本報濟南9月3 日訊 改變大而全、小而全的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)體系，使內(nèi)部服務資源走上專業(yè)化、社會化、市場化發(fā)展軌道，我省通過土地、稅收、水電、信貸等優(yōu)惠扶持政策，引導現(xiàn)代物流、專業(yè)配套服務和中介服務、科技研發(fā)和信息服務、后勤保障服務以及商業(yè)企業(yè)經(jīng)營收入核算業(yè)務等五大類服務業(yè)，加快從企業(yè)核心業(yè)務中剝離出來，加快推動服務業(yè)集聚發(fā)展。
西王集團、海爾集團等我省頗具競爭力的大企業(yè)，正將制造業(yè)的前端研發(fā)、中端運輸與包裝、后端營銷等從生產(chǎn)制造中分離出來，由更加專業(yè)、更具實力的公司分包承擔，組合形成市場競爭優(yōu)勢。記者了解到，1－7 月份，全省近80％的制造業(yè)在不同環(huán)節(jié)不同層次實現(xiàn)了物流外包，其中，運輸環(huán)節(jié)外包業(yè)務量達 71％，倉儲環(huán)節(jié)占52％。按照省政府辦公廳最近出臺的《關(guān)于加快推進企業(yè)剝離非核心業(yè)務工作的意見》，今后，我省將引導運輸、倉儲、包裝、配送等物流業(yè)務量較大的企業(yè)；有建筑安裝、設(shè)備維護、售后服務等業(yè)務的工業(yè)企業(yè)；具有較大規(guī)模、較多科研業(yè)務，擁有相對獨立的研發(fā)機構(gòu)、信息中心的工業(yè)企業(yè)以及對工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的租賃、維修、餐飲、 綠化、 醫(yī)療衛(wèi)生、 幼兒教育、物業(yè)管理等業(yè)務；商業(yè)企業(yè)向供貨方收取場地費、廣告促銷費、上架費、展示費、管理費等費用核算業(yè)務與主業(yè)剝離，組建專門的物流公司、中介公司、 信息服務公司等，加快形成二、三產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展新局面，推動傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)快速提升，全面提高我省經(jīng)濟發(fā)展的整體質(zhì)量和素質(zhì)。
為充分調(diào)動企業(yè)剝離非核心業(yè)務的積極性，《意見》提出了對剝離企業(yè)采取的12項具體政策措施。這些政策措施包括：對改制剝離后新設(shè)立的服務業(yè)企業(yè)，在土地、營業(yè)場所、人員安置等方面給予優(yōu)先支持。自分離起，其新增的地方稅收，由同級財政部門按一定比例用于扶持企業(yè)發(fā)展；企業(yè)因剝離非核心業(yè)務造成稅負增加部分，由同級財政等額予以扶持補助。對改制剝離后符合條件的新辦企業(yè)給予服務業(yè)引導資金、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、科技型中小企業(yè)發(fā)展資金等各項財政扶持政策。優(yōu)先享受中小企業(yè)信用擔保財政資金支持。支持服務業(yè)龍頭企業(yè)上市直接融資。積極落實高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)或技術(shù)先進型服務企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策。對改制剝離后新設(shè)服務企業(yè)自用的生產(chǎn)經(jīng)營房產(chǎn)納稅確有困難的，可在政策范圍內(nèi)，減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、河道工程維護管理費。對改制剝離后成立獨立法人單位所發(fā)生的一次性工商、稅務注冊登記費和房屋、土地、車輛等資產(chǎn)的過戶費，一次性不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)過戶過程中所發(fā)生的土地增值稅、契稅等稅費，可在政策范圍內(nèi)給予減免。對大中型服務業(yè)企業(yè)之間兼并重組發(fā)生的審計、評估、轉(zhuǎn)讓費用，各級財政可按實際發(fā)生額的一定比例給予補助。在土地使用方面給予重點扶持，新上大型服務業(yè)項目審批方面給予傾斜，在供水、供電、供氣、供熱等方面與工業(yè)企業(yè)享受同等價格。金融機構(gòu)努力滿足改制剝離設(shè)立的服務業(yè)企業(yè)的合理貸款需求，并在貸款利率上給予優(yōu)惠等。