全力加快鄭州都市區(qū)建設

　　晚報記者 王繼兵 袁帥

　　本報訊 昨日下午，市委書記連維良主持召開十屆市委第四次常委會議，學習研究如何進一步深入貫徹《國務院關于支持河南加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》，聽取鄭州國際物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、當前煤礦安全生產形勢及建立煤礦安全監(jiān)管獎懲機制意見、信訪穩(wěn)定等相關工作匯報，并就如何做好當前重點工作進行安排部署。會議原則通過了《鄭州市煤礦安全監(jiān)管獎懲機制意見》。

　　市委常委吳天君、王璋、胡荃、趙瑞東、高建慧、孫金獻、王哲、薛云偉、王躍華、黃保衛(wèi)等出席會議。

　　市領導王林賀、李公樂、姚待獻、張建慧、馬健、張學軍等列席會議。

　　會議首先學習了《國務院關于支持河南加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》，聽取和研究全市加快中原經濟區(qū)建設動員會暨第三季度形勢講評會有關事宜。會議指出，《國務院關于支持河南加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》標志著中原經濟區(qū)戰(zhàn)略在國家層面進入具有實質意義的實施階段，這為鄭州經濟社會發(fā)展帶來難得的歷史機遇。就如何貫徹《指導意見》精神，搶抓機遇，加快發(fā)展，會議要求，一要統(tǒng)一思想，搶抓《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》的政策機遇，全力加快鄭州都市區(qū)建設；二要及時把任務分解到各單位，全市各級各單位要認真組織學習貫徹，抓好《指導意見》中涉及鄭州各項工作的任務分解；三要明確發(fā)展目標，細化落實措施，切實增強抓好工作的主動性、針對性。當前要切實抓好固定資產投資、服務業(yè)發(fā)展、稅源建設和重點企業(yè)發(fā)展。通過建立市領導分包重點項目、市直委局領導分包制等工作進制，確保全年目標任務如期完成；四要認真做好信訪穩(wěn)定、安全生產等工作，努力實現(xiàn)省會社會大局和諧穩(wěn)定。

　　會議聽取了市直單位“六聯(lián)系”(聯(lián)系農村、社區(qū)、企業(yè)、項目、交通路口、養(yǎng)老機構)工作考核情況匯報。會議指出,“六聯(lián)系”作為黨政機關聯(lián)系基層工作的平臺和載體,已成為我市工作機制建設的重要組成部分。開展“六聯(lián)系”工作以來，全市上下高度重視，廣大黨員干部深入基層，聯(lián)系群眾，改善民生，解決了一大批關系群眾切身利益的熱點難點問題，贏得了社會廣泛好評。但在實際運行中，也存在著工作開展不平衡、重視程度不平衡等問題。針對下一步工作，會議提出四個方面要求。一要進一步完善“六聯(lián)系”的考核方法，使“六聯(lián)系”工作規(guī)范化、制度化、長效化；二要系統(tǒng)研究“六聯(lián)系”工作機制，認真總結經驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，進一步做好“六聯(lián)系”評優(yōu)評差工作；三要進一步建立完善“六聯(lián)系”反映問題、解決問題機制；四要立足實際，解決難題，通過制定支持政策、設立專項幫扶資金等辦法，解決基層的實際困難，促進分包聯(lián)系工作有序推進。

　　鄭州國際物流園區(qū)是我市15個省級重點產業(yè)集聚區(qū)之一，是以現(xiàn)代物流業(yè)和汽車及裝備制造業(yè)為支柱產業(yè)，集國際物流、區(qū)域分撥、城區(qū)配送等功能于一體的現(xiàn)代物流產業(yè)示范區(qū)。目前園區(qū)各項工作有序推進，招商引資勢頭良好，已簽約項目12個。在聽取物流園區(qū)發(fā)展有關情況匯報后，會議指出,現(xiàn)代物流業(yè)作為極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產業(yè)，其發(fā)展水平已成為衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標志。針對下一步工作，會議要求，鄭州國際物流園區(qū)管委會要從七個方面尋求新突破：一要切實按照產業(yè)、功能定位，認真落實省、市產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，主動融入鄭州都市區(qū)建設，努力構建支撐鄭州都市區(qū)、中原經濟區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代物流服務和體系。二要進一步創(chuàng)新體制機制，明確發(fā)展方向，積極與周邊區(qū)域的中牟縣、經開區(qū)、航空港區(qū)、中牟產業(yè)園區(qū)、鄭東新區(qū)互動發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，通過資源整合、資源共享、有效對接、統(tǒng)籌配套基礎設施建設、建立統(tǒng)一投融資平臺等措施，走相互促進、產流互動之路，全力推進物流園開發(fā)建設。三要依托區(qū)位優(yōu)勢，提升物流業(yè)態(tài)，樹立“飛地物流”理念，以培育產業(yè)鏈上下游協(xié)同和提高綜合配套能力為核心，大力發(fā)展物流金融服務、航空物流等高端物流和高成長物流，實現(xiàn)規(guī)模效益最優(yōu)化。四要加快園區(qū)基礎設施建設，要分期、分階段做好道路、綠化等園區(qū)周邊的基礎設施建設。五要逐步理順園區(qū)管理體制，進一步強化直接工作機構，弱化審批辦理機構，提高工作效能、效率。六要進一步明確“產城融合”思路，按照“城”的理念，以物流業(yè)為主導產業(yè)，加快合村并城步伐，建立完整的城市功能。七要實現(xiàn)投入產出平衡，充分發(fā)揮園區(qū)投融資平臺公司作用，積極開展多元化開發(fā)，實現(xiàn)區(qū)域效益、收益倍增。

　　會議聽取研究了當前煤礦安全生產形勢及建立《鄭州市煤礦安全監(jiān)管獎懲機制意見》。會議指出，目前煤礦安全生產形勢依然嚴峻，不容樂觀。就如何做好當前煤礦安全生產工作，會議要求，一要堅持嚴管措施，采取密集式、不間斷的明察暗訪，進一步加大事故隱患排查治理力度；二要認真落實上級黨委、政府有關政策規(guī)定，各產煤縣（市）區(qū)駐礦領導、駐礦人員要切實履行安全監(jiān)管職責；三要建立安全生產的長效機制，有效遏制煤礦事故發(fā)生，促進我市煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定；四要進一步建立煤礦安全監(jiān)管獎懲機制，形成良好的干部用人導向。

　　會議還研究了其他事項。來源人民網)