在中國(guó)南海西北端，有一個(gè)半封閉的海灣——北部灣，在這片有著潔凈港灣之美譽(yù)的海域上，或許因?yàn)閺V西投下的“一方巨石”而“風(fēng)生水起”。10年西部大開(kāi)發(fā)，廣西把目光從內(nèi)陸投向廣闊的大海，著力打造環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，使其成為西部大開(kāi)發(fā)的“橋頭堡”——2007年2月，國(guó)家出臺(tái)《西部大開(kāi)發(fā)“十一五”規(guī)劃》，將環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)列為三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展方向之一；2008年1月，國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，使這個(gè)曾經(jīng)不溫不火之地驟然升溫，成為一方熱土。
從小漁港到北部灣億噸港口 
　　8月中旬，記者來(lái)到廣西南部沿海欽州市欽州港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，人民銀行欽州市中心支行的負(fù)責(zé)人引領(lǐng)記者上了中山島。當(dāng)?shù)厝私榻B，欽州港在1992年開(kāi)始建設(shè)，當(dāng)時(shí)沒(méi)有列入國(guó)家計(jì)劃，一度資金缺乏，欽州人為了實(shí)現(xiàn)自己心中的夢(mèng)想，全市上下自發(fā)捐資建港，甚至有小學(xué)生捐出零花錢(qián)，農(nóng)民賣(mài)自家雞蛋捐錢(qián)等等，全市干部群眾共捐獻(xiàn)折合人民幣2000萬(wàn)元用于建港。
　　欽州人多年的夢(mèng)想終于成為現(xiàn)實(shí)。2008年1月，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并被定位為“重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”。欽州成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四個(gè)核心城市之一。同年5月，我國(guó)第六個(gè)、西部地區(qū)第一個(gè)保稅港區(qū)——?dú)J州保稅港區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。這是目前我國(guó)對(duì)外開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。
　　在欽州保稅港區(qū)，記者眼前的行政聯(lián)檢大樓熠熠生輝，高大精良的門(mén)機(jī)及橋吊有序林立，大小車輛魚(yú)貫出入。目前，欽州保稅港區(qū)一期項(xiàng)目順利推進(jìn)，2.5平方公里的吹填工程已經(jīng)完成。籌備組負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，在吹沙填海的最高峰，同時(shí)有1000多輛車、100多艘吹沙船、1萬(wàn)多名工人晝夜不停地施工。通過(guò)艱苦努力，終于在短時(shí)間內(nèi)完成了這一浩大工程。與此同時(shí)，10萬(wàn)噸級(jí)航道去年已通航；兩個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)碼頭的水工部分、設(shè)備安裝基本完成；聯(lián)檢大樓主體已封頂并開(kāi)始內(nèi)部裝修……
　　憑著“精衛(wèi)填海”的頑強(qiáng)拼搏精神，在碧波萬(wàn)頃的欽州灣海面上，面積2.5平方公里的欽州保稅港區(qū)盛裝而出。誰(shuí)曾想到，一年前這里還是茫茫大海。
　　“欽州保稅港區(qū)從獲批建設(shè)至驗(yàn)收，僅用了500余天。工作人員日夜輪流工作，一天填海造地40畝，7天蓋起一層樓，以令人驕傲的"北部灣速度"在海上建起了欽州保稅港區(qū)。”廣西欽州市委書(shū)記張曉欽說(shuō)。
　　廣西欽州保稅港區(qū)的建設(shè)只是廣西北部灣發(fā)展的一個(gè)縮影。在長(zhǎng)達(dá)1595公里的北部灣海岸線上，臨海而建的現(xiàn)代大型企業(yè)園區(qū)成為蔚藍(lán)大海上的一道風(fēng)景線。在這里，石化、鋼鐵、電子信息、核電、輕工食品、生物制藥等臨海產(chǎn)業(yè)正在布局發(fā)展，北部灣臨海產(chǎn)業(yè)集群正在形成。
　　產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展推動(dòng)了北部灣港口的大發(fā)展。2009年，欽州、北海、防城統(tǒng)一使用“廣西北部灣港”名稱。按照規(guī)劃，到2013年，欽州港區(qū)的年吞吐能力將達(dá)到1億噸。除欽州港區(qū)之外，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的防城港區(qū)和北海鐵山港區(qū)的年吞吐能力，也分別將于2012年、2013年達(dá)到1億噸。一個(gè)功能完善、現(xiàn)代化的北部灣港口群正在西部沿海展現(xiàn)在世人面前。
　　廣西壯族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席、北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)辦公室主任陳武介紹說(shuō)，廣西計(jì)劃在新一輪西部大開(kāi)發(fā)的前3年至前5年，投資448億元新建泊位80個(gè)以上。到2015年，將建成3個(gè)億噸級(jí)港區(qū)，實(shí)現(xiàn)廣西北部灣港吞吐能力超過(guò)3億噸的目標(biāo)。
　　從“西部邊陲”到“前沿舞臺(tái)”
　　10年西部大開(kāi)發(fā)，西部地區(qū)的一個(gè)鮮明特征就是從封閉走向開(kāi)放。這一點(diǎn)，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。
　　相比之下，在中國(guó)沿海地區(qū)，從渤海灣到“長(zhǎng)三角”再到“珠三角”，均是市場(chǎng)發(fā)育較充分、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，北部灣這片海域確實(shí)“欠發(fā)達(dá)”。
　　2004年起，中國(guó)—東盟博覽會(huì)永久落戶廣西，給廣西經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的大好機(jī)遇。
　　6年間，中國(guó)與東盟通過(guò)廣西創(chuàng)造了“10+1﹥11”的奇跡。六屆博覽會(huì)貿(mào)易成交額逾81億美元，簽約國(guó)際合作項(xiàng)目投資額350.62億美元，簽約國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目投資額3353.46億元，而大多數(shù)合作項(xiàng)目，就選擇在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)與東盟、與世界經(jīng)濟(jì)合作的前沿舞臺(tái)。
　　8月12日至13日，以“中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)與泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作”為主題的第五屆泛北論壇在南寧舉行。論壇重點(diǎn)討論中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建成與南寧－新加坡通道建設(shè)；泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作中的國(guó)際投資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展；泛北部灣航運(yùn)、港口、物流合作。
　　記者在論壇上聽(tīng)到不少與會(huì)的世界500強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)由于具備國(guó)家層次的區(qū)域發(fā)展優(yōu)惠政策、海陸便利的交通優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，成為500強(qiáng)企業(yè)投資的新選擇。
　　為此，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書(shū)長(zhǎng)魏建國(guó)認(rèn)為，跨國(guó)企業(yè)根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展速度，決定投資領(lǐng)域和區(qū)域。就中國(guó)整個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)布局而言，北邊渤海灣有天津?yàn)I海新區(qū)，往下到華東有“長(zhǎng)三角”，再往下到華南有“珠三角”，中國(guó)沿海唯獨(dú)只有北部灣幾乎是片處女地。
　　一大批投資幾百億、上千億元項(xiàng)目的落戶，成為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐。7月30日，我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)首座核電站在廣西防城港開(kāi)工，總投資近700億元的防城港核電站是我國(guó)新一輪西部大開(kāi)發(fā)的23項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，一期工程建成后，將為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)提供150億千瓦時(shí)安全、清潔、經(jīng)濟(jì)的電力。
　　記者在防城港碼頭看到，一字排開(kāi)的碼頭泊位上停滿了一艘艘巨輪，各種大型專用機(jī)械和裝卸系統(tǒng)不停地作業(yè)著，構(gòu)成了一幅繁忙有序的現(xiàn)代化港口生產(chǎn)作業(yè)圖景。北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)葉時(shí)湘介紹說(shuō)，防城港18—22號(hào)泊位工程自2007年5月開(kāi)工至今年6月底，已累計(jì)完成投資額近7億元，占計(jì)劃總投資的42.2%。
　　廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)的負(fù)責(zé)人介紹，在今后一段時(shí)期內(nèi)，廣西北部灣地區(qū)將繼續(xù)建設(shè)公路、鐵路、港口等交通設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)石化、鋼鐵、能源等臨海工業(yè)項(xiàng)目，年均投資將近1000億元。預(yù)計(jì)到2020年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將會(huì)形成2萬(wàn)億元至2.5萬(wàn)億元左右的投資規(guī)模，包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9500億元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4000億元，城市建設(shè)投資約4400億元，城市人口增加帶來(lái)的房地產(chǎn)投資約3000億元。
　　廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)從一個(gè)西部邊陲地區(qū)，變成多區(qū)域合作中心；從一個(gè)投資盲點(diǎn)，變成投資熱點(diǎn)；從一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展配角，變成廣西開(kāi)放發(fā)展龍頭；從一個(gè)地方發(fā)展題材，變成國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略……未來(lái)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將充滿活力。
　　從“金融洼地”到銀行“角力”
　　隨著各方針對(duì)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的支持熱情高漲，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作重要內(nèi)容的金融合作，越來(lái)越受到人們的關(guān)注。
　　目前，人民銀行南寧中心支行已按照中央以及廣西西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，著手就西部大開(kāi)發(fā)過(guò)去10年中的金融支持問(wèn)題進(jìn)行分析，特別是對(duì)西部各省區(qū)過(guò)去10年金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況進(jìn)行比較研究，以查找問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為進(jìn)一步做好今后10年的金融支持工作提供決策依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際就做好西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程中廣西的金融支持工作提出系統(tǒng)的政策意見(jiàn)。同時(shí)，還將專門(mén)就金融支持廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的問(wèn)題進(jìn)行研究，梳理現(xiàn)有金融優(yōu)惠政策的落實(shí)情況，提出下一階段需要的扶持政策。
　　據(jù)人行南寧中支相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為促進(jìn)中國(guó)與東盟的金融合作，同時(shí)抓住契機(jī)加快自身發(fā)展，廣西已作出戰(zhàn)略決策，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造中國(guó)與東盟的區(qū)域性金融中心。早在2007年10月舉行的第四屆中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)金融論壇上，廣西壯族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就提出了這一構(gòu)想，并得到與會(huì)各國(guó)人士的認(rèn)可。
　　目前，我國(guó)正在努力把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“一極”，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在推動(dòng)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)和泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中將發(fā)揮巨大作用。通過(guò)在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建立區(qū)域性金融中心這個(gè)平臺(tái)，擴(kuò)大我國(guó)與東南亞的金融合作和提高金融關(guān)聯(lián)度，可對(duì)東南亞產(chǎn)生很強(qiáng)的金融輻射作用。
　　2008年7月，中信銀行南寧分行開(kāi)業(yè)。中信銀行行長(zhǎng)陳小憲表示，中信銀行之所以進(jìn)駐廣西，正是基于對(duì)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下，泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)尤其是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢(shì)及未來(lái)的判斷。
　　近年來(lái)，隨著浦東發(fā)展銀行、華夏銀行、興業(yè)銀行、泰康人壽保險(xiǎn)、中信銀行等20多家中外金融機(jī)構(gòu)相繼落戶南寧，形成了一個(gè)“金融奇觀”——北部灣正成為區(qū)域性國(guó)際“金融洼地”。
　　眼下，熱火朝天的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為各金融機(jī)構(gòu)眼中的難得機(jī)遇，紛紛使出了各自招數(shù)，投入到這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。
　　2009年12月3日，中國(guó)銀行欽州保稅港支行與欽州保稅港區(qū)同時(shí)揭牌營(yíng)業(yè)，成為廣西首家進(jìn)駐廣西欽州保稅港區(qū)的商業(yè)銀行。據(jù)介紹，2009年中行廣西分行就有63.51%新增貸款投向了北部灣地區(qū)。作為廣西區(qū)政府為服務(wù)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)而設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)——廣西北部灣投資集團(tuán)有限公司深深感受到了中行廣西分行給予他們帶來(lái)的強(qiáng)大支持。2009年，中行先后3次給該集團(tuán)及下屬集團(tuán)成員企業(yè)核定授信總量超過(guò)50億元，資金投入涉及防城至東興高速公路項(xiàng)目建設(shè)、欽州港30萬(wàn)噸污水處理項(xiàng)目一期工程建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。中行高效率的工作得到了欽州市政府和企業(yè)的高度評(píng)價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自欽州保稅港區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立以來(lái)，中國(guó)銀行先后為保稅港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)核準(zhǔn)了31.78億元授信額度。
　　與此同時(shí)，廣西北部灣銀行把實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)作為加快發(fā)展的首要目標(biāo)，實(shí)行戰(zhàn)略布局，加快機(jī)構(gòu)建設(shè)。2009年以來(lái)，廣西北部灣銀行相繼在橫縣、欽州、崇左、北海、防城港、貴港等市縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為建設(shè)區(qū)域性銀行打下良好的基礎(chǔ)。目前，廣西北部灣銀行已有8個(gè)一級(jí)分支行、兩個(gè)縣域支行、1個(gè)控股的村鎮(zhèn)銀行、59個(gè)二級(jí)支行，初步形成覆蓋北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。該行還通過(guò)“走出去”、請(qǐng)進(jìn)來(lái)途徑，尋求業(yè)務(wù)合作，目前已與17個(gè)國(guó)家的55家主要銀行建立代理行聯(lián)系。
　　此外，農(nóng)行欽州分行則主動(dòng)研究農(nóng)總行出臺(tái)的《關(guān)于支持廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，根據(jù)欽州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、結(jié)構(gòu)和趨向，主動(dòng)調(diào)整發(fā)展定位和支持策略。在發(fā)展區(qū)域上，把欽州港作為全行戰(zhàn)略支柱區(qū)域，重點(diǎn)鎖定與區(qū)域經(jīng)濟(jì)起步配套的基礎(chǔ)設(shè)施與土地儲(chǔ)備項(xiàng)目、各類工業(yè)園區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)及發(fā)展?jié)摿�較大的中小企業(yè)客戶，確保在重點(diǎn)區(qū)域中的主流銀行地位。