自今年5月份以來，自治區(qū)發(fā)改委認(rèn)真按照中央和自治區(qū)黨委的決策部署，結(jié)合本委工作實際，確立以“奉獻(xiàn)發(fā)改事業(yè) 爭創(chuàng)一流業(yè)績”為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來，統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成工作合力，確保活動實效。 
　　一、高起點謀劃，扎實開展活動
　　自治區(qū)發(fā)改委委黨組高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把它作為加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)、增強(qiáng)基層組織的服務(wù)功能、推動發(fā)展改革工作的重要抓手，圍繞不同時期的工作特點，確定爭創(chuàng)主題，搭建爭創(chuàng)載體，推動各項工作的順利開展，在機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員中形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
　　一是行動迅速，籌備認(rèn)真。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，委黨組堅持自覺跟進(jìn)，及時謀劃，主動作為。中央和自治區(qū)黨委作出部署后，委黨組迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，要求全委干部在第一時間掌握精神，第一時間作出反應(yīng)，第一時間貫徹落實。成立以黨組書記、主任章遠(yuǎn)新同志任組長，黨組成員、紀(jì)檢組長蔣維�同志任副组长的活动翑虋A∽欏Ａ斕夾∽橄律璋旃�蔬b�重毃印发实施窐�福�负赠囌常工做�?lt;/p> 
　　二是層層發(fā)動，廣泛動員。5月21日，委黨組召開動員大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行全面部署，要求委屬各黨支部（總支）書記認(rèn)真履行黨支部（總支）第一責(zé)任人的職責(zé)，把認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入支部的重要工作日程。動員大會后，各黨支部（總支）及時組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)把握活動的總體要求、工作內(nèi)容等，深化思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，深入扎實開展各項工作。結(jié)合黨支部（總支）實際研究制定具體方案。
　　三是突出特色，解決問題。首先是要突出一個“緊”字，解決好業(yè)務(wù)工作與活動開展矛盾的問題。自治區(qū)發(fā)改委業(yè)務(wù)量大，任務(wù)繁重，為有效解決業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)先爭優(yōu)的矛盾，要求所有黨員干部在“緊”字上做文章，在自己的職責(zé)崗位上當(dāng)模范、作表率，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當(dāng)前的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，二者兼顧，取得實效。其次是要突出一個“宣”字，解決活動氛圍不濃厚的問題。在門戶網(wǎng)站上開辟創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄，充分利用《發(fā)展改革要報》、《發(fā)展改革信息》刊物以及墻報板報等加大宣傳力度，同時不定期編發(fā)活動簡報全面反映自治區(qū)發(fā)改委“三個活動”的組織開展情況。通過加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，起到了匯報情況、交流信息、指導(dǎo)工作的復(fù)合作用。同時圍繞發(fā)展改革系統(tǒng)涌現(xiàn)出的全國勞動模范和先進(jìn)工作者魏志華、廖家軍的先進(jìn)事跡，及時向全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)印發(fā)通知，要求全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)緊密結(jié)合實際，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)的精神，全心全意為基層、群眾服務(wù)的宗旨意識，主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力提高工作本領(lǐng)的使命感和責(zé)任感，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，營造了我委積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。第三是要突出一個“改”字，解決好作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。要求黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中結(jié)合學(xué)習(xí)、工作、思想實際，認(rèn)真查找在思想、作風(fēng)方面存在的問題，徹底解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”問題，并以公開承諾的方式，每個黨員書面公開承諾，接受群眾監(jiān)督。
　　二、高質(zhì)量推進(jìn)，確保目標(biāo)實現(xiàn)
　　圍繞實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資8000億元的目標(biāo)，自治區(qū)發(fā)改委以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，以加快推進(jìn)工作落實作為黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)和活動的載體，以“欠不起”的使命感，“等不起”的責(zé)任感，“坐不住”的緊迫感，“慢不得”的危機(jī)感，凝心聚力，多管齊下，狠抓落實。
　　一是千方百計擴(kuò)大投資。自治區(qū)發(fā)改委委黨組把握好廣西發(fā)展的階段性特征，多渠道籌措資金，保持投資對經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動力。堅持勤跑北京，爭取中央更多支持。先后52次赴京匯報銜接重大事項和重大項目，全委干部赴京達(dá)到210多人次。截至7月16日，共爭取國家下達(dá)我區(qū)中央投資75.26億元，占年度目標(biāo)120億元的62.72%。著力打造新的投融資平臺，積極組織申報發(fā)行企業(yè)債券，已爭取欽州開投成功發(fā)行8億元企業(yè)債券。協(xié)助落實專項資金4.6億元。會同有關(guān)部門抓緊做好重大項目與金融貸款對接會的銜接工作。經(jīng)過各方努力，上半年全社會固定資產(chǎn)投資3405.9億元，達(dá)到全年8000億元目標(biāo)進(jìn)度的42.6%，同比加快0.8個百分點，其中城鎮(zhèn)投資3115.7億元，增長37.1%，排全國第2位。
　　二是全力推動項目建設(shè)。堅持和完善重大項目聯(lián)合審批機(jī)制，在全區(qū)推廣桂林、賀州市強(qiáng)力推進(jìn)項目前期工作的工作經(jīng)驗。借鑒江蘇、浙江、四川等省的好做法，探索建立項目并聯(lián)審批制度。主動加強(qiáng)與國家有關(guān)部委匯報銜接，爭取國家加快審批核準(zhǔn)速度。建立審批核準(zhǔn)綠色通道，加快審批進(jìn)度。上半年全區(qū)重大項目投資1402億元，完成年度計劃約40%。全區(qū)新開工重大項目747項，開工率58%。在22個需上報國家審批核準(zhǔn)的新開工項目中，已上報國家20項，占任務(wù)數(shù)的91%，已有5項獲國家批復(fù)。此外，國家還批復(fù)了3項已于去年開工的續(xù)建項目。
　　三是推行“四項制度”，確保目標(biāo)實現(xiàn)。委黨組在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，十分重視發(fā)揮目標(biāo)分解、督促檢查、信息公開、考核獎懲等四項制度的作用，要求各處室（單位）黨支部在具體工作中要抓好貫徹落實。及時分解黨委、政府工作目標(biāo)任務(wù)，由委黨組書記總負(fù)責(zé)，將責(zé)任分解到分管委黨組成員、相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人及主辦人負(fù)責(zé)，并將推進(jìn)工作目標(biāo)進(jìn)度上墻，確保各項目標(biāo)任務(wù)有人管、有人抓。嚴(yán)督真查，先后牽頭開展專項督查4次，共檢查190多個重大項目。委領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入各市調(diào)查研究，幫助解決投資項目建設(shè)中突出問題。進(jìn)一步建立健全我委政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開制度體系，加大信息公開力度。上半年報送自治區(qū)黨委信息330條，報送自治區(qū)政府信息1040條，通過政府網(wǎng)站主動公開的政府信息共1149條，委門戶網(wǎng)站發(fā)布信息6414條，委網(wǎng)站“在線解答”和“領(lǐng)導(dǎo)信箱”接到群眾信函、業(yè)務(wù)咨詢372人次，電話來訪咨詢相關(guān)事宜520多人次。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與績效考評、干部年度考核結(jié)合起來，營造“從實績看德才，憑德才用干部”的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善年度公務(wù)員考核制度，使干部的選拔任用和獎懲更加規(guī)范和嚴(yán)格。
　　三、高標(biāo)準(zhǔn)要求，狠抓貫徹落實
　　委黨組從關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，以“打造推進(jìn)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)斗堡壘、建設(shè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展時代先鋒”為主線，堅持從發(fā)展改革實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，統(tǒng)籌推進(jìn)中央和自治區(qū)的重大部署的落實，切實增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作質(zhì)量。
　　一是認(rèn)真貫徹《意見》，抓機(jī)遇促落實。研究制定貫徹落實《意見》工作方案，明確300多項重點工作任務(wù)分工和工作目標(biāo)，落實責(zé)任，建立工作機(jī)制。加強(qiáng)與國務(wù)院有關(guān)部門的溝通銜接，積極推動國務(wù)院出臺貫徹落實《意見》國家部委分工方案，推動各有關(guān)部委盡快出臺貫徹落實《意見》的具體措施或?qū)嵤┓桨浮＜皶r研究提出我區(qū)貫徹落實《國務(wù)院分工方案》2010年重點工作安排。制定學(xué)習(xí)宣傳方案，組織編寫出版《〈意見〉學(xué)習(xí)讀本》，舉辦新聞發(fā)布會，營造良好的輿論環(huán)境。做好《意見》的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作。突出抓好《意見》中明確的項目和政策，有序推進(jìn)一批重大項目。圍繞《意見》明確提出的“兩區(qū)一帶”戰(zhàn)略布局和一系列重大布局，加快推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展總體規(guī)劃編制工作，積極推進(jìn)國家部委提出支持廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施。
　　二是扎實推進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。成立“十二五”規(guī)劃編制工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作。完成委托科研院所、高等院校等開展的前期重大課題研究，提出我區(qū)“十二五”規(guī)劃基本思路并通過自治區(qū)政府審查。啟動規(guī)劃建議及綱要編制工作，初步形成自治區(qū)黨委“十二五”規(guī)劃建議提綱和規(guī)劃綱要提綱。部署落實30個專項規(guī)劃編制工作，建立專項規(guī)劃聯(lián)席會議制度，明確進(jìn)度要求，統(tǒng)一推進(jìn)專項規(guī)劃編制。舉辦全區(qū)“十二五”規(guī)劃工作培訓(xùn)班，召開各市、各部門規(guī)劃編制座談會，指導(dǎo)規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)與國家“十二五”規(guī)劃思路的對接，爭取我區(qū)更多的重點內(nèi)容和重大項目納入國家規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃編制宣傳，目前已編印14期工作簡報，收到“我為廣西‘十二五’發(fā)展建言獻(xiàn)策”網(wǎng)上征文60余篇。
　　三是深化西部開發(fā)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會西部大開發(fā)工作會議精神和中央11號文件精神。抓緊研究國家支持西部大開發(fā)的政策，逐條研究，逐條吃透，逐條細(xì)化，確保用好、用足、用夠支持政策。提出一批重大項目，并加快推進(jìn)項目規(guī)劃和前期工作，力爭一批項目年內(nèi)開工，力爭一批項目“十二五”期間開工，力爭一批項目滾動儲備，不斷掀起項目建設(shè)新高潮，使之成為我區(qū)實施新一輪西部大開發(fā)的重要支撐。做好與國家規(guī)劃的銜接工作，爭取我區(qū)的重大項目和具體政策列入國家規(guī)劃，進(jìn)入“十二五”規(guī)劃，進(jìn)入西部大開發(fā)標(biāo)志性工程序列。牽頭研究制定我區(qū)深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的工作方案，明確了228項重點任務(wù)和90多個責(zé)任單位、牽頭單位，提出了工作措施。與媒體加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極做好輿論宣傳工作，營造好實施新一輪西部大開發(fā)的輿論氛圍
　　四是深入開展節(jié)能減排，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。組織召開全區(qū)堅決完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)工作電視電話會議，學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院節(jié)能減排工作電視電話會議和溫家寶總理的重要講話精神，深入分析當(dāng)前形勢，全面部署我區(qū)今年節(jié)能減排工作，要求堅決完成“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)。清理整頓高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價，調(diào)整我區(qū)高耗能企業(yè)用電價格標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉8個行業(yè)實行差別電價政策，進(jìn)一步提高差別電價加價標(biāo)準(zhǔn)，對能源消耗超過國家和地方規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實行懲罰性電價政策。組織開展對各市2009年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作。抓緊制定公布我區(qū)“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)目錄，今年內(nèi)暫停審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項目。對違規(guī)在建的“兩高”和產(chǎn)能過剩項目，責(zé)令停建，對已建成的責(zé)令停產(chǎn)，停止供電供水。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃建設(shè)一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作。牽頭起草我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快循環(huán)生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展等決定或意見材料。銜接國家發(fā)改委修改完善百色生態(tài)型鋁工業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范基地規(guī)劃；組織編制來賓市鋁產(chǎn)業(yè)集群、鳳山金甲特色資源深加工園區(qū)、合山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型、桂西北大石山區(qū)水利生態(tài)及民生建設(shè)規(guī)劃方案，以及南寧、柳州、梧州三市區(qū)域交通運(yùn)輸樞紐等一批規(guī)劃；會同國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所到沿江各市開展現(xiàn)代物流發(fā)展實施方案調(diào)研，形成我區(qū)沿江物流體系建設(shè)實施方案研究報告。