驗(yàn)收之薄弱:短板亟待修補(bǔ)
2010-9-25 21:51:00 來源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
監(jiān)理單位和檢測(cè)單位是工程建設(shè)質(zhì)量安全的把關(guān)人。然而,這一環(huán)節(jié)卻同樣存在很多問題。
在日前召開的第十屆“21世紀(jì)中國建筑企業(yè)家論壇”上,姚兵提到:“目前,監(jiān)理單位在工程建設(shè)中起不到應(yīng)有的作用,形同虛設(shè)。”
姚兵指出,一些監(jiān)理單位人員素質(zhì)較低,“內(nèi)行少、外行多”不能給建設(shè)單位和施工單位提供有價(jià)值的咨詢和指導(dǎo),成了一個(gè)可有可無的角色,影響其法定地位,而法律法規(guī)有規(guī)定規(guī)模以上的工程必須聘請(qǐng)監(jiān)理,因此一些監(jiān)理單位就成了建設(shè)單位請(qǐng)來的擺設(shè)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了專業(yè)知識(shí)的不足,監(jiān)理人員也極易受到施工單位和鋼材供應(yīng)商的“誘惑”。主要表現(xiàn)在:利用自己手中掌握的權(quán)力,吃拿卡要,只要給好處,一些缺斤短兩、質(zhì)量低劣的建筑鋼材也可以從他們手中通過,隨意的流入工地,給工程的質(zhì)量安全帶來隱患。
對(duì)此,余彩兵說,由于監(jiān)管缺位,多數(shù)建筑企業(yè)一方面可以享受由所謂增值服務(wù)帶來的豐厚利潤;另一方面大膽游走在采購產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)性和監(jiān)督性的邊緣。部分監(jiān)管人員也許本身就是利益鏈條的受益者,面對(duì)行業(yè)潛規(guī)則,他們?cè)缇捅舜碎g心照不宣。
當(dāng)本報(bào)記者問及其中的利潤分配時(shí),在工地上干活的丁師傅笑道:“分多少我并不知道,但我相信他們之間的合作肯定是非常‘幸福’的!”
此外,建筑工地實(shí)行的送檢制度也存在問題。近年來,隨著越來越多的劣質(zhì)建筑鋼材通過各種渠道進(jìn)入建設(shè)工程項(xiàng)目,全國范圍內(nèi)不斷地發(fā)生類似于“蓮花河畔”的嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的事件,使得人們不得不置疑現(xiàn)行的質(zhì)量監(jiān)管體系。
據(jù)中物聯(lián)鋼鐵物流專業(yè)委員會(huì)的調(diào)研,目前各類型工程項(xiàng)目建設(shè)中,建筑鋼材質(zhì)量廣泛采取工程監(jiān)理見證取樣送檢制度,這種制度存在先天缺陷。
中物聯(lián)鋼鐵物流專委會(huì)秘書長王建中對(duì)記者說。正是這種質(zhì)量監(jiān)測(cè)單位實(shí)行“對(duì)檢測(cè)來樣負(fù)責(zé)”的行業(yè)慣例,給了鋼材供應(yīng)商很大的可乘之機(jī)。“鋼材供應(yīng)商可以將合格的鋼材拿去質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),然后向鋼廠供應(yīng)劣質(zhì)鋼材,從中牟取暴利。”
此外,通過對(duì)檢測(cè)環(huán)節(jié)的調(diào)查記者還了解到,建筑鋼材一般到達(dá)工地即投入使用,而測(cè)試往往是需要一段時(shí)間的,因此,即使在檢測(cè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)不合格,但這些鋼筋也已經(jīng)投入使用或者即將投入使用,木已成舟,大多只能走過場(chǎng)或賠償了事。
對(duì)此王建中認(rèn)為:“相關(guān)政府職能部門和行業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的本位缺失給了不法企業(yè)及個(gè)人可趁之機(jī)”。行業(yè)亟待規(guī)范施工單位的鋼材采購、檢測(cè)流程,亟待建立規(guī)范完善的鋼鐵物流標(biāo)準(zhǔn)體系。