“我們建議批準設立四川瀘州保稅港區�！苯�日，馬宗慧和其他19位在川全國人大代表在專題調研后提出建議。
四川地處內陸，不沿邊不靠海，對外開放受到制約，開放性經濟發展相對滯后。進一步加快對外開放進程，四川有何捷徑？“必須在對外開放的體制、機制和政策環境等方面有所突破�！贝�表們認為，通過搭建新平臺變內陸口岸為開放前沿，為我省擴大對外開放帶來新的契機，帶動周邊毗鄰地區加快對外開放。
近日，省人大常委會人代工委全國人大代表處處長羅宇飛表示，該建議已送達全國人大常委會。全國人大常委會將在3個月內答復。
為什么是四川瀘州？
把保稅港區選在瀘州，區位是首要因素。
四川與9個�。ㄊ�、區）接壤，具有輻射西南、西北地區的區位優勢，是泛珠三角區域及東南沿海地區拓展西部廣闊市場的重要橋梁。瀘州位于川滇黔渝接合部及長江、沱江交匯處，位于長江經濟帶、成渝經濟區、南桂昆經濟區接合部，不僅是四川與泛珠三角區域以及與東南亞地區聯系的門戶城市，也是四川公路、水路出川、出海的南大門，是西部地區東進長江、南下出海最為便捷的通道，是川滇黔渝接合部區域交通樞紐和物流集散中心。
代表們認為，瀘州具有兩大優勢，既能直接接受超大城市輻射，又與資源富集的黔北、滇東北地區毗鄰，可輻射帶動近5000萬人口。瀘州是否具備基礎條件？
保稅港區是出口加工區、保稅區和港區的“三區合一”，這就要求其所在地具有水、陸、空立體交通網絡。
瀘州的“硬件”怎樣呢？
據代表們調研，目前，以瀘州港國際集裝箱碼頭為依托的公水、鐵水、空水聯運網已基本形成。
水路——2005年疏浚完工的瀘州港是四川大部分地區、黔北、滇東北進入長江最近的港口，年吞吐貨物量達1000萬噸以上。重慶至瀘州長江航道常年晝夜可通行千噸級船舶和三千噸船隊，豐水期可通行8000噸級船舶。
公路——隆納高速公路連接成渝高速公路，是國家規劃的“兩縱兩橫三條公路”之一的國道主干線，也是四川通往貴州、云南、廣西北海的重要通道，已于2000年建成通車。隨著今年開工的成都－自貢－瀘州、樂山－宜賓－瀘州沿江高速、貴州大方－瀘州、貴州赤水－瀘州高速公路修建完成，新的高速公路網不但使成都到瀘州的距離縮短50公里，還將黔北地區、滇東南地區和四川樂山、自貢、內江、宜賓等地納入瀘州港經濟腹地。
鐵路——呈南北走向、全長161千米的隆敘鐵路是國家擬建四川隆昌至貴州黃桶鐵路的一段，已于今年建成通車。進港鐵路則可以與成都青白江100萬標箱鐵路集裝箱中心站對接，實現鐵水聯運，形成集裝箱、散貨的對流，降低物流成本。
除了硬件環境，瀘州市在軟件方面也基本具備設立保稅港區的條件。
目前，瀘州出入境檢驗檢疫局和成都海關駐瀘州辦事處已成立。2004年，瀘州港集裝箱碼頭投入營運。加上之前已經成立的外經貿、外匯管理、出口退稅、對外貿易促進、結匯銀行等職能部門單位及各類型進出口企業，作為四川出海第一港的瀘州，建立健全了對外開放的全部機構和功能。
保稅港區怎么建？
代表們為四川瀘州保稅港區設計了兩種運作模式。一種是“飛地建設”模式，即依托瀘州港口岸線資源，根據需要劃出一塊土地，由成都獨立建設、經營和管理保稅港區；或雙方協商，以成都市為主，由成都和瀘州共同建設、經營和管理四川瀘州保稅港區。另一種是“資源整合”模式，即以瀘州港為重要依托，整合青白江鐵路集裝箱物流保稅中心，以及成都出口加工區、航空保稅物流園區組成，對“一港一心兩區”各組團實行全封閉管理，對各組團之間的物流通道連接實行智能化、信息化監管。
成都和瀘州早已為資源整合埋下“伏筆”。2008年，瀘州市與成都市簽訂《現代物流發展戰略合作框架協議》，實現了瀘州港與成都青白江鐵路集裝箱中心站、龍泉公路物流中心的無縫對接。