王晉洪就成立市交通物流發(fā)展局答記者問
2010-9-28 15:06:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
9月28日,十堰市交通物流發(fā)展局正式揭牌成立,全市公路規(guī)費征稽系統(tǒng)人員整體轉(zhuǎn)崗,從事交通物流發(fā)展工作。9月26日,記者采訪了十堰市交通運輸局局長王晉洪。
問:為什么要設(shè)立交通物流發(fā)展局,有何重要意義?
答:十堰市交通物流發(fā)展局前身為十堰市公路規(guī)費征收稽查處。2009年1月,國家成品油稅費改革正式實施,停止征收公路規(guī)費,交通規(guī)費征稽機構(gòu)及人員圓滿完成歷史使命。2009年3月,國務(wù)院印發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,決定加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》(國發(fā)[2008]37號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部等部門關(guān)于成品油價格和稅費改革人員安置工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)[2009]9號)和湖北省編辦、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省交通運輸廳《關(guān)于成品油稅費改革涉及征稽管理人員分流安置工作的意見》(鄂編辦[2009]80號)精神,促進湖北物流業(yè)的發(fā)展,省委、省政府決定以全省原公路規(guī)費征稽機構(gòu)為主體,組建湖北交通物流發(fā)展機構(gòu)。經(jīng)省、市機構(gòu)編制委員會批準,十堰市交通物流發(fā)展局正式成立,同時各市、縣、武當山特區(qū)也將相繼成立交通物流發(fā)展機構(gòu)。這是市委、市政府落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)精神,深化燃油稅費改革,維護行業(yè)社會穩(wěn)定,推動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,也是十堰市交通運輸部門深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能,實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要標志。
問:十堰市交通物流業(yè)發(fā)展有哪些優(yōu)勢?
答:一是十堰位于鄂豫陜渝四省毗鄰地區(qū),擁有豐富的自然資源、雄厚的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、相對完善的綜合交通功能,具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。
二是十堰市貨物運輸量逐年增長,物流需求快速上升。
三是近年來十堰市大力加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前,境內(nèi)高速公路通車里程達到165公里,等級公路里程達到1.3萬公里。每百平方公里擁有公路73公里,每萬人擁有公路50公里,全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的行政村已通公路。隨著襄渝二線、十堰至西安高速、武神旅游公路建成通車,谷竹、十白、十房、鄖十高速、十宜鐵路、武當山機場、漢江整治工程等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施重點項目的相繼開工建設(shè),將形成一個水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。到2010年底,全市公路貨運量和周轉(zhuǎn)量將分別達到2069萬噸、139156萬噸/公里,為交通物流發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是專業(yè)化物流企業(yè)快速增長。據(jù)初步統(tǒng)計,目前十堰市共有物流企業(yè)1871家,其中運輸型物流企業(yè)占77.14%,倉儲型物流企業(yè)占18.67%,綜合服務(wù)型物流企業(yè)占4.19%。物流園區(qū)和專業(yè)的物流中心正在逐步形成,物流業(yè)在社會經(jīng)濟建設(shè)和為城鄉(xiāng)居民服務(wù)的優(yōu)勢地位進一步呈現(xiàn)。
問:十堰市物流業(yè)發(fā)展存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?
答:盡管十堰市交通物流業(yè)具有發(fā)展優(yōu)勢,但目前物流業(yè)市場仍處于“弱、小、散、亂”的格局。主要表現(xiàn)在:
一是當前十堰物流業(yè)還處于萌芽階段。物流企業(yè)總體實力較差,企業(yè)規(guī)模小,實力分散,市場秩序不規(guī)范,物流組織水平處于初級階段,企業(yè)發(fā)展盲目無序。
二是物流業(yè)的區(qū)域資源網(wǎng)絡(luò)還不健全。區(qū)域資源網(wǎng)絡(luò)對制造業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)降低物流成本、提高市場競爭力有較大的促進作用。但從實際情況來看,制造業(yè)主抱著“大而全、小而全”、“肥水不流外人田”的思想,實行封閉式管理,第三方物流業(yè)發(fā)展滯后,物流成本升高,企業(yè)應(yīng)有的競爭力受阻。
三是物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足。由于國家對物流業(yè)的投入不足,相關(guān)的扶持政策不健全,從而導(dǎo)致現(xiàn)有的物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、功能不完善,不能滿足現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需求。目前十堰市大多數(shù)物流企業(yè)是從傳統(tǒng)的物資和商業(yè)儲運企業(yè)、儲運基地以及港口、碼頭等轉(zhuǎn)運代理點轉(zhuǎn)變過來的,表現(xiàn)在交通運輸能力不能滿足運輸需求,主要運輸通道供求矛盾依然突出。倉庫儲存設(shè)施落后。現(xiàn)代化的集裝箱、散件運輸發(fā)展不快,汽車以中型汽油車為主,能耗大、效率低,裝卸搬運的機械化水平低。
四是物流企業(yè)信息技術(shù)水平低。物流信息平臺不暢,大部分業(yè)主成了上街擺攤設(shè)點式的經(jīng)營。不少物流企業(yè)還處在電話聯(lián)系、手工操作、人工裝卸的低級階段。
五是物流業(yè)管理體制不統(tǒng)一,法規(guī)和技術(shù)標準不完善。目前,我國物流業(yè)的管理基本上仍沿襲計劃經(jīng)濟體制,物流業(yè)的管理權(quán)限分割為鐵路、交通、民航、郵政、海關(guān)、商貿(mào)等部門。物流中橫向聯(lián)系被縱向的管理體制隔斷,各部門規(guī)定不統(tǒng)一、不配套,從而造成交接手續(xù)繁瑣,不能保證物流的通暢運行。所有這些都會導(dǎo)致物流企業(yè)成本的增加。
六是物流業(yè)管理人才匱乏。因此,進一步加快現(xiàn)代交通物流業(yè)的發(fā)展,保持交通物流市場的平衡,提高交通物流企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度和抗風險能力,成為當前交通運輸管理工作的重要任務(wù),加快十堰市現(xiàn)代交通物流業(yè)的發(fā)展工作刻不容緩。
問:交通物流發(fā)展局如何在加快建設(shè)區(qū)域性中心城市中發(fā)揮作用?
答:市委、市政府提出要進一步鞏固和提升十堰市在全國公路交通樞紐城市中的地位,構(gòu)筑水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò),形成區(qū)域性綜合交通樞紐;依托良好的交通區(qū)位條件和汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展商貿(mào)、物流、金融、教育、文化、科技、醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),把十堰建設(shè)成為集商貿(mào)中心、物流中心、醫(yī)療中心、科技中心、信息中心為一體的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)中心。交通物流系統(tǒng)將圍繞這個中心,依托物流園區(qū)、物流中心的規(guī)劃建設(shè),逐步完成與之配套的貨運站場建設(shè)及物流配套服務(wù)功能。到“十二五”末,初步形成道路貨物運輸站場體系,貨物運量達到4482萬噸/年,貨物周轉(zhuǎn)量達到301495萬噸/公里,物流增加值將達到120億元。
目前,我們正在編制十堰市“十二五”交通物流發(fā)展規(guī)劃,到“十二五”末期初步建成以十堰城區(qū)為中心,以各縣市區(qū)為物流節(jié)點,通江達海、覆蓋城鄉(xiāng)、輻射全國的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
問:新的機構(gòu)成立后,如何開創(chuàng)物流工作新局面?
答:交通物流業(yè)是一個新型行業(yè),也是交通運輸部門面臨的新課題,工作初期肯定會遇到不少困難,但是我相信在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的重視關(guān)懷下,在社會各界的支持下,交通物流隊伍會向過去征收公路規(guī)費那樣,敢于吃苦、勇于拼搏,進一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變思想作風,提升服務(wù)能力,一定會克服困難,起好步,開好頭。
今后,我們將重點加強交通物流政策的研究,參與交通物流業(yè)發(fā)展政策制定,培育交通及社會物流示范企業(yè),加強物流信息化建設(shè),建成服務(wù)全市的十堰交通物流信息服務(wù)平臺,加快推進交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為十堰市物流企業(yè)提供全方位、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。同時要加強交通物流市場監(jiān)管,創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍,加大物流管理人員和物流從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提高管理人員和從業(yè)人員的素質(zhì),加強與大專院校的協(xié)作聯(lián)系,引進和培養(yǎng)高素質(zhì)的物流業(yè)管理人才,充分發(fā)揮人才和科技優(yōu)勢,提高管理和服務(wù)水平,使十堰市交通物流工作健康、有序地發(fā)展。
十堰市交通物流發(fā)展局簡介
十堰市交通物流發(fā)展局,為十堰市交通運輸系統(tǒng)主管交通物流發(fā)展業(yè)務(wù)的主管局。具體職責是:一、貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)物流發(fā)展工作的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標準;二、參與擬定全市交通物流發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策;三、擬定全市重點交通物流發(fā)展項目,指導(dǎo)和推進交通物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息化、標準化建設(shè);四、扶持和指導(dǎo)全市交通物流企業(yè)發(fā)展,推進傳統(tǒng)運輸業(yè)向現(xiàn)代交通物流業(yè)轉(zhuǎn)型;五、承擔交通物流市場的監(jiān)管工作,維護交通物流市場秩序;六、承擔交通物流從業(yè)人員培訓(xùn)和職業(yè)資格管理工作;七、承擔交通物流發(fā)展有關(guān)協(xié)調(diào)工作;八、承辦上級交辦的其它工作。
交通物流發(fā)展局內(nèi)設(shè)辦公室、人事勞動科、政策法規(guī)科、財務(wù)審計科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、市場監(jiān)管科、科技推廣科、規(guī)劃建設(shè)科。下設(shè)“十堰市交通物流發(fā)展局信息中心”、“十堰市交通物流發(fā)展局直屬分局”。各縣、市、武當山特區(qū)也將相應(yīng)成立交通物流發(fā)展機構(gòu)。
十堰市交通物流發(fā)展局地址:十堰市北京中路57號
郵編:442000 咨詢、行風監(jiān)督電話(傳真):0719-8653697
十堰市交通物流發(fā)展局簡介
十堰市交通物流發(fā)展局,為十堰市交通運輸系統(tǒng)主管交通物流發(fā)展業(yè)務(wù)的主管局。具體職責是:一、貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)物流發(fā)展工作的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標準;二、參與擬定全市交通物流發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策;三、擬定全市重點交通物流發(fā)展項目,指導(dǎo)和推進交通物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息化、標準化建設(shè);四、扶持和指導(dǎo)全市交通物流企業(yè)發(fā)展,推進傳統(tǒng)運輸業(yè)向現(xiàn)代交通物流業(yè)轉(zhuǎn)型;五、承擔交通物流市場的監(jiān)管工作,維護交通物流市場秩序;六、承擔交通物流從業(yè)人員培訓(xùn)和職業(yè)資格管理工作;七、承擔交通物流發(fā)展有關(guān)協(xié)調(diào)工作;八、承辦上級交辦的其它工作。
交通物流發(fā)展局內(nèi)設(shè)辦公室、人事勞動科、政策法規(guī)科、財務(wù)審計科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、市場監(jiān)管科、科技推廣科、規(guī)劃建設(shè)科。下設(shè)“十堰市交通物流發(fā)展局信息中心”、“十堰市交通物流發(fā)展局直屬分局”。各縣、市、武當山特區(qū)也將相應(yīng)成立交通物流發(fā)展機構(gòu)。
十堰市交通物流發(fā)展局地址:十堰市北京中路57號
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