成了802公里國省干線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。共計(jì)栽種各類樹木15萬株，綠化草坪375.4平方公里，修建各類休閑景點(diǎn)25處，15條干線公路共計(jì)860公里被評為“文明路段”。 
　　神奇的“經(jīng)濟(jì)圈” 臨汾跨越發(fā)展的平臺 
　　行路不忘修路人。記者在了解中得知，2008年以來，臨汾公路分局每年都能收到不少縣市發(fā)來的感謝信，更有安澤、永和等山區(qū)貧困縣的主要領(lǐng)導(dǎo)，帶著山里人的心愿，敲鑼打鼓，親手為該分局送來“情系山區(qū)百姓，鋪筑致富橋梁”“情系老區(qū)筑大道，造福人民架金橋”的匾牌。 
　　以“公路圈”打造“經(jīng)濟(jì)圈”，把“公路網(wǎng)”連成“經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”，是臨汾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)鮮明特色。一條條構(gòu)筑設(shè)計(jì)超前、功能完善、暢通便捷、環(huán)境優(yōu)美的公路，已成為承載臨汾轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的快車道。臨汾公路分局在加快建設(shè)全市內(nèi)循環(huán)“經(jīng)濟(jì)圈”的同時(shí)，又全部打通安澤到長子、翼城到沁水、曲沃到絳縣、侯馬到聞喜、鄉(xiāng)寧到河津、岔口到石樓的6個(gè)重點(diǎn)出口路，形成了“對內(nèi)進(jìn)得來、對外出得去”的大開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。 
　　“經(jīng)濟(jì)圈”循環(huán)出神奇效應(yīng)。今天，一輛輛承載著山里人希望的車輛，把當(dāng)?shù)氐奶O果、紅棗、核桃等土特產(chǎn)及時(shí)運(yùn)出，一張張山民的笑臉，無不流露出對“致富路”的滿意。永和縣藥家灣村依托沿黃公路，建起8個(gè)蔬菜大棚、3個(gè)養(yǎng)雞場，增加了200多輛電動(dòng)車。吉縣屯里鎮(zhèn)村民鐘聲為記者算了一筆賬，全鄉(xiāng)每年玉米產(chǎn)量都在100萬公斤以上，209國道修好后，與平川的差價(jià)，由每公斤0.16元縮小到0.06元，僅此一項(xiàng)，每年為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收10萬元。吉縣公路段段長段軍告訴記者，沿黃公路和309國道改建后，從陜西通過吉縣的貨運(yùn)車輛由每天的幾十輛猛增至1500輛以上。鄉(xiāng)寧到河津的出口道路改建后，運(yùn)輸車輛由每天的100多輛增至3000多輛。據(jù)了解，臨汾東西兩山的資源，80%都是通過國省道，走出大山，走進(jìn)全國各大城市。 
　　現(xiàn)代公路，喚醒了莊稼人的市場經(jīng)濟(jì)意識。安澤縣小李村由返鄉(xiāng)農(nóng)民工組成了6個(gè)專業(yè)合作社，其中，陽光養(yǎng)豬專業(yè)合作社投入達(dá)到200多萬元，養(yǎng)豬1000多頭；良馬鄉(xiāng)依托309國道，大力發(fā)展“國道經(jīng)濟(jì)”，全鄉(xiāng)大型運(yùn)輸車輛發(fā)展到23輛，家家購買了三輪摩托車；黃花嶺上，1個(gè)土雞蛋賣到1元錢，成了過往司機(jī)和行人的“搶手貨”。記者在這段路上看到，飯店、修理廠、商店、汽車加水點(diǎn)星羅棋布。古縣借助309國道和沁洪線這兩條“強(qiáng)縣路”，北部建設(shè)工業(yè)園區(qū)，南部發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)，使得全縣的煤炭、核桃、大棚蔬菜等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，發(fā)展強(qiáng)勁。鄉(xiāng)寧借助209國道，建起了戎子酒莊，發(fā)展葡萄種植3000畝。洪洞的秦壁蔬菜、曲沃的磨盤嶺大棚蔬菜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，吸引了河南、陜西等外地客商紛紛前來采購。 
　　現(xiàn)代公路，開拓了山區(qū)農(nóng)民的視野，改變了他們的生產(chǎn)、生活方式。鄉(xiāng)寧縣昌寧鎮(zhèn)沿209國道的4個(gè)行政村、安澤縣冀氏鎮(zhèn)沿309國道的8個(gè)自然村、古縣古陽鎮(zhèn)沿沁洪線的5個(gè)村，全部納入新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村或示范村。話及公路交通帶來的巨變，大寧縣寧源社區(qū)主任馮一珍激動(dòng)地吟出一副對聯(lián)：“下平原，上太原，不忘修路人；奔小康，享清福，感謝共產(chǎn)黨！”