□北京規(guī)劃院城市設(shè)計(jì)所所長(zhǎng) 張鐵軍
    今后，北京將圍繞新城、中心城以及城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、公共交通、房地產(chǎn)等幾個(gè)重點(diǎn)來(lái)發(fā)展。
    第一個(gè)重點(diǎn)，新城的發(fā)展。北京城市建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展的載體也是新城，新城的建設(shè)比重、土地的供應(yīng)量、投資在這兩年都已經(jīng)超過了中心城，新城建設(shè)因?yàn)榱勘容^大，空間也比較大。因此要通過新城的一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、起步區(qū)帶動(dòng)新城的發(fā)展，起步區(qū)是關(guān)系到新城公共資源比較密切的地方，公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施水平都是比較高的，起步區(qū)的建設(shè)要集中一點(diǎn)，建設(shè)一片、成熟一片，這樣才能提高新城的吸引能力。同時(shí)，要加快新城基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推動(dòng)軌道站點(diǎn)等周邊地區(qū)的土地儲(chǔ)備，加強(qiáng)新城與新城之間的交通建設(shè)。
    第二個(gè)重點(diǎn)，中心城通過高端產(chǎn)業(yè)中心區(qū)的規(guī)劃發(fā)展來(lái)提高首都高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中心城的6大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)以全市7%的平原面積吸納1/3的就業(yè)，聚集能力和輻射能力非常強(qiáng)。
    具體講就是CBD要完善核心區(qū)設(shè)施，CBD東擴(kuò)的規(guī)劃也正在編制，計(jì)劃在下半年的10月份啟動(dòng)拆遷工作，規(guī)劃計(jì)劃在今年能完成。
    金融街發(fā)展的基礎(chǔ)是比較好的，目前金融街1平方公里的土地面積貢獻(xiàn)了北京20%的稅收，金融街發(fā)展面臨一個(gè)問題，就是空間飽和，沒有發(fā)展資源。下面金融街可能會(huì)面臨一個(gè)問題就是金融街西擴(kuò)，以及在西城和宣武整合以后，金融街可以繼續(xù)向南擴(kuò)展。
    隨著奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，奧林匹克中心也逐步成為一個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)，也是北京的高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
    麗澤商務(wù)區(qū)，位于豐臺(tái)區(qū)，西二環(huán)西三環(huán)也是主要的金融發(fā)展區(qū)。將要增加兩條地鐵線。麗澤商務(wù)區(qū)總占地是80平方公里。
    還有一個(gè)區(qū)域就是首鋼地區(qū)。首鋼主要的生產(chǎn)已經(jīng)移到河北。去年年底完成了首鋼地區(qū)規(guī)劃的方案征集，目前正在整合，確定的有1.25平方公里，也是以總部辦公、金融商務(wù)和新技術(shù)研發(fā)為主。
    第三個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)城市的健康發(fā)展。這里面有兩個(gè)抓手，重點(diǎn)是加大南城地區(qū)的發(fā)展力度，僅軌道交通方面涉及到南城的有7條，大概總里程有223公里，站點(diǎn)有113個(gè)。
    北京南苑機(jī)場(chǎng)改造也提到議事日程。南苑機(jī)場(chǎng)周邊以舊城為主，南邊是以高科技產(chǎn)業(yè)為主的。南苑機(jī)場(chǎng)的搬遷釋放的空間大概在14平方公里左右，可以集中建設(shè)一些高品質(zhì)的辦公和商務(wù)。
    第四個(gè)重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    第五個(gè)重點(diǎn)，加快對(duì)外交通建設(shè)。
    第六個(gè)重點(diǎn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。有一些重要的供電、燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)，另外還有比較重要的是綜合園區(qū)的建設(shè)，北京的垃圾處理已經(jīng)飽和，這次提到建設(shè)四個(gè)垃圾園區(qū)。
    第七個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。這里面重點(diǎn)要解決居民的住房困難和各類基本的需求。在北京的住宅建設(shè)規(guī)劃里要完善住房的供應(yīng)體系，要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)高端要有市場(chǎng)、低端有調(diào)控、中端有保證。保障房和商品房的比例各達(dá)50%，最后還是要完善拆遷政策來(lái)保障居民的合法權(quán)益。（節(jié)選自北京規(guī)劃院城市設(shè)計(jì)所所長(zhǎng)張鐵軍在蘭格鋼鐵網(wǎng)2010下半年北京地區(qū)鋼材市場(chǎng)形勢(shì)研討會(huì)上的演講《2010~2011年北京城市和重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃》）