從“叉子”到“叉子”
2010-9-7 23:42:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 范云兵
民以食為天,食以安為先。但如何保障食物的安全性呢?食品質量追溯體系建設是必不可少的一環(huán)。日前,“龍蝦門”事件,再次將食品流通可追溯體系建設推向了風口浪尖。
日前,南京等地出現(xiàn)多例“肌肉溶解病例”,而這些病例在發(fā)病前大多食用過小龍蝦。于是,江蘇省水產質量檢測中心、農業(yè)部南京水產品質量檢測中心在第一時間對小龍蝦進行了抽樣檢測,但抽檢合格率為100%。致病原因更多的被懷疑小龍蝦在流通過程中被“洗蝦粉”洗過。但就因為缺少流通過程的可追溯性,致病原因至今未能確定。
據報道,龍蝦進入流通環(huán)節(jié)后,在經銷商的管理上,有關規(guī)定要求市場經營者對貨物來源進行登記 (即溯源機制),以方便對可能出現(xiàn)的問題進行追查。但事實上,無論是經營戶或餐館,都很難見到較為完整和標準化的臺賬記錄。加之龍蝦的流通過程比較復雜,異地交易多,商販購買龍蝦的渠道也很多,有的幾經轉手,極易造成龍蝦“來源不明”。
由此可見,要保障消費者的安全,建立健全小龍蝦的溯源機制就非常重要。不僅僅是小龍蝦,所有食品流通可追溯體系的建設,都到了非解決不可的地步。
好在政府已經意識到了問題的重要性。商務部副部長姜增偉就曾表示,力爭用三年時間,在全國36個大城市以及部分有條件的城市建成來源可追溯、去向可查證、責任可追究的肉類、蔬菜流通體系,形成可倒追機制。9月1日,財政部、商務部聯(lián)合下發(fā)了《關于開展農產品現(xiàn)代流通試點的通知》。《通知》要求,在大連、上海、南京、無錫、杭州、寧波、青島、重慶、昆明、成都等10個城市開展肉菜流通追溯系統(tǒng)建設試點。而在日前出臺的《農產品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中,推動冷鏈物流信息化建設,冷鏈物流全程監(jiān)控與追溯系統(tǒng)工程是國家重點投資建設的領域之一。
食品的安全問題應怎樣追溯?
首先,要明確監(jiān)管責任。農產品的生產、流通過程是一個極為復雜的鏈條,而以往大部分食品安全事故發(fā)生在生產、銷售過程,造成了管理者重生產、銷售,輕流通的現(xiàn)狀,農產品的流通也成了政府監(jiān)管的“空白點”。而此次“龍蝦門”,給管理者提了醒:流通過程也需要監(jiān)控。
更為嚴重的是流通事故中的責任推諉。此次,“問題龍蝦”的制造者無疑是罪魁禍首,但誰來追究監(jiān)管部門的責任?追究哪個監(jiān)管部門的責任?是商務部門,還是食品藥品質量監(jiān)管部門?因此,筆者認為,在管理責任的劃分過程中,一定要細之又細,這樣才能形成有追溯機制的監(jiān)管——不僅要追溯食品的質量,更要追溯監(jiān)管的執(zhí)行。
其次,要發(fā)展先進的可追溯技術。食品的生產、供應鏈很長,這是食品源頭追溯面臨的最大難題。從畜類的飼養(yǎng),到宰殺,再到加工;從原材料,到半成品,再到成品;生產,進入流通環(huán)節(jié),再到消費者。這么多的環(huán)節(jié),決定了從成品食物上一下子查到源頭數據是很難做到的。
這也要求,可追溯技術不僅僅是簡單的技術問題,而是一項系統(tǒng)工程。需要政府牽頭,產業(yè)鏈個各個環(huán)節(jié)協(xié)同合作,共同來實現(xiàn)。比如RFID,在技術上不難實現(xiàn),但這要求產業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)都有RFID讀取設備,都實現(xiàn)信息化。如果某個環(huán)節(jié)沒有RFID讀取設備,那整個鏈條就失去意義了。
只有做到了這些,才能保證農產品從“叉子”到“叉子”的全程冷鏈控制,才能實現(xiàn)從“叉子”到“叉子”的全程可追溯。