昨天下午4：03，在眾人的注視下，馬軍建聲音微微有點(diǎn)發(fā)抖，他一口氣說完了對交通違法行為的看法，看了看手表，正好8分鐘。 
　　連續(xù)多天的準(zhǔn)備，一早從永嘉趕到杭州，就是為了這一刻——參加省道路交通安全執(zhí)法工作公聽會。 

　　這次公聽會由省人大主辦,參與陳述的16位公民是向社會公開征集的。每個人可以選擇自己關(guān)心的一個方面，進(jìn)行8分鐘的闡述。 
　　下午2點(diǎn)到5點(diǎn)，來自9個地市的42位公民參加了公聽會。他們當(dāng)中，年紀(jì)最大的83歲，最小的21歲，來自各行各業(yè)，有普通市民，有退休干部，有電動車生產(chǎn)廠商，還有交警。 
　　省公安廳交通管理局、省交通運(yùn)輸廳等十多個相關(guān)部門也參與了公聽會。 
　　“引進(jìn)公聽會的方式，為公民直接監(jiān)督政府及有關(guān)部門提供了平臺和機(jī)會，有利于消除分歧達(dá)成共識”，省人大常委會副主任、省總工會主席劉奇說，會后會根據(jù)大家的意見和建議，形成公聽會的報告和執(zhí)法檢查報告，提交省人大常委會進(jìn)行審議，再加以研究落實(shí)。 
　　話題1機(jī)動車駕駛員的管理情況 
　　教練員： 
　　學(xué)員畢業(yè)前要測試駕駛水平 
　　葛世雄是第一個發(fā)言的公民，他是個駕校教練，聲音響亮，一開口就給教練員群體挑了刺。 
　　在杭州，平均每天就會增加200個駕駛員，行車安全的背后，最先教他們開車的教練員很關(guān)鍵。 
　　“據(jù)我了解，在杭州，有4000輛教練車，至少有7000個教練。這些教練員素質(zhì)參差不齊，對學(xué)員的教學(xué)質(zhì)量也不同。如果教練員不負(fù)責(zé)，培訓(xùn)期間不夠格，學(xué)員怎么能做到安全行車？” 
　　葛世雄的建議是，建立一個考前預(yù)測制度。 
　　學(xué)員結(jié)束完30個小時的培訓(xùn)后，其實(shí)不知道駕駛技術(shù)水平如何。在申請報考前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該對這些學(xué)員進(jìn)行測試，避免出現(xiàn)駕駛證在手，卻不會開車的情況。這是對行人、駕駛員的安全負(fù)責(zé)。 
　　挑完毛病，葛世雄又向交警部門提出一個請求，“希望交警能多給我們教練員安排一些學(xué)車路線。這樣在杭州能多些地方，讓我們帶著學(xué)員去練車。” 
　　私營企業(yè)主： 
　　拿了證不會開車誰負(fù)責(zé)？ 
　　個頭高大的許五一，是衢州的私營企業(yè)主，說話蠻尖銳。 
　　他把應(yīng)試教育這個詞，用在了駕校管理上。“駕校管理是有問題的，為了應(yīng)對考試，和中學(xué)生一樣搞應(yīng)試教育，但證拿到了不會開車，這個責(zé)任誰來負(fù)？證是交警部門發(fā)的，既然你給發(fā)了證，為什么他不會開車？” 
　　對于交通罰款，許五一也有意見。“如果一個城市，駕駛員違法很多，罰款也很多，我認(rèn)為這個城市交通管理不到位，疏導(dǎo)沒有做好，有些標(biāo)志不清晰，不合理，所以罰款很多。” 
　　話題2電動自行車管理情況 
　　生產(chǎn)廠家： 
　　限速超標(biāo)，我們也有難處 
　　電動自行車怎么管理，是昨天會議最熱門的話題。16個公民陳述人中，就有6人講的和這個有關(guān)。 
　　眾人都指責(zé)電動車超標(biāo)超速的問題，作為生產(chǎn)商，金華綠源電動車集團(tuán)董事長倪捷直言，有難處，關(guān)鍵是駕駛?cè)艘�限速行駛�?nbsp;
　　倪捷先介紹了電動自行車的歷史，將近100年了，說到這些他有些自豪。看到時間過去一半，主持人急了，催促他說說問題。 
　　為什么大部分生產(chǎn)出來的電動自行車會超速，倪捷解釋，這是個技術(shù)突破問題。 
　　“如果現(xiàn)在有一個最高速度20公里的電動車，我們消協(xié)就會來退貨，為什么？因?yàn)樗�在電池快要用完的時候，大概只有15公里的最高速度，這種速度顯然太慢了。” 
　　“有人說，在車上加一個穩(wěn)速器如何，同志們知道，一個三百瓦的穩(wěn)速器成本要100元，而且加上消耗電池，是吃不消的。現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)以設(shè)計(jì)最高時速來說，我覺得不合適了。” 
　　“還有一點(diǎn)，不讓電動自行車走非機(jī)動車道是非常重要的，為什么電動自行車會比摩托車事故少呢，最重要的一點(diǎn)是摩托車與汽車走在一起，與狼共舞很危險，希望不要把老百姓趕到機(jī)動車道上去，謝謝大家。” 
　　交警： 
　　電動車能不能也有個查詢系統(tǒng) 
　　穿著一身藍(lán)色制服的陳臨，一開口就引起了大家的關(guān)注。他是杭州西湖區(qū)交警大隊(duì)的交警。 
　　陳述前，陳臨忙著澄清一件事，“我是通過電話報名來參加的，我也打了多次電話，并不是誰指派的。” 
　　話一說完，現(xiàn)場就笑了，隨后響起一片掌聲。 
　　陳臨在工作中，平均每天要查300輛電動車，他說，杭州市電動自行車每天被盜搶報案的次數(shù)都超過100次，但檢查行駛車輛只能通過車輛的車架號查找，比較費(fèi)力，極大影響了打擊盜搶的力度。 
　　他希望建立全省統(tǒng)一的電動自行車上牌制度，以及查詢系統(tǒng)。 
　　話題3交通違法行為的查處情況 
　　公務(wù)員： 
　　老百姓舉報違法用罰款獎勵 
　　馬軍建，溫州永嘉一個公務(wù)員。在參加公聽會前，他給快報打過電話，還寫了信，說自己如果沒有被選中參加公聽會，希望他的建議我們能傳達(dá)給人大。 
　　馬軍建建議，建立群眾舉報和投訴的機(jī)制，讓老百姓可以參與監(jiān)督，并且給參與舉報的老百姓適當(dāng)獎勵。 
　　打個比方，交警警力有限，不能發(fā)現(xiàn)全部的違法情況。但是老百姓參與進(jìn)來，監(jiān)督力度就不同了。可能在1個地段，有10個老百姓在監(jiān)督。看到違法的情況，老百姓舉報，罰款可以獎勵這些老百姓。 
　　這樣就是全社會來參與監(jiān)督了。 
　　會議花絮 
　　發(fā)言時間嚴(yán)格控制 
　　領(lǐng)導(dǎo)也不例外 
　　“我感覺，浙江的駕駛培訓(xùn)考試應(yīng)該說還是比較嚴(yán)的……” 
　　“王局長，你的回答時間3分鐘到了，謝謝你的回答。” 
　　聽完大家的問題建議，省公安廳交通管理局副局長王文學(xué)開始回答。按規(guī)定，他的回答時間為3分鐘。 
　　在這次公聽會上，為了保證會議的順利進(jìn)行，有著嚴(yán)格的時間規(guī)定。每個陳述人發(fā)言8分鐘，旁聽者發(fā)言3分鐘。在發(fā)言過程中，主持人會打出鈴聲和指示牌，提醒發(fā)言人注意時間。當(dāng)規(guī)定時間到，發(fā)言人就要結(jié)束陳述，沒有說完的話在會后溝通。 
　　旁聽者幾次沒被點(diǎn)名發(fā)言 
　　急得站了起來 
　　“請穿紅色衣服、戴眼鏡的同志發(fā)言，時間3分鐘。” 
　　在現(xiàn)場，16位公民闡述完意見后，還有半個小時留給26位旁聽者。積極舉手，是這些旁聽者努力的動作。 
　　有位旁聽者，幾次都沒有被主持人點(diǎn)名，著急了。最后干脆站了起來，伸長手向主持人示意。 
　　最后，有10位旁聽者舉手發(fā)言，完成了3分鐘的闡述。