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美航空公司在歐碳排官司預審失利

2011-10-13 15:46:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
據外電報道,美國的航空公司訴訟歐盟強制非歐盟國家航空公司購買碳排放許可證一案,至今雖未有最終裁決,但歐盟法庭的法律顧問周四在盧森堡與預審裁決一并提交的法律意見書中指出,歐盟的做法符合國際法。意味是次官司,歐盟可能勝訴。 
  歐盟法庭檢察總長Juliane Kokott在法律意見書中寫道,歐盟要求歐盟內外的航空公司自明年1月1日起,為碳排放付費的做法符合國際法。美國的航空公司以制度違反國際氣候變化及航空協議作理據提出申訴,因此該意見書顯然對他們造成打擊。據外國傳媒看法,即使法律意見書并不具約束力,但歐洲法庭在80%案件中都會采用,預料明年初作出最終裁決時將依據意見書進行判決。
  該判決一旦成為案例,將影響到亞洲眾多的航空企業如中國及印度的航空公司。兩國的航空公司今年曾表示,將在本年內提出同類官司。
  美批評意見書并施壓
  美國批評該意見書,并表示將與“其它數個國家”對歐盟施壓,促使歐盟排除非歐盟航空公司于碳排放交易制度外,和同意聯合國航空組織提供的解決方案。美國負責運輸事務的副助理國務卿Krishna Urs表示,美國堅決反對,將非歐盟國家的航空公司納入歐盟碳排放交易制度的管制范圍內。
  美洲、亞洲航空業一直力爭獲排除在歐盟碳排放交易制度外。該制度原本只對其他行業如煉油廠、發電站及鋼鐵廠的二氧化碳排放征費,作為歐洲對抗氣候變化的活動之一。歐盟將航空業納入制度內,據指是希望占每年溫室氣體排放量3%的航空業減少碳足印。
  國際航空運輸協會(IATA)總干事湯彥麟表示,協會對歐盟法庭檢察總長的意見感到失望,這只是碳排放交易制度蕓蕓復雜的發展計劃中一部分,并認為就該制度的爭論仍未完結。他補充,協會支持對經濟有正面影響的航空碳排放管制措施,但必需是由國際民航組織(ICAO)帶領的國際制度。他認為許多國家政府擔憂主權受到侵犯是合理的,并警告已有20個國家在ICAO簽署宣言,誓要挑戰計劃的治外法權。他表示,例如印度,就明確明示若歐洲繼續如此,將會進行報復。
  數十航空公司將訴訟
  上月,中國航空運輸協會就曾警告,預備在年底提出的訴訟將牽涉數十家航空公司。在6月巴黎航空展上,中國就曾因歐洲碳排放征稅計劃,阻止香港的航空公司購入總值數十億歐元的歐洲空巴。中國曾表示,憂慮在該制度下,國內航運業每年將需為來往歐洲的航班付出額外8億元人民幣(約1.25億美元),而到2020年更將會是該數目的四倍。
  倫敦Clifford Chance律師行合伙人Peter Zaman就認為,初步意見書雖然對歐盟有利,但要說航空公司敗訴就言之尚早。
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