9月1日下午,市長張晶川帶領牡丹江代表團專程來到大連保稅區參觀考察�？疾熘�,張晶川說大連保稅區是東北地區最早建立的保稅區,經過近20年的發展,在保稅區的管理體制創新、延伸保稅區功能帶動區域發展和產業構建等方面都積累了許多成功經驗,對于我市推進綏芬河綜合保稅區建設具有十分重要的借鑒意義。 
　　市委常委、副市長梁橋參加了考察。
　　當日下午,牡丹江代表團參觀了大連開發區規劃展示館,聽取了大連保稅區的有關情況介紹。大連保稅區自1992年5月設立以來,經過多次行政體制改革,全區面積達到250多平方公里,成為全國面積最大的保稅區,也是全國惟一集保稅區、保稅港區、出口加工區管理于一身的特殊監管區,主要功能是:出口加工、轉口貿易、保稅倉儲、國際貿易、商品展示以及與之相關的運輸、金融、保險、信息咨詢及商業服務等業務,現已有4千多家中外企業在大連保稅區投資興辦企業。
　　張晶川在與大連保稅區負責人舉行座談時說,我市的綏芬河綜合保稅區是東北地區繼大連之外的第二個保稅區,雖然一個是沿海保稅區,一個是沿邊口岸保稅區,但是也有許多地方可以相互借鑒、互相支撐。在聽取了大連保稅區有關負責人關于保稅區管理體制構建、海關和檢驗部門的區內設置、保稅區綜合政策、產業構建等方面問題的解答后,張晶川指出,大連保稅區以出口為主導、以新能源為方向的大連汽車物流城,以油品為特色的東北亞重要的國際能源港和大連東北亞重要國際航運中心和國際物流中心的核心功能區建設理念,大力實施“四大”發展戰略,即按照大連市全域城市化發展戰略要求,推進保稅區由政策功能區向綜合經濟區和現代化新城區轉型發展的區域轉型戰略;以完善提升港航物流、出口加工、國際貿易等基礎產業,著力打造汽車、油品兩大千億級核心產業,積極培育戰略性新興產業,形成區域發展新的產業體系的產業升級戰略;以整合資源,完善政策,優化功能,實現保稅區、保稅港區和出口加工區A區一體化管理,形成布局合理、分工明確、特色突出聯動發展新格局的區區聯動戰略和以實現特殊政策功能向周邊區域、遼寧沿海經濟帶、東北地區物流節點城市有效拓展和延伸的功能拓展戰略,對于我市在綏芬河綜合保稅區規劃、定位、產業導向等方面的思考具有十分重要啟發作用。
　　張晶川指出,大連保稅區的實踐再一次證明,保稅區對帶動區域經濟發展、提升產業層次、發展新興戰略產業以及推動城鎮化、城市化都具有十分重要的作用。在綏芬河綜合保稅區的建設中,關鍵是要注重發揮保稅區延伸和輻射作用,解放思想、開拓視野,在做好監管區內文章的同時更要做好區外文章,真正使綜合保稅區成為推動牡丹江全區發展的新引摯。